臨汾新聞網(wǎng)訊“前有標兵，后有追兵?！鄙轿鲙煼洞髮W(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院院長(cháng)、教授邰秀軍用這八個(gè)字形容我市營(yíng)商環(huán)境的現狀，“要想實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，臨汾市必須對標先進(jìn)，與最好的比，和最強的賽，全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎市場(chǎng)競爭公平與否?！霸绞侨木€(xiàn)城市，越容易出現‘圈子文化’?！ψ印莻€(gè)中性詞，沒(méi)有褒貶之分，因為只要參與社會(huì )交往，每個(gè)人都會(huì )有自己的工作圈、生活圈、朋友圈。這是一種正?，F象，也是人際交往之必需?！臂⑿丬娬f(shuō)，“但是營(yíng)商環(huán)境中，‘圈子文化’要不得，同樣辦一件事情，熟悉圈子的人好辦事，這無(wú)疑影響競爭公平，長(cháng)此以往，就會(huì )形成惡性循環(huán)，造成企業(yè)的流失?！?/p>

　　那應該怎么解決“圈子文化”的負面效應呢?答案是繼續完善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“這需要我們在依法公平公正監管上下功夫。簡(jiǎn)政不可減責，放權不是放任，政府部門(mén)放權越多，與之相適應的監管要求越高。我們必須堅持放管結合，把主要精力放在事中事后監管上，放在維持良好的市場(chǎng)秩序上?！臂⑿丬娬f(shuō)，“既要做好審批、監管中的服務(wù)，也要做好審批、監管外的服務(wù)，促進(jìn)審批、監管與服務(wù)融合?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎“雙創(chuàng )”活力的激發(fā)?！盎ú輼?shù)木”蓬勃生長(cháng)，需要充足的“陽(yáng)光雨露”。在邰秀軍看來(lái)，“雙創(chuàng )”活力激發(fā)與營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系就好比是草木和雨露。

　　“營(yíng)商環(huán)境的改善對企業(yè)的創(chuàng )新和發(fā)展無(wú)疑是有積極作用的?！臂⑿丬娬f(shuō)，“營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣能決定企業(yè)家從事創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的方向和屬性，表現為企業(yè)家從事生產(chǎn)性活動(dòng)和非生產(chǎn)性活動(dòng)中的時(shí)間配置。生產(chǎn)性活動(dòng)屬于創(chuàng )新性生產(chǎn)，對經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，而非生產(chǎn)性活動(dòng)太多了，包括社交、應酬等，就分散了企業(yè)家的精力，會(huì )破壞企業(yè)家生產(chǎn)的激情。創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的過(guò)程充滿(mǎn)許多不確定性，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以最大限度地調動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的積極性，從而提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量?！?/p>

　　“綜上所述，我們要努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境體現在為企業(yè)和居民個(gè)人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活?！臂⑿丬娬f(shuō)，“要讓城市更有‘溫度’，為企業(yè)和居民提供精準化、精細化的服務(wù)?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎人才的去留?！耙郧拔覀冋勁R汾的優(yōu)勢，會(huì )說(shuō)臨汾處于太原、西安、鄭州的中心位置。但是隨著(zhù)高鐵的開(kāi)通，交通越來(lái)越便捷，這已經(jīng)不能再稱(chēng)之為優(yōu)勢了，大城市的虹吸效應越來(lái)越明顯，人才的流失越來(lái)越嚴重?！臂⑿丬娞寡?，“我們能做的就是加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用好的營(yíng)商環(huán)境吸引人才?！?/p>

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須在形成合力上下功夫，這需要理念的轉變。邰秀軍總結說(shuō)：“臨汾市要自上而下樹(shù)立人人都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的參與者、建設者的意識，這需要臨汾市委、市政府以上率下抓營(yíng)商環(huán)境，各部門(mén)主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為，大家要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，讓企業(yè)能更專(zhuān)注于自己的發(fā)展，形成‘墻內的事企業(yè)做，墻外的事政府理’的發(fā)展氛圍?！?/p>

　　邰秀軍，1971年生，教授，碩士生導師，山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人(2018)，山西省高等學(xué)校優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人(2012)，山西省“三晉英才”拔尖創(chuàng )新人才，山西師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院院長(cháng)。1995年7月獲工學(xué)學(xué)士，2004年7月獲經(jīng)濟學(xué)碩士，2011年7月獲管理學(xué)博士。曾參與臨汾百里汾河經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期研究和總體規劃，主持完成了市委、市政府委托的“臨汾市鄉村振興戰略規劃(2018年-2022年)”、臨汾市“十四五”規劃思路研究等產(chǎn)業(yè)與區域規劃課題。

　　記者 安月琦