臨汾新聞網(wǎng)訊 “寧可食無(wú)肉,不可居無(wú)竹?!边@是古代文人雅士對居住環(huán)境的高雅追求。漫步在古縣永樂(lè )鄉金寨村的林陰小道,映入眼簾的是家家戶(hù)外那一叢香椿林,觀(guān)之悅目、聞之奇香、食之美味,相對于江南竹林,別有一番生活的情趣與實(shí)惠。小小的香椿叢,與旁邊籬笆墻里鉆進(jìn)鉆出的幾只大紅公雞,一靜一動(dòng),勾勒出這個(gè)美麗小村莊的和諧與殷實(shí)。
近年來(lái),古縣縣委、縣政府高度重視平安古縣、美麗鄉村建設,在省委提出“三零”單位創(chuàng )建后,永樂(lè )鄉黨委、鄉政府積極響應,超前謀劃,在各方努力下,金寨村群眾安全感滿(mǎn)意度達到95%以上,達到了“三零”目標,全村群眾平安幸福指數逐年攀升。2019年,被評為 “臨汾市文明村”,今年又被評為“第一批國家森林鄉村”。金寨村黨支部書(shū)記公維軍指著(zhù)村里矛盾調解中心墻上的“黨建+”“1+3治理新模式”示意圖對記者說(shuō),金寨村駐村工作隊來(lái)自古縣信訪(fǎng)局,村里依靠駐村工作隊優(yōu)勢,開(kāi)展鄉村綜合治理,化解矛盾糾紛隱患。始終堅持黨的群眾立場(chǎng)、群眾觀(guān)念、群眾方法和群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮黨建在“三零”單位創(chuàng )建工作中的作用,積極探索“三零”單位創(chuàng )建工作新模式,著(zhù)力打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
“黨建+網(wǎng)格服務(wù)”
——促“精治化”治理
“你看,這是村里的‘十戶(hù)聯(lián)防’網(wǎng)格圖,我們金寨村位于永樂(lè )鄉東部,是金家洼和范寨村合并村,有5個(gè)村民小組,轄區面積36.5平方公里,194戶(hù)682口人,黨員38人。黨員作為聯(lián)防戶(hù)長(cháng),一名黨員負責一組村民,全村劃分為20組?!苯鹫宕逦瘯?huì )主任、網(wǎng)格員任曉軍說(shuō),“黨建+網(wǎng)格服務(wù)”就是織網(wǎng)定“格”。運用村級組織活動(dòng)場(chǎng)所、脫貧攻堅駐村工作隊、網(wǎng)格員和小分隊網(wǎng)格化運行機制,建立以范寨村、金家洼村為基本網(wǎng)格,以5個(gè)村民小組為單元網(wǎng)格,以5至10戶(hù)為小網(wǎng)格的網(wǎng)格鏈條,形成“黨總支(2個(gè)黨支部)-基本網(wǎng)格(2個(gè)村級)-責任網(wǎng)格(巡邏員、護林員、計生員、村級監督信息員、專(zhuān)職保安和村民小組)-小微網(wǎng)格(5-10戶(hù))”四級網(wǎng)格體系,有效破解了上級部署落實(shí)不下去、基層情況反映不上來(lái)等“空轉化”難題。定員確“責”。就是堅持定員定責、資源下沉、管理下沉、服務(wù)下沉,縣委結合省委選派到村任職,配齊配強1名黨總支書(shū)記,將各村村民分派至所轄村民小組,按照“1+2+6+N”(1黨總支、網(wǎng)格+2黨支部、村委會(huì )+6支隊伍,網(wǎng)格員、巡邏員、護林員、計生員、村級監督信息員、村民小組長(cháng)+N個(gè)村里卸職老干部等)架構模式,明確包村領(lǐng)導、村黨總支書(shū)記、黨小組長(cháng)、網(wǎng)格員、村民小組長(cháng)的職能職責,形成以格定人、分格包干、責任到格、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系。用策統“治”。借助村級活動(dòng)室,建立村級矛盾糾紛化解室,成立了由20名卸職干部、婦女組成的鄉賢隊伍,對村里矛盾糾紛隱患進(jìn)行排查化解。聚力促“諧”。開(kāi)展“二十四節氣”廣場(chǎng)舞文藝匯演,搭建“熟人社會(huì )”平臺,對轄區內群眾涉及社會(huì )治安、矛盾糾紛、投訴建議等進(jìn)行早發(fā)現、早處置、早化解。截至目前,解決轄區群眾矛盾7件,走訪(fǎng)群眾100余戶(hù),收集意見(jiàn)建議80多條;辦理實(shí)事10余件,發(fā)放各類(lèi)救助款1萬(wàn)余元,受益困難群眾300余人次。
“黨建+村規民約”
——促自治化治理
金寨村積極探索“黨建+村規民約”工作模式,充分發(fā)揮基層黨組織的基礎作用及廣大黨員在鄉村治理中的模范帶頭作用,促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)向好。
組織謀“約”。發(fā)揮黨建引領(lǐng)、村級負責、社會(huì )協(xié)同、群眾主體作用,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理民主等內容,通過(guò)充分討論、反復修改形成“村規民約”,使之成為推動(dòng)社會(huì )治理的重要抓手。村民商“約”。組織村級卸任老干部、村民代表、老黨員、村級監督“三支隊伍”對“村規民約”進(jìn)行反復討論,通過(guò)大家談、眾人議、集體定等方式,引導村民充分發(fā)表意見(jiàn),力求村民認可的“最大公約數”。宣教明“約”。結合“1+2+6+N”多支隊伍作用進(jìn)行宣講并張榜公示,形成人人知曉、人人理解、人人支持的氛圍。載體用“約”。依托“黨建+”,自發(fā)組織“七一”廣場(chǎng)舞匯演、“農民豐收節”、“二十四節氣”、脫貧攻堅政策宣傳等活動(dòng),開(kāi)展“道德先進(jìn)”“美麗庭院”等選樹(shù)活動(dòng)。獎懲履“約”。堅持正向激勵和負面懲戒,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì )、民主評議會(huì )、群眾表彰會(huì ),對模范遵守“村規民約”的村民給予表?yè)P獎勵,對違反紀律法律受到黨紀責任、行政責任和刑事責任追究將其記錄在村,作為是否享受惠民政策的依據,使“村規民約”真正發(fā)揮其“軟法”作用。
“黨建+公共安全”
——促共治化治理
金寨村堅持以黨建為引領(lǐng),重點(diǎn)抓好護林防火、掃黑除惡、隱患排查、突發(fā)事件等公共安全工作,確保全村安全穩定。
宣教治“愚”。村“兩委”結合疫情防控、護林防火、掃黑除惡、地質(zhì)災害、安全生產(chǎn)等工作,輪回播放政策法規“翻譯”語(yǔ)音,持續開(kāi)展“紅袖章”行動(dòng),拍攝《金寨情》微電影,重點(diǎn)宣講政策法律法規、安全生產(chǎn)生活知識,確保群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)、有收獲,確保農村公共安全知識教育普及率達100%。信息治“怠”。鄉派出所結合“一村一警”,動(dòng)態(tài)定期更新村民車(chē)輛、駕駛員、留守兒童、留守老人、紅白喜事等新增信息,及時(shí)收集矛盾糾紛、禁毒掃黑、村民外流返鄉等排查情況,做到臺賬管理不漏項、不漏人,確保臺賬管理精準率達100%。排處治“患”。圍繞重點(diǎn)路段、重要節點(diǎn)和重要領(lǐng)域,排查處理轄區新近發(fā)現的公共安全事故、突發(fā)交通事故、極端天氣變化、鄰里緊張關(guān)系等各類(lèi)安全隱患、矛盾糾紛,對苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早提醒、早警示、早糾正。勸導治“橫”。對轄區贍養糾紛、土地糾紛、喝酒鬧事等事件,進(jìn)行現場(chǎng)勸導,對不聽(tīng)從勸導的當事人,按照村民自治法相關(guān)條款予以處罰,或上報相關(guān)部門(mén)予以處理。服務(wù)治“?!?。發(fā)揮“1+2+6+N”“一村一警”“業(yè)務(wù)代辦”的作用,讓群眾足不出戶(hù)便可辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不斷提升服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度。
金寨村黨總支書(shū)記付強信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō):“黨建工作橫到邊,縱到底,全覆蓋。金寨村將繼續筑基礎、補短板、強弱項,推動(dòng)矛盾糾紛隱患化解往前移、往實(shí)做,堅持源頭防控、重點(diǎn)防控、群防群控,踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’,不斷促進(jìn)形成德治、自治、法治的‘善治’鄉村治理體系,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障?!?/p>
記者 贠紅安 白潔
責任編輯: 吉政