肖黎明，山西師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長(cháng)，博士，教授，碩士生導師，中國軟科學(xué)研究會(huì )理事，中國地理學(xué)會(huì )會(huì )員。近些年來(lái)在《自然資源學(xué)報》《財經(jīng)科學(xué)》等國內核心刊物及SSCI源刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇，出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)2部，主持國家及省部級課題5項。曾獲山西省第八次社會(huì )科學(xué)研究?jì)?yōu)秀成果一等獎。

　　“營(yíng)商環(huán)境包括的內容很廣泛，有社會(huì )要素、經(jīng)濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經(jīng)濟社會(huì )改革和對外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統工程?！?0月14日，山西師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)博士肖黎明坦言，“在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上，臨汾市做了很多工作，而且都很成功，這是改善營(yíng)商環(huán)境的‘硬環(huán)境’，這個(gè)工作很基礎也非常有必要。下一步，我們要考慮的是如何突破‘軟環(huán)境’，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的彎道超車(chē)?！?/p>

　　前不久，臨汾市公開(kāi)曝光了5起破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，肖黎明認為這釋放了一個(gè)信號，表明了臨汾市委、市政府對破壞營(yíng)商環(huán)境行為的“零容忍”態(tài)度，更說(shuō)明了臨汾市對優(yōu)化和改善營(yíng)商環(huán)境的重視。

　　“這是一份負面清單，對于相關(guān)職能部門(mén)的黨員干部和基層工作者來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)警示。要求他們在思想上時(shí)刻不能放松，要長(cháng)期持續抓好作風(fēng)建設;同時(shí)，還要進(jìn)一步提升工作質(zhì)量、提高服務(wù)水平，圍繞相關(guān)要求把工作做細做實(shí)做好?！毙だ杳髡f(shuō)，“其實(shí)無(wú)論是近期對破壞營(yíng)商環(huán)境5起案例的曝光，還是今年5月份臨汾市黨政代表團赴浙陜兩省五市的學(xué)習考察，都表達了臨汾市委、市政府對標先進(jìn)、爭創(chuàng )一流，力爭在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的決心。這是臨汾市以經(jīng)濟建設為中心的具體表現，體現了臨汾市委、市政府在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的站位、格局和眼界?！?/p>

　　在肖黎明看來(lái)，營(yíng)商環(huán)境包括“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”，目前我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn)主要集中在“硬環(huán)境”，不足則體現在“軟環(huán)境”。

　　“現在我們借助互聯(lián)網(wǎng)搭建政務(wù)平臺，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間，‘讓權力在陽(yáng)光下運行’等，這些政務(wù)工作的完善和健全是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎性工作，可以實(shí)現政務(wù)管理互聯(lián)互通、數據共享?！钡だ杳饔凶约旱膿鷳n(yōu)，“我們提到的措施解決的大都是一些常規問(wèn)題，常規問(wèn)題的解決固然很重要，但是對于一個(gè)企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)說(shuō)，‘軟環(huán)境’可能是他們更看中的?！?/p>

　　就如何優(yōu)化“軟環(huán)境”，肖黎明提出了自己的觀(guān)點(diǎn)：“我們要基于自己的發(fā)展實(shí)際，在政策允許的范圍內有一些創(chuàng )新性舉措，這要求我們的政府‘善’作為，從而也就對政府相關(guān)部門(mén)提出了更高標準的要求，要他們能把事情做到企業(yè)的心坎上去，吸引更多的企業(yè)尤其是發(fā)達地區的企業(yè)在臨汾落地、發(fā)展?！?/p>

　　肖黎明說(shuō)：“理念的轉變太關(guān)鍵了，但這不是一蹴而就的。我們向浙陜兩省五市學(xué)習的做法就是一條很明智的路，因為我們現在所經(jīng)歷的也許是他們曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的某個(gè)階段，通過(guò)與發(fā)達地區的相關(guān)部門(mén)和人員做更深層次的融合交流，對癥下藥，找到突破口?！?/p>

　　“生活中，我們常常會(huì )說(shuō)到‘木桶效應’，其實(shí)一個(gè)地區的營(yíng)商環(huán)境也是如此，營(yíng)商環(huán)境的某個(gè)短板會(huì )在很大程度上影響一個(gè)地區的營(yíng)商環(huán)境，而一個(gè)地區營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣又會(huì )直接或間接地影響當地的招商引資，同時(shí)也直接影響區域內的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，最終對地方經(jīng)濟發(fā)展狀況、財稅收入、社會(huì )就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響?！睂ξ磥?lái)我市的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，肖黎明信心滿(mǎn)滿(mǎn)，“我相信臨汾市委、市政府一定會(huì )在更多層面、更大范圍內，繼續深化‘放管服效’，優(yōu)化營(yíng)商‘軟環(huán)境’，提升發(fā)展‘硬實(shí)力’,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航?！?/p>

　　記者 安月琦