回歸20載，香港經(jīng)濟民生曾歷經(jīng)幾番風(fēng)雨。背靠中央支持，香港經(jīng)受住考驗。如今放眼香江，維多利亞港繁忙依舊，東方之珠璀璨依然。

　　在中央政府支持和幫助下，在特區政府帶領(lǐng)下，香港社會(huì )各界勠力同心，奮發(fā)有為，20年來(lái)經(jīng)濟民生發(fā)展成績(jì)卓然。國際金融、航運、貿易中心地位依然穩固，一直被有關(guān)國際機構評選為最自由經(jīng)濟體和最具競爭力地區之一?；貧w以來(lái)，香港本地生產(chǎn)總值年均實(shí)質(zhì)增長(cháng)3.2%，在發(fā)達經(jīng)濟體中位居前列。香港失業(yè)率近幾年一直保持在3.5%以下的低位，基本實(shí)現全民充分就業(yè)。香港居民的人均預期壽命也屢創(chuàng )新高，男女平均預期壽命達到81.2歲和87.3歲，雙雙位居全球之冠。

　　背靠國家 無(wú)懼風(fēng)雨

　　“香港回歸20年，世界經(jīng)濟發(fā)生很大的變化，香港也不例外，經(jīng)歷過(guò)不少經(jīng)濟上的風(fēng)風(fēng)雨雨。但是由于國家的支持，這20年來(lái)，我們在經(jīng)濟發(fā)展方面還是取得非常好的發(fā)展?！毕愀厶貐^財政司司長(cháng)陳茂波對記者說(shuō)。

　　回歸以來(lái)，香港本地生產(chǎn)總值從1997年的1.37萬(wàn)億港元，增長(cháng)到2016年的2.49萬(wàn)億港元，20年間增長(cháng)82%，年均增長(cháng)3.2%；人均本地生產(chǎn)總值同期增長(cháng)六成，超越日本和歐盟。財政儲備從回歸之初的3700億港元，增長(cháng)到2016年的近1萬(wàn)億港元，增長(cháng)150%；外匯儲備從928億美元，增長(cháng)到3905億，增長(cháng)了3.2倍。

　　截至2016年底，香港證券市場(chǎng)總值約3萬(wàn)億美元，排名亞洲第四、全球第七；首次公開(kāi)募股額超過(guò)紐約、倫敦，再次榮登全球首位；人民幣存款和存款證結余超過(guò)6250億元，成為全球最大離岸人民幣中心。同時(shí)，香港連續23年被美國傳統基金會(huì )評為全球最自由經(jīng)濟體。在世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《全球競爭力報告》中，香港連續5年躋身全球十大最具競爭力的經(jīng)濟體行列。在瑞士洛桑管理學(xué)院的世界競爭力年報中連續兩年奪冠。

　　“如果我們把這些發(fā)展成就和進(jìn)步，放到香港回歸不久就遭遇亞洲金融危機的巨大沖擊、后來(lái)又遭遇非典疫情和國際金融危機影響的大背景下來(lái)觀(guān)察，放到當前整個(gè)資本主義國家和地區的經(jīng)濟社會(huì )大環(huán)境中作比較，我們就會(huì )更加感到殊為不易?！敝醒肴嗣裾v香港聯(lián)絡(luò )辦公室主任張曉明說(shuō)。

　　1997年亞洲金融危機襲港，在國家大力幫助下，新成立的特區政府擊退炒家，確保金融市場(chǎng)穩定健全。2008年，金融海嘯席卷全球，同樣依靠中央支持，特區政府經(jīng)受住考驗，進(jìn)而成為境外最大的離岸人民幣中心，國際金融中心地位得以鞏固。

　　2003年，香港遭遇非典疫情，經(jīng)濟陷入低谷。中央與香港簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA），同一年開(kāi)放內地居民赴港“個(gè)人游”，為幫助香港經(jīng)濟復蘇，特別是助力制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉型升級，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　為進(jìn)一步鞏固香港國際金融中心地位，支持香港發(fā)展成為離岸人民幣樞紐，中央政府于2014年和2016年分別批準試點(diǎn)兩地資本市場(chǎng)互聯(lián)互通機制的“滬港通”和“深港通”。接下來(lái)，“債券通”的開(kāi)通，將進(jìn)一步深化內地與香港資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通安排。從推出惠港政策，到搭建“互聯(lián)互通”機制，國家始終助力香港經(jīng)濟穩步前行。

　　創(chuàng )新發(fā)展 機遇無(wú)限

　　作為知名的國際金融中心，發(fā)達的金融業(yè)構成了香港經(jīng)濟競爭力的基石。特區政府新聞處數據顯示，香港有超過(guò)150家持牌銀行，銀行業(yè)對外交易量超過(guò)2.3萬(wàn)億美元，在全球排名第六；全球前100家銀行中，超過(guò)70家在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；香港有1900多家上市公司，資本市值總額約26萬(wàn)億港元，每日平均總成交金額達600多億港元。2016年，香港首次上市集資活動(dòng)總額達1950億港元，蟬聯(lián)全球第一……

　　“內地企業(yè)把香港作為海外集資的首選地，當前在香港上市的內地企業(yè)超過(guò)1000家，總市值2萬(wàn)億美元，占市場(chǎng)總值逾六成?！毕愀劢鹑诠芾砭种砜偛藐惥S民說(shuō)。

　　陳茂波說(shuō)：“內地改革開(kāi)放給香港金融業(yè)提供了很大的發(fā)展機遇，沒(méi)有國家的發(fā)展也沒(méi)有我們今天國際金融中心的地位?！?/p>

　　香港特區行政長(cháng)官梁振英認為，本著(zhù)“國家所需、香港所長(cháng)”原則，香港機遇無(wú)限。香港未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的定位，就是做“超級聯(lián)系人”，在“一國兩制”安排下，發(fā)揮好“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，做好國內和國外的“超級聯(lián)系人”工作?！俺壜?lián)系人”的作用不只限于金融，還可延伸至貿易、航運、物流、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，乃至科技、文化、教育、信息技術(shù)、設計等領(lǐng)域，為香港的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的機遇。

　　從提出發(fā)展科技資訊項目的數碼港，到成立政府創(chuàng )新及科技局；從提出發(fā)展六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到施政報告推動(dòng)“再工業(yè)化”，回歸以來(lái)，香港致力于拓寬經(jīng)濟基礎，推動(dòng)多元經(jīng)濟，并集中發(fā)展創(chuàng )新科技和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　在特區政府的大力推動(dòng)下，香港創(chuàng )科氛圍日漸濃郁，吸引越來(lái)越多國際頂尖科研機構在港落戶(hù)。2015年，擁有200多年歷史的瑞典卡羅琳醫學(xué)院宣布在香港成立其在海外的首家分支機構“卡羅琳中國香港再生醫學(xué)中心”。2016年，美國麻省理工學(xué)院在香港成立首個(gè)海外創(chuàng )新中心。

　　分享成果 改善民生

　　2017年3月，粵港澳大灣區城市群發(fā)展規劃寫(xiě)入政府工作報告，“一帶一路”建設、亞投行等國家重大發(fā)展規劃也為香港經(jīng)濟再次騰飛提供契機?！斑^(guò)去30年，如果說(shuō)內地的改革開(kāi)放是香港發(fā)展的一只‘翅膀’，那么香港現在擁有第二只‘翅膀’，那就是大灣區?！绷赫裼τ浾哒f(shuō)。他認為，香港和粵港澳大灣區內的其他城市互補性很強，香港高度國際化的金融、貿易和專(zhuān)業(yè)服務(wù)都是強項，能在大灣區的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　梁振英說(shuō)，香港未來(lái)發(fā)展的另外一個(gè)機遇是受到國際社會(huì )廣泛支持的“一帶一路”倡議，香港企業(yè)一方面可以和內地企業(yè)“拼船出?！?，另一方面也可引進(jìn)外國企業(yè)，通過(guò)“一帶一路”合作項目進(jìn)入內地。

　　為了讓更多居民分享經(jīng)濟發(fā)展成果，特區政府致力于提供更好的服務(wù)。據統計，本屆特區政府2016—2017財年投入的民生福利開(kāi)支較5年前已經(jīng)增長(cháng)了70%以上。為從根本上解決房屋問(wèn)題，特區政府在2014年公布長(cháng)遠房屋策略，采取靈活變通和供應主導的策略，加快興建公營(yíng)房屋，多管齊下增加土地和房屋供應。未來(lái)3到4年，由政府興建提供的公共房屋總量將比5年前增長(cháng)50%。

　　香港的勞工市場(chǎng)一直展現出抵御外圍沖擊的韌力。2016年總就業(yè)人數達380萬(wàn)人的記錄高位，較1997年增加約65萬(wàn)人。梁振英說(shuō)，受惠于香港整體經(jīng)濟環(huán)境和法定最低工資政策，香港基層市民的就業(yè)情況及收入改善，當中因失業(yè)領(lǐng)取綜合社會(huì )保障援助計劃的個(gè)案數字跌至20年來(lái)新低。

　　2013年，特區政府以家庭平均月收入為標準，設立香港歷史上第一條貧困線(xiàn)，讓政府和社會(huì )了解貧窮情況，協(xié)助制定政策和審視成效。在扶貧政策介入后，貧窮人口在2013年從134萬(wàn)人減至97萬(wàn)人，貧窮率從近兩成跌至14.5%，此后貧窮人口連續數年跌破百萬(wàn)水平。

　　走過(guò)20年回歸路，香港的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雖仍面臨困難和挑戰，比如房屋供不應求、階層流動(dòng)通道狹窄、人口老齡化加快，但即將于7月1日就職特區第五任行政長(cháng)官的林鄭月娥對未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心：“香港的發(fā)展是在國家發(fā)展的大前提下找到自身經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)；過(guò)去是這樣，未來(lái)也將是一樣。我對國家的發(fā)展充滿(mǎn)信心，在國家發(fā)展的大前提下，香港的前景將會(huì )非常好?！?/p>