湘潭市岳塘區關(guān)停污染企業(yè),走寬綠色之路 送出一江清水

2017-08-12 16:11:49 來(lái)源:人民日報

 湘江北去,清流如許。

  “‘一江清水送長(cháng)沙’,湘江湘潭段大部分時(shí)間保持在Ⅱ類(lèi)水標準?!焙鲜∠嫣妒协h(huán)保局副局長(cháng)李莉介紹,近幾年的湘江湘潭段水質(zhì)保持得很好,與竹埠港工業(yè)園區的治理工作不無(wú)關(guān)系。過(guò)去,這段湘江是彩色的,化工企業(yè)排出的污水五顏六色,都說(shuō)不出是劣幾類(lèi)水了。

  把脈污染情況,因地制宜治理

  李莉提到的竹埠港工業(yè)園區,位于湘潭市岳塘區,沿湘江東岸分布,始建于上世紀60年代初,原有28家化工企業(yè),區域面積約為3平方公里,核心化工區面積約為1.74平方公里。上世紀80年代被確定為優(yōu)先發(fā)展的全國14個(gè)精細化工基地之一,2000年被批準為國家新材料成果轉化及產(chǎn)業(yè)基地示范區。

  古人曾贊:“湘江水清無(wú)古今”,怎能讓湖南的母親河如此“披紅掛彩”呢?2013年,竹埠港工業(yè)園區治理項目被列入湖南省“一號重點(diǎn)工程”。2014年9月30日,岳塘區將28家化工企業(yè)全部關(guān)停。

  據統計,這些化工企業(yè)全部被關(guān)停后,該地區每年減少排放廢水約264萬(wàn)噸、二氧化硫約6000噸、工業(yè)廢渣約3萬(wàn)噸(其中含鎘、鉻、鉛、錳等重金屬),保障了當地和湘江中下游地區居民飲用水安全。

  污染企業(yè)關(guān)停后,污染物增量沒(méi)了,但存量仍在。園區內的土壤、地下水仍殘留大量有毒重金屬,存在污染風(fēng)險。但治理這些留存污染物不僅難度大、工作量大,而且成本極高。

  首先要算經(jīng)濟賬,否則極有可能做成“爛尾工程”。為此,岳塘區政府專(zhuān)門(mén)做過(guò)調查。例如,某地有家村辦化工廠(chǎng),占地僅100畝,投產(chǎn)沒(méi)幾個(gè)月,就因鎘污染問(wèn)題被關(guān)停。但要將被污染的土壤完全治理干凈,達到耕地標準,需投資上百億元?!斑@簡(jiǎn)直就是一個(gè)無(wú)底洞!竹埠港化工園區的治理,絕對不能走這種不計成本的‘死路’?!毕嫣栋l(fā)展投資有限公司副總經(jīng)理彭巍威說(shuō)。

  “采用風(fēng)險管控的辦法,分片、分級處理,能有效管控治理成本?!崩罾虮硎?,先把脈、后治理,把污染物分布情況調查清楚,繪制出污染地圖,因地制宜來(lái)處置:污染過(guò)于嚴重的地方,將重金屬固定后,可以種上草木等,不允許再去搞開(kāi)發(fā);對于污染較輕的地方,可以用較小的成本來(lái)治理,然后開(kāi)發(fā)成商業(yè)用地;對于有可能污染地下水的地方,可以鋪上防滲漏的底墊等。

  作為湘江流域8個(gè)重點(diǎn)治污點(diǎn)之一,岳塘區遇到了不少難題。此前,治理區仍有受污染的地下水持續流入湘江,處理難度也很大。經(jīng)過(guò)實(shí)地勘查,施工方終于找到園區所有地下水的匯聚處,并建起一座污水處理廠(chǎng)來(lái)集中處理。曾有一家中標企業(yè),因多種原因,承建的污水處理廠(chǎng)處理水質(zhì)不達標。對此,岳塘區沒(méi)有任何猶豫,果斷更換企業(yè),要求新企業(yè)用新技術(shù)進(jìn)行處理,直到達標排放才罷休?!爸挝鄄荒苤v情面,來(lái)不得半點(diǎn)妥協(xié)?!币晃皇┕へ撠熑吮硎?。

  實(shí)施“綠心”計劃,助力產(chǎn)業(yè)轉型

  土壤修復不僅僅是一個(gè)環(huán)境保護問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題。如何利用經(jīng)過(guò)修復的土地,收回巨額資金投入、彌補支柱產(chǎn)業(yè)損失?這是一個(gè)大課題。

  “騰籠換鳥(niǎo)”行嗎?修復后讓人有顧慮的土地、600萬(wàn)元/畝的地價(jià),早就把“鳥(niǎo)”嚇跑了。

  其實(shí),發(fā)展之路“近在眼前”。岳塘區距離長(cháng)沙20公里,距離株洲10公里,位于“長(cháng)、株、潭”城市群的地理中心位置,且水陸交通便捷,具有發(fā)展商貿、物流、旅游、金融等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的區位優(yōu)勢。

  “‘退二進(jìn)三’(退出第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)),實(shí)施‘綠心’計劃,是最適合岳塘區的綠色發(fā)展之路?!痹捞羺^區長(cháng)陳愛(ài)民說(shuō),岳塘區不僅僅是“長(cháng)、株、潭”的地理中心,剔除污染產(chǎn)業(yè)后,也成了“長(cháng)、株、潭”的后花園、名副其實(shí)的“綠心”。

  思路對了,發(fā)展就快了。在“綠心”的引領(lǐng)下,一大批商貿、物流、旅游企業(yè)被吸引過(guò)來(lái)。數億元的“綠色資本”進(jìn)來(lái)了,建起了一個(gè)占地5000多畝的國家4A級旅游景區——湘潭盤(pán)龍大觀(guān)園,不僅解決了3000多人的就業(yè)問(wèn)題,還吸引了上百萬(wàn)人次游客,為岳塘區其他服務(wù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集了人氣。省級重點(diǎn)建設項目中國(中部)岳塘國際商貿城也進(jìn)來(lái)了,總投資約1000億元,建成后將是我國中部地區規模最大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群及一站式采購商貿物流中心。

  “誰(shuí)先治污,誰(shuí)先受益,誰(shuí)就能獲得先發(fā)優(yōu)勢,這是岳塘區最大的收獲?!痹捞羺^經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)局局長(cháng)趙暢表示,實(shí)踐證明,污染治理不是發(fā)展障礙,反而是產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)轉型和綠色發(fā)展的契機。比如,光“岳塘國際”這一家企業(yè)就能上繳幾億元稅收,解決四五千人的就業(yè)問(wèn)題,更不用說(shuō)還有入駐的453家物流企業(yè)和其他服務(wù)性企業(yè),比原來(lái)的化工園區不知道強多少倍!

  一條綠色發(fā)展之路,越走越敞亮。


     

責任編輯: 吉政

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