作者：澳門(mén)科技大學(xué)社會(huì )和文化研究所 張勝磊

　　“中哈關(guān)系經(jīng)受住時(shí)間和國際風(fēng)云變幻考驗，從建立睦鄰友好關(guān)系到發(fā)展全面戰略伙伴關(guān)系，再到打造利益共同體和命運共同體，實(shí)現了跨越式發(fā)展，達到歷史最高水平?！?月7日，在對哈薩克斯坦共和國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)前夕，國家主席習近平在《哈薩克斯坦真理報》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀》的署名文章，并明確提出這次訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦的主要任務(wù)，是同納扎爾巴耶夫總統就新形勢下如何更好推進(jìn)中哈全面戰略伙伴關(guān)系、推動(dòng)中哈全方位合作加速發(fā)展深入交換意見(jiàn)，作出全面部署。本次出訪(fǎng)是習近平就任國家主席以來(lái)的第三次訪(fǎng)哈，也是今年中國對哈薩克斯坦和歐亞地區的一次重大外交行動(dòng)，對促進(jìn)中國同哈薩克斯坦等歐亞國家關(guān)系發(fā)展，深化各領(lǐng)域互利合作，推動(dòng)上海合作組織持續健康穩定發(fā)展具有重要意義。

　　習近平主席指出，“中哈政治互信日益牢固。兩國尊重對方獨立、主權、領(lǐng)土完整和選擇的發(fā)展道路，在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互堅定支持，在國際和地區問(wèn)題上密切協(xié)調和配合?！苯衲晔侵泄ń?5周年，從建交之初到如今的全面戰略伙伴關(guān)系，中哈關(guān)系實(shí)現了跨越式發(fā)展，已成為睦鄰友好和互利合作的典范，兩國政治互信和互利合作達到前所未有的高度。用哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫的話(huà)就是“中哈互利經(jīng)貿合作關(guān)系將成為其他國家和地區合作的典范?！本碗p邊關(guān)系而言，哈薩克斯坦對于中國人民來(lái)說(shuō)并不陌生，不僅因為兩國人民彼此懷有友好感情，更是因為雙方相互尊重各自的社會(huì )制度和發(fā)展道路，秉承平等相待、創(chuàng )新共贏(yíng)的合作精神發(fā)展雙邊關(guān)系。哈薩克斯坦首任總統基金會(huì )世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)薩爾特巴耶夫也表示，哈中雙邊貿易額從3億美元增加到如今的220多億美元，兩國合作已經(jīng)由最初的能源合作擴展到交通運輸基礎設施、工業(yè)制造、建筑、農業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。中哈關(guān)系，恰如習近平主席所言，“要以中哈建交25周年為契機，深化合作、共同努力，弘揚傳統友誼，攜手共創(chuàng )美好未來(lái)?！?/p>

　　中哈務(wù)實(shí)合作不斷加深。習近平主席表示，“中國是哈薩克斯坦最主要的貿易和投資伙伴之一，累計對哈薩克斯坦投資超過(guò)428億美元，貸款超過(guò)500億美元?！惫_克斯坦是中亞重要國家，北鄰俄羅斯，西瀕里海，東接中國。自2011年中哈建立全面戰略伙伴關(guān)系以來(lái)，中哈雙方各領(lǐng)域合作呈加速發(fā)展勢頭，取得豐碩成果。2017年1—4月，雙邊貿易額增長(cháng)45.6%。哈薩克斯坦對華出口不斷擴大，面粉、植物油、大豆、肉類(lèi)、蜂蜜已經(jīng)走上中國普通百姓餐桌。雙方共確定51個(gè)產(chǎn)能合作項目，對支持哈薩克斯坦工業(yè)化進(jìn)程和擴大就業(yè)具有重要意義。中哈原油管道累計對華輸油1億噸，中哈天然氣管道累計對華輸氣1830億立方米，雙方正積極探討核電、風(fēng)電、光伏等新能源合作。每周有50多個(gè)航班往來(lái)于兩國之間。2016年，中國過(guò)境哈薩克斯坦的中歐貨運班列超過(guò)1200列，中哈鐵路運輸量達820多萬(wàn)噸，集裝箱運量大幅增長(cháng)2倍多。今年2月，哈薩克斯坦小麥首次實(shí)現過(guò)境中國向東南亞出口。習近平主席對此高度肯定：“中哈建交25年來(lái)，兩國關(guān)系快速發(fā)展，雙方高層交往密切，政治互信不斷鞏固，務(wù)實(shí)合作全面推進(jìn)，中哈全面戰略伙伴關(guān)系正在向更高水平邁進(jìn)?！?/p>

　　習近平就任國家主席以來(lái)三次訪(fǎng)哈，充分顯示出哈薩克斯坦在中國外交中的地位和中國政府對哈薩克斯坦的重視。兩國高層互訪(fǎng)如此頻繁，足見(jiàn)兩國當前的政治互信水平。兩國領(lǐng)導人共同確立的“全面戰略伙伴關(guān)系”，指引著(zhù)兩國關(guān)系未來(lái)方向，其內涵正在不斷豐富。據外交部部長(cháng)助理李惠來(lái)透露，兩國元首將就雙邊關(guān)系、發(fā)展戰略對接、共建“一帶一路”、各領(lǐng)域互利合作以及共同關(guān)心的國際和地區問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，共同簽署并發(fā)表《中哈聯(lián)合聲明》。兩國元首將共同出席中哈亞歐跨境運輸視頻連線(xiàn)儀式，見(jiàn)證涉及經(jīng)貿、金融、水利等領(lǐng)域的多項重要合作文件的簽署。這些成果將極大地造福我們兩國人民，為兩國更加美好的未來(lái)打下堅實(shí)基礎。

　　“智者善謀，不如當時(shí)?！碑斍?，國際形勢“亂”“變”起伏，全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力，“逆全球化”思潮明顯抬頭，中哈雙方都面臨國際經(jīng)濟不確定因素外溢效應的影響和經(jīng)濟下行壓力。正是在這一背景下，習主席出席上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十七次會(huì )議的最大意義，就是要推動(dòng)各國重拾對全球化的信心，引領(lǐng)全球化向更加開(kāi)放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展?，F在，兩國都處在發(fā)展的關(guān)鍵階段,習近平主席表示，當前，哈薩克斯坦正以第三次現代化為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“光明之路”新經(jīng)濟政策、“2050戰略”、社會(huì )意識現代化改革，哈薩克斯坦人民正朝著(zhù)實(shí)現民族振興、國家富強的“哈薩克斯坦夢(mèng)”闊步前進(jìn)。中國人民也在為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而不懈努力。站在新的歷史起點(diǎn)上，中哈兩國合作面臨更加廣闊的發(fā)展前景。

　　讓中哈關(guān)系繼續走在中國與歐亞關(guān)系前列，兩國須抓住建立全面戰略伙伴關(guān)系的契機。繼續保持高層交往，發(fā)揮兩國各層級對話(huà)和磋商機制作用，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互理解和支持。全面推動(dòng)創(chuàng )新務(wù)實(shí)合作，通過(guò)建立絲綢之路經(jīng)濟帶建設與“光明之路”新經(jīng)濟政策對接合作規劃，推動(dòng)中兩國在交通物流、產(chǎn)能合作、電子商務(wù)、人文等多個(gè)領(lǐng)域合作。深入加強人文交流，目前哈已開(kāi)設4所孔子學(xué)院，但仍難以滿(mǎn)足當地人學(xué)習漢語(yǔ)的需要，許多人選擇中學(xué)畢業(yè)后直接到中國留學(xué)。根據哈官方數字，中國已成為繼俄羅斯之后哈學(xué)生第二大留學(xué)目的地，目前在中國有1.3萬(wàn)名哈籍留學(xué)生，這有利于擴大兩國民間和青年交流，便利兩國人員往來(lái)，加強兩國旅游、職業(yè)教育、地方交往等領(lǐng)域合作，鞏固中哈關(guān)系社會(huì )基礎。

　　“聲同則處異而相應，德合則未見(jiàn)而相親?！敝袊苑e極有為的姿態(tài)在全球經(jīng)濟治理中扮演日益重要的角色。從提出“一帶一路”倡議到與世界分享五大發(fā)展理念，從“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)出推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的“中國藥方”，到在上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十七次會(huì )議同其他成員國領(lǐng)導人簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》，發(fā)表會(huì )議《新聞公報》，簽署《上海合作組織反極端主義公約》等文件以及給予印度、巴基斯坦上海合作組織成員國地位等決議，表達中國推進(jìn)全球化進(jìn)程的決心?！懊烂琅c共”的中國智慧吸引力越來(lái)越大，腳踏實(shí)地的中國影響力越來(lái)越廣。

　　習近平主席此訪(fǎng)將成為中哈關(guān)系發(fā)展史上新的里程碑，對兩國關(guān)系未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，推動(dòng)中哈全面戰略伙伴關(guān)系向更高水平邁進(jìn)?！肮餐钠谂?、共同的夢(mèng)想將中哈兩國人民緊密連接在一起，兩國人民正同心筑夢(mèng)，并肩追夢(mèng)，攜手圓夢(mèng)?！边@正是習近平主席的期待。