“安全無(wú)小事,責任大于天。安全工作是一項只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作,是一項既要過(guò)程又要結果的工作。近年來(lái),侯馬市委、市政府牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,不斷完善‘黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責’的安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實(shí)‘三必管’要求,堅持標本兼治,筑牢安全底線(xiàn)?!焙铖R市委常委、常務(wù)副市長(cháng)盧正中說(shuō)。
在具體抓落實(shí)上,盧正中認為,一抓安全生產(chǎn)制度建設的科學(xué)化。在制度建設上,始終堅持問(wèn)題導向,針對安全生產(chǎn)實(shí)際管理中出現的新問(wèn)題、新情況及全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節,制度設計力求具體化,不斷提高制度操作性和實(shí)用性,讓各項工作都做到有據可依、規范運行。結合侯馬實(shí)際,提出“1+30”的工作思路,制定了安全風(fēng)險隱患專(zhuān)項整治的1個(gè)總方案和30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治方案,壓實(shí)鄉辦屬地責任和部門(mén)監管責任,在全市范圍內全領(lǐng)域全覆蓋全方位地深入開(kāi)展安全風(fēng)險大排查大整治活動(dòng),確保了專(zhuān)項整治程序嚴密、措施具體、效果明顯。
二抓隱患排查整治的精細化。安全生產(chǎn)工作著(zhù)眼查、監、治全鏈條、全過(guò)程,做到隱患排查整治“閉環(huán)”管理。專(zhuān)家體檢,發(fā)現在早。樹(shù)立“隱患就是事故”的意識,調整充實(shí)安全生產(chǎn)監管專(zhuān)家庫組成,拿出專(zhuān)項資金邀請多批次專(zhuān)家參與執法檢查,幫助企業(yè)查找整改隱患,打出“部門(mén)查管理基礎、專(zhuān)家查工藝隱患”的組合拳,今年重點(diǎn)企業(yè)安全“體檢”專(zhuān)家使用率要達到全覆蓋。日常監管,常抓在嚴。堅持“四不兩直”,推進(jìn)暗查暗訪(fǎng)制度化,堅持跟蹤督辦,推進(jìn)隱患掛牌常態(tài)化,堅持清單管理,推進(jìn)企業(yè)主體責任具體化,形成“政府部門(mén)抓監督管理、咨詢(xún)機構抓服務(wù)指導、企業(yè)主體抓整改落實(shí)”的隱患治理聯(lián)動(dòng)模式。精準治理,處置在小。對于排查出的安全風(fēng)險隱患,建立問(wèn)題、責任、銷(xiāo)號三清單,加強跟蹤督辦,確保徹底整治,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、事故之前。
三抓企業(yè)安全生產(chǎn)的標準化。通過(guò)明確安全生產(chǎn)標準化的具體要求,促使企業(yè)規范安全管理,從根本上解決企業(yè)基礎薄弱、違章頻發(fā)、管理混亂等問(wèn)題,加快推動(dòng)危險化學(xué)品、冶金工貿、建筑施工、道路交通、燃氣、商貿市場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化建設,年底實(shí)現重點(diǎn)企業(yè)三級標準建設全覆蓋,全面提升安全生產(chǎn)基礎建設和本質(zhì)安全水平,為有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生打牢基礎。
四抓安全執法檢查的規范化。建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監測預警系統和信息化+監管+執法系統,全面使用現代化執法終端,進(jìn)一步規范執法行為,提升執法水平。加大安全生產(chǎn)執法力度,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類(lèi)違法違規行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。對那些違規的企業(yè)、非法生產(chǎn)的企業(yè),采取行政的、法律的、輿論的和經(jīng)濟的手段嚴厲制裁,在全市大力營(yíng)造“不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)”和“不敢違法生產(chǎn)、不愿違法生產(chǎn)”的良好氛圍。
五抓企業(yè)安全文化建設的示范化。讓安全發(fā)展理念深入人心,才能凝聚安全發(fā)展共識。在扎實(shí)開(kāi)展好各種形式的安全生產(chǎn)和防災減災等宣傳教育活動(dòng),普及安全知識,培育安全文化的基礎上,進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,強化安全生產(chǎn)三級教育,重點(diǎn)加強特種作業(yè)人員安全培訓,強化上崗、轉崗職工等安全教育,提高干部職工的安全法制觀(guān)念、安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,使之實(shí)現“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉變,為實(shí)現安全生產(chǎn)打下堅實(shí)的基礎。今年,我們將再完成兩家省級示范企業(yè)的創(chuàng )建,通過(guò)典型帶動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規范化、制度化和科學(xué)化。
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