在安全和經(jīng)濟的“雙輪驅動(dòng)”下，上海合作組織取得了快速發(fā)展，在成為歐亞大陸“穩定器”的同時(shí)，其經(jīng)濟效應也日益顯著(zhù)。盡管當前全球經(jīng)濟復蘇乏力，但上合組織框架內成員國經(jīng)貿合作卻呈現出良好勢頭。

　　聯(lián)合國年初公布的《2017年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告認為，今年世界經(jīng)濟仍將持續低速增長(cháng)。破解時(shí)下之困的現實(shí)需求使得上合組織各成員國的合作意識不斷加強，也為域內加強經(jīng)貿合作、共同應對全球經(jīng)濟形勢和國際市場(chǎng)不利影響提供了內生動(dòng)力。

　　上合組織成員國地處歐亞大陸的核心地帶，歷史上就是絲綢之路的重要組成部分，如今又是連接亞太經(jīng)濟區和歐亞經(jīng)濟區的中間環(huán)節，位于“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線(xiàn)。隨著(zhù)“一帶一路”建設不斷展開(kāi)，不斷涌現的各類(lèi)發(fā)展機遇為上合組織經(jīng)貿合作拓展了空間。上合組織擁有良好的務(wù)實(shí)合作基礎，也成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”和成員國發(fā)展戰略對接的重要平臺。去年上合組織塔什干峰會(huì )通過(guò)的《塔什干宣言》重申支持中國關(guān)于建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議，將繼續就落實(shí)這一倡議開(kāi)展工作并將其作為創(chuàng )造有利條件推動(dòng)區域經(jīng)濟合作的手段之一。

　　當前，上合成員國正在積極推進(jìn)與“一帶一路”的對接。2015年5月8日，中俄兩國元首簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》，開(kāi)啟了“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接進(jìn)程。兩年來(lái)，對接合作初見(jiàn)成效，中俄在能源、交通、航空航天等領(lǐng)域大項目合作碩果累累，中白最大經(jīng)貿合作項目“巨石”工業(yè)園建設順利推進(jìn)，中吉、中亞的發(fā)展戰略對接也呈現出新面貌。與此同時(shí)，哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策與“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接正在不斷推進(jìn)，哈已成為“一帶一路”產(chǎn)能合作的典范。截至目前，包括阿克托蓋銅選礦廠(chǎng)、巴浦洛達爾電解鋁廠(chǎng)等34個(gè)項目已竣工投產(chǎn)，阿特勞煉油廠(chǎng)石油深加工項目、阿拉木圖鋼化玻璃廠(chǎng)等43個(gè)項目正在實(shí)施。對接帶來(lái)的顯著(zhù)效益也被國際社會(huì )看在眼里。歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行駐哈薩克斯坦代表普列依馬尼斯在談及哈經(jīng)濟形勢時(shí)表示，哈薩克斯坦要借助“一帶一路”建設帶來(lái)的機遇進(jìn)一步加強交通樞紐等各環(huán)節建設。

　　近年來(lái)，上合組織成員國在互聯(lián)互通領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作也為經(jīng)貿發(fā)展提供了基礎保障。由中企承建的烏茲別克斯坦安格連—帕普鐵路隧道項目于去年6月份竣工，這條鐵路的順利通車(chē)不僅將費爾干納盆地與烏境內其他地區相連接，也是未來(lái)中吉烏鐵路的重要路段。去年，中歐班列過(guò)境哈薩克斯坦開(kāi)行1200多列，惠及沿線(xiàn)各方的貨物貿易往來(lái)。目前，從中國西部到歐洲西部的公路建設也即將完工，將進(jìn)一步加強沿線(xiàn)地區的互聯(lián)互通。

　　2014年9月份上合組織杜尚別峰會(huì )簽署的《上合組織國際道路運輸便利化協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》）相關(guān)實(shí)施工作已正式啟動(dòng)。今年5月23日至24日，在北京召開(kāi)的上海合作組織國際道路運輸便利化聯(lián)委會(huì )籌備會(huì )議上，各方就促進(jìn)實(shí)現上合組織成員國國際道路運輸便利化事宜及道路運輸線(xiàn)路和口岸現狀及投入使用準備情況、道路運輸線(xiàn)路開(kāi)通時(shí)間、許可證印制發(fā)放等問(wèn)題舉行了深入交流。

　　《協(xié)定》是上合組織交通領(lǐng)域首個(gè)涵蓋所有成員國的多邊合作文件，其正式生效將為深化本地區互聯(lián)互通合作，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力。一是將進(jìn)一步調動(dòng)成員國過(guò)境運輸潛力，助力現有中國—中亞、中國—歐洲的國際交通走廊建設，大大縮減橫跨亞歐大陸公路運輸成本；二是通過(guò)在交通運輸領(lǐng)域簡(jiǎn)化和加快通關(guān)手續、破除不規則稅費，降低貿易成本,提升成員國貿易便利化合作水平，促進(jìn)成員國之間乃至與區域外國家之間經(jīng)貿合作；三是帶動(dòng)成員國加強公路、橋梁、隧道及其配套交通基礎設施建設，擴大當地就業(yè)機會(huì )，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)；四是助推上合組織地區經(jīng)濟一體化前景，以亞歐大陸互聯(lián)互通公路網(wǎng)絡(luò )為基礎，為未來(lái)形成歐亞地區統一的商貿、物流、資本市場(chǎng)奠定基礎。

　　與此同時(shí)，今年上合組織將完成自成立以來(lái)的首次擴員，即將舉行的阿斯塔納峰會(huì )將完成印度、巴基斯坦加入上合組織的程序。印度和巴基斯坦的加入不僅將使上合組織成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織，也將為上合組織經(jīng)貿合作發(fā)展提供更大規模的市場(chǎng)和新動(dòng)力。（經(jīng)濟日報記者 黎 越 廖偉徑 李遙遠）