新年伊始，2017年第一期《求是》雜志、2017年第一期《學(xué)習活頁(yè)文選》（中宣部黨建雜志社主辦）發(fā)表了習近平總書(shū)記2016年10月27日在黨的十八屆六中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)（節選），透出了反腐敗斗爭新信息。黨建網(wǎng)微平臺為您摘錄總書(shū)記的有關(guān)部分論述。

　　一、堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨

　　落實(shí)好全會(huì )精神，必須更加深入地認識和把握全面從嚴治黨。黨的十八大之后，黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務(wù)，綜合分析黨內、國家、社會(huì )以及國際環(huán)境中出現的新情況新問(wèn)題，得出了一個(gè)重要結論，就是要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、有效應對各種風(fēng)險和挑戰，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須把我們黨建設好、建設強。如果黨內信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風(fēng)渙散，那就無(wú)法有效應對黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，也無(wú)法克服精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，最終不僅不能實(shí)現我們的奮斗目標，而且可能?chē)乐孛撾x人民群眾，上演霸王別姬的悲劇。這就是黨中央反復強調“打鐵還需自身硬”的根本原因。

　　同時(shí)，我們也清醒認識到，我們黨面臨的執政環(huán)境是復雜的，黨員隊伍構成是復雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在，還出現了一些新情況新問(wèn)題。一些黨員、干部對全面從嚴治黨認識上不到位、思想上不適應、行動(dòng)上不自覺(jué)。全黨必須認識到，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的突出矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決，我們黨執政的基礎就會(huì )動(dòng)搖和瓦解；同樣，如果我們讓已經(jīng)初步解決的問(wèn)題反彈回潮、故態(tài)復發(fā)，那就會(huì )失信于民，我們黨就會(huì )面臨更大的危險。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是在問(wèn)題面前束手無(wú)策，解決問(wèn)題虎頭蛇尾。正所謂“事輟者無(wú)功，耕怠者無(wú)獲?！彼?，全黨一定要保持戰略定力，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設各方面。

　　二、全面加強和規范黨內政治生活

　　“繩墨之起，為不直也?！边@次全會(huì )抓住加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督這兩個(gè)問(wèn)題，就是堅持問(wèn)題導向。黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)全面從嚴治黨不斷推進(jìn)，黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題暴露得越來(lái)越充分。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人，不僅經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化，而且政治上野心膨脹，大搞陽(yáng)奉陰違、結黨營(yíng)私、拉幫結派等政治陰謀活動(dòng)。他們在政治上暴露出來(lái)的嚴重問(wèn)題，引起我深入思考。3年多來(lái)，我多次強調要從政治上認識和抓好全面從嚴治黨。

　　這幾年來(lái)，我反復強調嚴肅黨內政治生活問(wèn)題，就是因為我們黨正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節點(diǎn)上，黨的隊伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現的新情況新問(wèn)題，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。

　　這次全會(huì )通過(guò)的準則，既是黨章規定和要求的具體化，也是近年來(lái)全面從嚴治黨實(shí)踐形成的一系列規定和舉措的系統化。準則針對黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題，從12個(gè)方面作出規定，既指出了病癥，也開(kāi)出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略。準則管不管用，關(guān)鍵看能不能執行到位。

　　貫徹落實(shí)準則，關(guān)鍵看是否有效解決了黨內政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題。黨的各級組織和每個(gè)黨員、干部要自覺(jué)用準則對照自己的思想和行動(dòng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我解剖，向頑瘴痼疾開(kāi)刀。一方面，要注重解決那些量大面廣、表現突出的問(wèn)題，諸如工作中搞獨斷專(zhuān)行、搞“一言堂”和自由主義、分散主義問(wèn)題，作風(fēng)上搞形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀問(wèn)題，有紀不依、執紀不嚴、違紀不究問(wèn)題，不思進(jìn)取、不敢擔當、庸懶無(wú)為問(wèn)題，等等。這類(lèi)問(wèn)題，群眾看得真切，界限尺度比較明確，重在嚴格執行制度，加強剛性約束。另一方面，要著(zhù)力解決政治性強、破壞力大的問(wèn)題，諸如在重大問(wèn)題上不同黨中央保持一致、不執行黨的政治紀律和政治規矩問(wèn)題，對黨不忠誠老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、做“兩面人”問(wèn)題，選人用人上任人唯親、任人唯利和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選問(wèn)題，結黨營(yíng)私、拉幫結派、政治野心膨脹問(wèn)題，等等。這類(lèi)問(wèn)題，往往隱蔽性強，不到關(guān)鍵時(shí)刻難以暴露，重在確立判斷標準，及時(shí)查處典型，形成有效機制。

　　黨內政治生活因素復雜，具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位，問(wèn)題各不相同。直面問(wèn)題是勇氣，解決問(wèn)題是水平。要堅持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著(zhù)力攻克什么問(wèn)題，無(wú)論解決什么問(wèn)題，都要綜合分析、舉一反三，使每項措施、每次努力都有利于加強和規范黨內政治生活，有利于凈化黨內政治生態(tài)。

　　三、全面落實(shí)黨內監督責任

　　長(cháng)期以來(lái)，黨內存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象不同程度存在，監督下級怕丟“選票”，監督同級怕傷“和氣”，監督上級怕穿“小鞋”。在不少地方和部門(mén)，黨內監督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號。黨內監督缺位，必然導致黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。全黨要深刻認識到，黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強向體內病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性，使積極開(kāi)展監督、主動(dòng)接受監督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。

　　黨內監督是全黨的任務(wù)，黨委（黨組）負主體責任，書(shū)記是第一責任人，黨委常委會(huì )委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級領(lǐng)導干部一定要把責任扛在肩上，做到知責、盡責、負責，敢抓敢管，勇于監督。黨內監督要堅持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，開(kāi)展批評和自我批評，及時(shí)進(jìn)行約談函詢(xún)、誡勉談話(huà)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差。分析這些年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節到大錯的過(guò)程。如果在剛發(fā)現問(wèn)題時(shí)組織就及時(shí)拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。

　　各級紀委是黨內監督專(zhuān)責機關(guān)，履行監督執紀問(wèn)責職責。要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議的執行情況。要落實(shí)紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導；加強對派駐紀檢組工作的領(lǐng)導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實(shí)管黨治黨責任。黨的工作部門(mén)是黨委（黨組）主體責任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責范圍內的黨內監督工作，既加強對本機關(guān)本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。出現問(wèn)題要及時(shí)了解處置，不能都等著(zhù)黨委、紀委去處理。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來(lái)，就能織密黨內監督之網(wǎng)。

　　黨員民主監督是黨內監督的基本方式。黨員的民主監督不僅是權利，更是不容推卸的義務(wù)，是對黨應盡的責任?；鶎狱h組織和黨員要加強對黨的領(lǐng)導干部的監督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會(huì )議上，黨員要勇于對違反黨章黨規的行為提出意見(jiàn)，有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，負責地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀違法的事實(shí)。各級黨組織要保障黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發(fā)揮積極作用，對干擾妨礙監督、打擊報復監督的人要依紀嚴肅處理。

　　黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最根本的、第一位的，但如果不同有關(guān)國家機關(guān)監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等結合起來(lái)，就不能形成監督合力。各級領(lǐng)導干部要主動(dòng)接受各方面監督，這既是一種胸懷，也是一種自信。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監督，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評、建議，鼓勵黨外人士講真話(huà)、進(jìn)諍言。要自覺(jué)接受群眾監督，暢通信訪(fǎng)舉報渠道，對違規違紀典型問(wèn)題嚴肅處理，及時(shí)回應人民群眾關(guān)切。要加強輿論監督，通過(guò)對典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴治黨營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　四、突出抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部

　　這些年黨內政治生活和黨內監督存在的種種問(wèn)題，究其原因，有市場(chǎng)經(jīng)濟大環(huán)境的因素，有黨的隊伍不斷發(fā)生深刻變化的因素，但一些高級干部發(fā)生的問(wèn)題往往是所在地方和單位各種問(wèn)題滋生蔓延的主要導因。黨的十八大以來(lái)查處了近200名高級干部，其中不乏省委書(shū)記、省長(cháng)、部長(cháng)、中央委員、中央候補委員，特別是有周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計劃等曾經(jīng)位居高職的人，給我們黨的形象和威信造成的損害是特別巨大的。無(wú)論是推進(jìn)全面從嚴治黨，還是貫徹準則、條例，都要突出抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部。

　　高級干部要清醒認識自己崗位的特殊重要性，增強自律意識、標桿意識、表率意識，模范遵守黨章。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時(shí)，要認真履行管黨治黨責任，在加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各個(gè)環(huán)節敢抓敢管，做到職責范圍內的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現，發(fā)現的問(wèn)題能及時(shí)有效解決。對高級干部，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提醒、批評、糾正、處理，切不可一任了之、不管不問(wèn)，切不可掩蓋問(wèn)題、護短遮丑，切不可大事化小、小事化了。

　　在領(lǐng)導干部中，發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)準則、條例上的示范表率作用，對管理好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部具有重要意義。要加強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監督的有效性，促使各級“一把手”帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，認真貫徹執行民主集中制，不斷增強黨性修養，做到位高不擅權、權重不謀私。

　　在高級干部中，中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常委會(huì )組成人員首當其責。我們中央委員會(huì )的同志，必須保持理想信念的堅定執著(zhù)，必須堅決捍衛和全面貫徹黨的基本路線(xiàn)，必須堅決聽(tīng)從黨中央號令、維護黨中央權威，必須加強道德修養、模范踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩，必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，必須持之以恒反對“四風(fēng)”，必須堅決同特權思想、特權現象作斗爭，必須注重家風(fēng)建設、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠懇接受各方面監督。

　?。〒氯A社，原載《求是》2017年第1期，2017年第1期《學(xué)習活頁(yè)文選》轉載 ）