這是核心技術(shù)不斷突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能豐沛，線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合發(fā)展的一年。這是公共服務(wù)不斷創(chuàng )新，網(wǎng)絡(luò )生態(tài)日趨清朗，億萬(wàn)人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的一年。這是頂層設計不斷完善，網(wǎng)絡(luò )治理綱舉目張，“中國方案”舉世矚目的一年。

　　2016年4月19日，習近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)?！爸?zhù)力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展”“以人民為中心”“建設網(wǎng)絡(luò )良好生態(tài)”“盡快在核心技術(shù)上取得突破”“正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系”“堅持鼓勵支持和規范發(fā)展并行”“聚天下英才而用之”……一系列重要論斷統攬全局，高瞻遠矚，指引著(zhù)我國網(wǎng)信事業(yè)繪出新藍圖，奔向新高度。

　　專(zhuān)家學(xué)者們對此高度評價(jià)?！啊?·19’重要講話(huà)，勾勒出中國網(wǎng)信戰略的大框架?！睆偷┐髮W(xué)網(wǎng)絡(luò )空間治理研究中心副主任沈逸認為?！啊?·19’重要講話(huà)就是對有中國特色的治網(wǎng)理念的全面闡述?！敝袊畔踩芯吭焊痹洪L(cháng)左曉棟表示?！霸凇?·19’重要講話(huà)的指引下，過(guò)去一年來(lái)我國網(wǎng)信事業(yè)在多個(gè)方面成績(jì)顯著(zhù)，億萬(wàn)人民在互聯(lián)網(wǎng)上的獲得感不斷增強?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭赫吲c經(jīng)濟研究所所長(cháng)魯春叢如是說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　新引擎動(dòng)力強勁

　　去年12月底，浪潮發(fā)布了新一代關(guān)鍵應用主機天梭M13，這是我國自主研制的在線(xiàn)交易處理性能最強的單機服務(wù)器系統，我國由此成為美國和日本之后，全球第三個(gè)掌握最高端主機核心技術(shù)的國家。

　　浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕告訴記者：“總書(shū)記‘4·19’重要講話(huà)中關(guān)于核心技術(shù)突破的論述，體現出創(chuàng )新觀(guān)的升級，從‘封閉式創(chuàng )新’變成‘開(kāi)放式創(chuàng )新’，從‘獨立式創(chuàng )新’轉為‘融合式創(chuàng )新’，超越‘顛覆式創(chuàng )新’走向‘重塑式創(chuàng )新’，浪潮就是按照這一創(chuàng )新理念不斷獲得新的突破?！?/p>

　　在魯春叢看來(lái)，網(wǎng)信企業(yè)自主創(chuàng )新能力的顯著(zhù)提升，得益于國家政策的帶動(dòng)引導：“一年來(lái)，《國家信息化發(fā)展戰略綱要》《‘十三五’國家信息化發(fā)展規劃》《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等文件相繼發(fā)布，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金成立，預計共投入1000億元鼓勵網(wǎng)信領(lǐng)域的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。這些都使市場(chǎng)資源和科技資源加速向重點(diǎn)領(lǐng)域聚集發(fā)力?！?/p>

　　網(wǎng)信企業(yè)自主創(chuàng )新能力的顯著(zhù)提升，也得益于信息技術(shù)與傳統行業(yè)的融合應用，需求催生了技術(shù)創(chuàng )新，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。2016年，我國網(wǎng)絡(luò )零售交易額達到5.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26.2%，分享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )約車(chē)、共享單車(chē)、在線(xiàn)短租等市場(chǎng)活躍。智能化制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化生產(chǎn)等新模式孕育興起。

　　習近平總書(shū)記強調，網(wǎng)絡(luò )空間的競爭，歸根結底是人才競爭。360公司董事長(cháng)周鴻祎對此深有體會(huì )：“過(guò)去一年，我們先后和武漢、西安兩個(gè)城市合作，建設國家級的網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院和網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)驗室，同時(shí)我們積極扶持‘白帽黑客’，鼓勵他們將挖掘出的漏洞通過(guò)補天平臺出售給我們，360再將這些漏洞提交給國家漏洞庫?！彼嬖V記者，這正是落實(shí)習近平總書(shū)記所說(shuō)的“要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識才，愛(ài)才惜才”。

　　以人民為中心——

　　獲得感“更上層樓”

　　在杭州邵逸夫醫院門(mén)診大廳，二維碼隨處可見(jiàn)。每天來(lái)這里就診的上萬(wàn)名病人，通過(guò)手機APP就可以完成掛號、醫保+自費金額在線(xiàn)支付、查看化驗單等就診流程，甚至可以通過(guò)電子處方購藥，藥品直接配送到家?！皰焯枙r(shí)間長(cháng)、看病等待時(shí)間長(cháng)、繳費時(shí)間長(cháng)，看病時(shí)間短”的“三長(cháng)一短”問(wèn)題，正因互聯(lián)網(wǎng)的加入被有效化解。

　　一年來(lái)，我國網(wǎng)絡(luò )信息惠民、便民深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )提速降費、農村普遍服務(wù)取得積極成效，互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)公共服務(wù)均等化和電子政務(wù)創(chuàng )新等方面作用明顯?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正在融入百姓的生活，以人民為中心的信息化發(fā)展觀(guān)，順應了民生訴求多樣化、服務(wù)個(gè)性化、方式便利化等新形勢新要求。

　　習近平總書(shū)記在“4·19”重要講話(huà)中要求，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn)。善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。網(wǎng)信部門(mén)會(huì )同工信、公安、民政、衛計、工商等部門(mén)先后查處百度涉“魏則西事件”、快手平臺“偽公益”等一系列典型案件，在打擊整治網(wǎng)絡(luò )侵犯公民個(gè)人信息犯罪專(zhuān)項行動(dòng)中，全國公安機關(guān)共偵辦各類(lèi)侵犯公民個(gè)人信息案件1886起，抓獲犯罪嫌疑人4261名。

　　“政府相關(guān)部門(mén)對突發(fā)事件的回應，披露信息的機制，都在形成規范高效的流程，管理手段更有彈性，更加靈活，政府與民眾雙方形成了一個(gè)比較良性的互動(dòng)機制?！鄙蛞菰u價(jià)說(shuō)。

　　開(kāi)放發(fā)展——

　　“中國方案”世界矚目

　　阿里云的數據中心已經(jīng)覆蓋新加坡、迪拜、歐洲、澳大利亞、美國等地，在全球設立了14個(gè)地域節點(diǎn)，基本實(shí)現了全球主要互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的覆蓋。在中東迪拜，阿里云是全球主要云計算公司當中第一個(gè)也是唯一設點(diǎn)的公司。阿里云負責人表示：“通過(guò)技術(shù)輸出，中國網(wǎng)信企業(yè)正在修通‘普惠道路’，為中國企業(yè)出海鋪路搭橋，也成為當地經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能?！?/p>

　　習近平總書(shū)記強調，要鼓勵和支持我國網(wǎng)信企業(yè)“走出去”，深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設，阿里云、浪潮、華為、中興……中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的建設成就得到普遍認可，并成為推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重要力量。

　　2016年11月我國《網(wǎng)絡(luò )安全法》正式出臺，明確“維護網(wǎng)絡(luò )空間主權”原則；2016年12月，《國家網(wǎng)絡(luò )空間安全戰略》發(fā)布，首次以國家戰略文件形式，全面、系統、凝練、深刻地闡述了信息時(shí)代中國的戰略主張；今年3月，我國發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò )空間國際合作戰略》，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間國際合作、探尋網(wǎng)絡(luò )空間國際治理體系建設和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間人類(lèi)命運共同體的建設提供了“中國方案”。

　　一年來(lái)，中國在網(wǎng)絡(luò )空間國際舞臺的作用和影響力受到國際社會(huì )的贊許，并成為全球和平與發(fā)展的壓艙石。一方面，我國積極參與國際網(wǎng)絡(luò )空間治理、擴大國際影響力，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權完成轉移，積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構的國際化進(jìn)程；另一方面，通過(guò)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的成功召開(kāi)、杭州G20峰會(huì )《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的簽署、網(wǎng)上絲綢之路的規劃設計以及《網(wǎng)絡(luò )空間國際合作戰略》的發(fā)布等，有力拓展了國際發(fā)展空間，進(jìn)一步深化了網(wǎng)絡(luò )空間國際合作。

　　站在實(shí)現中華民族偉大復興的歷史高度，面向全球進(jìn)入信息時(shí)代的新形勢，習近平總書(shū)記“4·19”重要講話(huà)提出了具有全局性和統領(lǐng)性的網(wǎng)絡(luò )空間治理理念，闡釋了互聯(lián)網(wǎng)及信息社會(huì )發(fā)展的內在規律，在這一重要講話(huà)精神指引下，中國正步履堅定地行進(jìn)在從網(wǎng)絡(luò )大國通向網(wǎng)絡(luò )強國的道路上。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳 靜）