臨汾新聞網(wǎng)訊 初秋時(shí)節，行走在古城平陽(yáng)的貧困山區，移民村坑洼不平的土路，變成了平坦寬闊的水泥路;貧困戶(hù)年久失修的房屋，變成了整齊敞亮的新居;一個(gè)個(gè)新建的文化廣場(chǎng)、一座座新建的設施大棚和養殖圈舍讓貧困戶(hù)臉上綻放出笑容;包村領(lǐng)導、駐村工作隊、“第一書(shū)記”走村入戶(hù)為貧困戶(hù)解決困難、出謀劃策，全市干部群眾在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的征途上砥礪奮進(jìn)、鏗鏘前行……

　　我市是山西省貧困面較大、貧困人口較多的地區之一。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。作為全省脫貧攻堅主戰場(chǎng)之一，今年以來(lái)，我市高度重視脫貧攻堅工作，不斷提高政治站位，牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持目標導向和問(wèn)題導向，統籌推進(jìn)省“八大工程二十項行動(dòng)”和市“十大扶貧工程”，著(zhù)力采取“大謀劃、大摸底、大督查、大整改、大推動(dòng)、大幫扶、大充實(shí)、大宣傳”八大舉措，以前所未有的力度高位推進(jìn)脫貧攻堅，全面推動(dòng)習近平總書(shū)記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上重要講話(huà)精神在臨汾落地生根、開(kāi)花結果。

　　精準方略拔“窮根”

　　市委、市政府始終堅持以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，對習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，省委呂梁現場(chǎng)會(huì )、岢嵐現場(chǎng)會(huì )等重大部署，都及時(shí)跟進(jìn)、全面貫徹。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議多次就脫貧攻堅進(jìn)行專(zhuān)題研究，今年以來(lái)就召開(kāi)了9次綜合性會(huì )議，對脫貧攻堅工作進(jìn)行研究部署。我市出臺了《關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上重要講話(huà)精神的實(shí)施方案》《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動(dòng)計劃》。市委、市政府成立了6個(gè)督查組，堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，深入下去常年開(kāi)展督查巡查，目前已開(kāi)展針對全面工作和易地扶貧搬遷的兩輪督查，第三輪針對基礎工作、勞動(dòng)力轉移就業(yè)、金融扶貧小額貸款等專(zhuān)項督查工作已經(jīng)啟動(dòng)。

　　市、縣兩級實(shí)行脫貧攻堅“雙組長(cháng)”負責制，市、縣、鄉、村四級書(shū)記一起抓脫貧攻堅，扛起責任，全力攻堅，堅決把脫貧攻堅各項任務(wù)抓到位、抓到底。市委調整充實(shí)了由市委書(shū)記、市長(cháng)擔任組長(cháng)的脫貧攻堅領(lǐng)導組，成立了3個(gè)市級脫貧攻堅專(zhuān)項領(lǐng)導小組和16個(gè)市級專(zhuān)業(yè)工作小組，均實(shí)行“雙組長(cháng)”制。堅持層層“雙簽”，從市到縣到鄉鎮，黨政主要領(lǐng)導層層簽訂脫貧攻堅主體責任書(shū)和幫扶責任書(shū)，從去年開(kāi)始，貧困縣縣委書(shū)記每年向市委全會(huì )報告脫貧攻堅工作，形成了四級書(shū)記抓脫貧的責任體系。同時(shí)，堅持“面向一線(xiàn)”，以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，不斷配強基層扶貧工作力量。目前全市共選派“第一書(shū)記”925人，共有包括中央、省級機關(guān)在內的2156個(gè)幫扶單位、10049人投入包村扶貧工作，實(shí)現建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村駐村工作干部幫扶“全覆蓋”。

　　精準施策重“造血”

　　“住上新房后，交通便利、喝水方便，心情也舒暢了?！边@是鄉寧縣易地扶貧搬遷工作開(kāi)展后，老百姓最直觀(guān)的感受。

　　鄉寧縣昌寧鎮南閣村搬遷戶(hù)王蘇菊家有五口人，一家人從昌寧鎮石珂村搬到南閣村，住進(jìn)了110余平方米的新房里?！霸瓉?lái)就住在三孔土窯洞里，每天都要擔水喝，非常費勁，冬天自己生火取暖，很不方便?，F在真好，用水有了自來(lái)水，取暖有了集體供暖。新房子寬敞、暖和、舒服，原來(lái)想都不敢想這輩子能住進(jìn)這樣的好房子?！蓖跆K菊說(shuō)，原來(lái)由于交通不便，想著(zhù)讓孫子就近上學(xué)，但是現在離縣城近了，而且交通也方便，所以準備把孫子送到縣城的幼兒園上學(xué)。

　　我市山區面積大，山莊窩鋪多，需要用整村搬遷的辦法解決這些村莊脫貧的問(wèn)題，我市堅持精準方略，著(zhù)力提高脫貧成效，緊扣“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩”7個(gè)問(wèn)題，緊扣精準識別對象、新區安置配套、舊村拆除復墾、生態(tài)修復整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區治理跟進(jìn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷。去年10個(gè)項目縣規劃建設的159個(gè)集中安置點(diǎn)已竣工146個(gè)，分散安置落實(shí)住房3295人。今年規劃建設的181個(gè)集中安置點(diǎn)全部開(kāi)工建設，其中有40個(gè)已經(jīng)竣工。

　　全市10個(gè)貧困縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有一定基礎，我市立足吉縣蘋(píng)果、隰縣玉露香梨、永和紅棗、古縣核桃等產(chǎn)業(yè)基礎，啟動(dòng)了“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，完善特色產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制，到今年年底，有468個(gè)貧困村形成特色主導產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)10320個(gè)貧困戶(hù)、29656貧困人口脫貧。

　　西山片區干旱少雨、山多綠少，生態(tài)環(huán)境脆弱，必須把脫貧攻堅和生態(tài)建設結合起來(lái)。我市組建了扶貧攻堅造林合作社232家，吸收建檔立卡貧困人口6426人;5個(gè)國定貧困縣聘用1722名建檔立卡貧困人口作為生態(tài)護林員或天保工程管護員;上半年完成造林19.6萬(wàn)畝，兌現補助9802萬(wàn)元;新發(fā)展干果經(jīng)濟林15萬(wàn)畝，全市累計發(fā)展特色經(jīng)濟林255萬(wàn)畝。通過(guò)退耕獎補、造林務(wù)工、管護就業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)等措施實(shí)現農民增收。

　　針對山區光照較好的條件，我市把光伏產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要措施，2013年5月，建設了全國第一座村級光伏扶貧電站，2015年、2016年建設的299座村級光伏電站已全部并網(wǎng)發(fā)電，9座集中式地面電站已有7座并網(wǎng)發(fā)電，還有吉縣10兆瓦、汾西20兆瓦兩個(gè)光伏電站正在加緊建設，近期可建成并網(wǎng)。

　　侯馬開(kāi)發(fā)區是國家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎，勢頭很好，我市充分利用這一優(yōu)勢，積極發(fā)展電商平臺縣級運營(yíng)中心和村級服務(wù)站，大力培育農產(chǎn)品電商品牌，到2019年，我市將實(shí)現全市國定貧困縣“全國電子商務(wù)進(jìn)村綜合示范縣”全覆蓋。

　　精準發(fā)力新“引擎”

　　聚焦深度貧困，集中力量攻堅發(fā)力。我市認真學(xué)習貫徹深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )精神，在資金、項目、政策上進(jìn)一步向深度貧困地區聚焦傾斜。市委、市政府出臺了《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動(dòng)計劃》，提出了12個(gè)方面的政策措施，集中三年時(shí)間攻堅深度貧困，確保貧困人口如期脫貧、深度貧困縣如期摘帽。

　　動(dòng)員各方力量，集聚脫貧攻堅合力。我市堅持專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”，動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與脫貧攻堅。實(shí)行“五聯(lián)五幫”責任制，即每個(gè)深度貧困縣由1名市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶，1個(gè)經(jīng)濟強縣結對幫扶，1個(gè)企業(yè)合作幫扶，1家市級醫院、1所市級大中專(zhuān)或職業(yè)院校對口幫扶。同時(shí)，建立深度貧困縣與平川發(fā)達地區協(xié)作幫扶機制，永和縣與堯都區、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區結對，大寧縣與侯馬市、侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區結對。實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)計劃，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢，參與深度貧困縣特色產(chǎn)品和自然資源開(kāi)發(fā)，解決青壯年外出就業(yè)。開(kāi)展“百商帶百戶(hù)”活動(dòng)，鼓勵引導市直商戶(hù)對接貧困戶(hù)，三年內將為深度貧困縣提供就業(yè)崗位900余個(gè)。此外，我市還開(kāi)展了“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明新風(fēng)”活動(dòng)，建立文明理事會(huì )，破除各種陳規陋習，推動(dòng)實(shí)現物質(zhì)和精神雙脫貧。

　　下一步，我市將深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的各項重大決策，進(jìn)一步提高政治站位，夯實(shí)基礎工作，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷、光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、干部駐村幫扶、“三保障”等重點(diǎn)工作，全力補齊工作短板，以“打不贏(yíng)脫貧攻堅戰，就對不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心，下足繡花功夫，堅決啃下硬骨頭，如期完成脫貧摘帽目標任務(wù)，實(shí)現脫貧攻堅再戰再勝，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　記者 范韶華