聞喜縣“姥姥和我”香包技能培訓。

萬(wàn)榮縣皇甫靈池村香菇特色產(chǎn)業(yè)。

易地扶貧整體搬遷村——芮城縣永樂(lè )鎮蔡村李灣新村。

　　“去年花椒收入2萬(wàn)元，編織柳條收入1萬(wàn)多元，小康生活穩穩的!”垣曲縣古城鎮古城村張小華看著(zhù)滿(mǎn)院子的編織品，臉上掛著(zhù)燦爛的笑。

　　和張小華一樣，平陸縣張村鎮關(guān)家窩村的陳弟蘭，在家門(mén)口的扶貧車(chē)間上班，閑暇之余還能照顧地里的核桃樹(shù)，“只要甩開(kāi)膀子干，致富不愁?！?/p>

　　一張張笑臉，一組組數據，匯聚成運城市決勝全面小康的脫貧答卷。5年來(lái)，運城市始終將脫貧攻堅擺在突出位置，精準發(fā)力、盡銳出戰，5個(gè)貧困縣全部摘帽，570個(gè)貧困村相繼退出，34.1萬(wàn)貧困人口有序脫貧，脫貧工作取得歷史性成就，為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興奠定了堅實(shí)基礎。

　　聚合力量 義不容辭扛起責任

　　困難群眾要脫貧，離不開(kāi)過(guò)硬的領(lǐng)路人、當家人。

　　5年來(lái)，運城市組建駐村幫扶工作隊579支，累計選派駐村幫扶工作隊成員1833人，結對幫扶干部達3萬(wàn)余人，實(shí)現建檔立卡貧困村一村一隊全覆蓋。

　　脫貧攻堅的戰場(chǎng)，也是鍛煉干部的賽場(chǎng)、選拔干部的考場(chǎng)。運城市創(chuàng )新構建了“六項措施”，探索形成“紅黑名單”“雙月評議”“季度交流”等機制。399支駐村工作隊和642名個(gè)人被列入“紅名單”，通報表?yè)P，其中19人提拔為處級干部，235人提拔為科級干部，50人獲得職務(wù)職級晉升。271支工作隊列入“黑名單”，被公開(kāi)通報、約談，召回駐村干部97人。有效地激勵了幫扶干部“住下去、干起來(lái)、融進(jìn)去”。

　　有了干部實(shí)打實(shí)的幫扶，就有了群眾的安居樂(lè )業(yè)。

　　走進(jìn)垣曲縣移民安置點(diǎn)晉?；▓@社區脫貧戶(hù)張海泉的新家，敞亮溫馨?！斑@新房好，不出小區就可以在電子元件組裝和香包加工車(chē)間上班掙錢(qián)……”張海泉激動(dòng)地說(shuō)。

　　在易地扶貧搬遷項目建設中，運城市著(zhù)眼發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩定就業(yè)，以“三有”標準謀劃安置點(diǎn)建設，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能脫貧、可致富”。

　　“挪窮窩、拔窮根、換窮業(yè)”，易地搬遷讓39459戶(hù)貧困群眾告別窮窩窩，危房改造讓16335戶(hù)群眾住上放心房。

　　不僅安居夢(mèng)圓，脫貧群眾義務(wù)教育、基本醫療也有了保障。5年來(lái)，運城市貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達到100%，鄉村醫療衛生機構完成標準化建設，農村貧困患者個(gè)人住院支付比例從37%降至8.43%，“看病難、看病貴”明顯改觀(guān)。

　　產(chǎn)業(yè)強基 保障農民穩定增收

　　夏日的早上，幾聲雞鳴喚醒了沉寂的懷介村。村口不遠處，坐落著(zhù)一棟棟配套齊全的設施大棚。

　　“我們種植的‘808’香菇，從育菇到出菇早上市一個(gè)月，正好填補市場(chǎng)空當?！鄙轿鼽S河河務(wù)局駐懷介村第一書(shū)記姜春榮說(shuō)。

　　萬(wàn)榮縣懷介村地理位置特殊，長(cháng)期沒(méi)有主導產(chǎn)業(yè)。2015年，通過(guò)招商引資，引進(jìn)豐晟菇業(yè)有限公司，整合扶貧產(chǎn)業(yè)資金40.6萬(wàn)元，采取“村委會(huì )+合作社+貧困戶(hù)”的模式，因地制宜發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)?！懊磕曜疃嗄艹?茬，每棚年收益8萬(wàn)元?！?/p>

　　不僅僅是懷介村，運城為全市570個(gè)貧困村“把脈”，實(shí)現貧困村主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成了“一業(yè)為主，多業(yè)跟進(jìn)，長(cháng)短結合，競相發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，打造了萬(wàn)榮蘋(píng)果、夏縣蔬菜、聞喜中藥材、平陸玉露香梨等一批“縣域大產(chǎn)業(yè)”。同時(shí)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)和能人帶動(dòng)作用，強力推進(jìn)糧食、干鮮果、蔬菜、食用菌和鄉村旅游等八大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育認定市級以上龍頭企業(yè)285家，成立各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社達到1.4萬(wàn)個(gè)。

　　有了產(chǎn)業(yè)，還要對接市場(chǎng)。讓各類(lèi)農特產(chǎn)品出戶(hù)出村，上網(wǎng)入“云”，是運城市創(chuàng )建的“1+ 1+6”消費扶貧體系，既有集采、倉、配、銷(xiāo)于一體的線(xiàn)下農產(chǎn)品供應鏈管理體系，還對接全市涉農涉貧基地、合作社、企業(yè)126家，涉及165個(gè)農產(chǎn)品品種，打通了貧困群眾穩定增收的堵點(diǎn)。

　　“產(chǎn)”有帶動(dòng)，“銷(xiāo)”有平臺，運城利用資源稟賦和區位優(yōu)勢，成功實(shí)現特色資源的效益轉化，闖出了一條“從輸血到造血”的脫貧之路。

　　扶智扶志 內生動(dòng)力不斷增強

　　就業(yè)，是貧困戶(hù)擺脫貧困最大的支點(diǎn)。

　　平陸縣杜馬鄉龍源村楊淑芳和丈夫劉軍就是通過(guò)就業(yè)實(shí)現脫貧的。

　　每天清晨，楊淑芳跟其他貧困戶(hù)一起來(lái)到村里的鋁粉噸包加工廠(chǎng)縫制著(zhù)包裝袋。扶貧車(chē)間成了貧困群眾“家門(mén)口”的“致富工廠(chǎng)”。截至目前，運城市共建成219個(gè)，其中，縣級8個(gè)、鄉鎮級17個(gè)、村級164個(gè)，吸納貧困人口4000余人。

　　楊淑芳的丈夫劉軍在平陸利豐職業(yè)培訓學(xué)校進(jìn)行“電建工”的免費培訓后到外地打工。5年來(lái)，運城市采取“五免一補”激勵政策，完成貧困勞動(dòng)力免費培訓和就業(yè)8485人，實(shí)現貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)105595人，達到年度計劃101202人的104.34%。

　　同時(shí)，依托萬(wàn)榮防水建材、臨猗糕點(diǎn)、聞喜花饃、稷山餅子、永濟水餃等優(yōu)勢品牌，讓2萬(wàn)多名有一技之長(cháng)的貧困人口外出務(wù)工就業(yè)，實(shí)現了脫貧致富。

　　運城市在脫貧攻堅中注重加強思想引導，幫助群眾堅定脫貧信心，以精神脫貧帶動(dòng)物質(zhì)脫貧，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹?。截至目前，該市已評選出五星級文明戶(hù)61816戶(hù)、四星級文明戶(hù)178413戶(hù)、三星級文明戶(hù)182966戶(hù)，三星級及以上文明戶(hù)共計423195戶(hù)。

　　全力以赴，盡銳出戰。脫貧攻堅戰中，運城打出了漂亮仗。面對鄉村振興的新篇章，河東兒女正以昂揚的斗志、勇往直前的信心，全面邁上鄉村振興的新征程。

　　【亮點(diǎn)】

　　“紅黑名單”“雙問(wèn)責”精準考核

　　激勵干部擔責作為的源動(dòng)力

　　包村干部、駐村工作隊、第一書(shū)記“三支隊伍”是脫貧攻堅的“主力軍”。為讓駐村干部肩上擔起責任，住下去;腳上沾著(zhù)泥土，干起來(lái);心中裝著(zhù)百姓，融進(jìn)去，運城探索形成了“紅黑名單”“雙月評議”“雙問(wèn)責”等機制，構建起上下聯(lián)動(dòng)、明確職責、督考并重的協(xié)調管理體系。

　　“駐村干部不能單位、村里兩頭跑，必須安下心來(lái)，駐進(jìn)村、穩住身、扎得深?！边\城廣播電視大學(xué)駐平陸縣張村鎮北村的第一書(shū)記王鵬對駐村工作感受頗深，“敢較真，能碰硬，優(yōu)者獎，劣者罰的‘紅黑名單’一舉剎住了把駐村工作當兼職、把幫扶任務(wù)當副業(yè)的駐村干部‘走讀’風(fēng)，讓幫扶干部漸漸融入百姓之中，成了村民自己人，致富領(lǐng)路人?！?/p>

　　“紅黑名單”月通報和對駐村幫扶干部及派出單位負責人“雙問(wèn)責”制度，抓實(shí)召回調整、提拔使用、嚴肅查處“三個(gè)關(guān)鍵”。脫貧攻堅干部駐村督導組，每月明察暗訪(fǎng)，每?jì)蓚€(gè)月，根據駐村干部和工作隊“雙月評議”結果，在《運城日報》刊登“紅名單”和“黑名單”，督促駐村干部更好地發(fā)揮作用。

　　2016年至2020年累計獲得省級表彰獎勵73人次。獲得市級表彰獎勵256人次，獲得縣級表彰獎勵355人次。

　　從“紅黑名單”中作對比，在脫貧成效中找差距，一種等不及、慢不得的緊迫感在駐村干部心中油然而生。他們帶領(lǐng)570個(gè)貧困村的干部群眾抓黨建、上項目、拔窮根，最終實(shí)現整市脫貧目標，取得了脫貧攻堅的偉大勝利。

　　人均一畝經(jīng)濟林 戶(hù)均一個(gè)技能人

　　激發(fā)農民增收致富的新活力

　　太陽(yáng)正好，平陸縣曹川鎮下坪村眾達花椒種植合作社里，董五科忙著(zhù)把庫房里的300余個(gè)花椒筐擺放在院子里晾曬，今年他得再多置辦些筐子了：近年來(lái)，政府大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村民每種一畝經(jīng)濟林，縣里補貼500元。合作社社員幾年前栽植的新樹(shù)，已進(jìn)入盛果期，花椒林的數量和產(chǎn)量大幅增加，紅彤彤的花椒成了村民們的致富果。

　　脫貧攻堅五年間，運城市扶貧辦協(xié)調農業(yè)農村和財政部門(mén)，向貧困地區傾斜各類(lèi)農業(yè)項目資金達14.44億元，市級財政每年向每個(gè)貧困村撥付10萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，強力推進(jìn)糧食、干鮮果、蔬菜、食用菌、煙葉、中藥材、養殖和鄉村旅游等八大特色產(chǎn)業(yè)，形成了萬(wàn)榮35萬(wàn)畝蘋(píng)果、15萬(wàn)畝干果和桃，夏縣30萬(wàn)畝蔬菜，垣曲26萬(wàn)畝核桃，聞喜5萬(wàn)畝山楂、12萬(wàn)畝中藥材，平陸22萬(wàn)畝蘋(píng)果、6.3萬(wàn)畝玉露香梨、7萬(wàn)畝花椒等主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現貧困村“人均一畝經(jīng)濟林”，主導產(chǎn)業(yè)“全覆蓋”，帶動(dòng)貧困人口年人均增收2000余元。

　　按照省委“人人持證、技能社會(huì )”的要求，運城又提出了“戶(hù)均一個(gè)技能人”的就業(yè)扶貧思路，大力開(kāi)展技能培訓起底、穩崗就業(yè)保底和公益崗位托底行動(dòng)，組織菜單式、訂單式、項目式培訓，共培訓貧困勞動(dòng)力5.2萬(wàn)人次，取得職業(yè)技能培訓合格證、職業(yè)資格證、專(zhuān)項能力證4.5萬(wàn)人次，實(shí)現就業(yè)2.23萬(wàn)人。

　　眾多貧困戶(hù)通過(guò)全民技能提升工程，擁有一技之長(cháng)，成功就業(yè)。此外，依托地域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，運城2萬(wàn)余名貧困群眾外出就業(yè)，鼓起了錢(qián)袋子。圍繞電子產(chǎn)品、物流包裝和食品加工等項目，運城建成扶貧車(chē)間219個(gè)，就近安置貧困勞動(dòng)力4000余人。

　　就業(yè)扶貧有效增加了貧困群眾收入，成功實(shí)現了“培訓一人，就業(yè)一個(gè)，脫貧一戶(hù)，帶動(dòng)一片”的脫貧目標。

　　【脫貧故事】

　　“外人”范保珠 帶富老屋溝

　　第一書(shū)記范保珠是老屋溝村的“外人”，村里人都清楚，范保珠對村里的貢獻最大，村里人看在眼里，也都記在了心里。

　　2015年7月，垣曲縣老屋溝村來(lái)了一位新“住戶(hù)”，來(lái)自國家稅務(wù)總局運城市稅務(wù)局的干部范保珠。5年來(lái)，范保珠以村為家，吃苦耐勞，啃下了老屋溝脫貧這塊“硬骨頭”。

　　老屋溝村位于中條山腹地，全村1051口人，建檔立卡貧困人口就有411人，貧困發(fā)生率39.2%，是個(gè)典型的“三無(wú)”村、落后村。

　　想變強，就得“對癥下藥”。村子沒(méi)“形”，是因為黨組織渙散;村子不富，是因為村產(chǎn)業(yè)不足;村民幸福感低，是因為基礎設施太差。找到病因，就“開(kāi)方抓藥”。

　　從范保珠駐村之日起，老屋溝村開(kāi)始嚴格執行“三會(huì )一課”等制度，規范黨支部各項工作;積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等，不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力。

　　范保珠把黨建工作與精準扶貧工作相結合，激發(fā)出脫貧攻堅?xún)壬鷦?dòng)力。范保珠號召村干部帶領(lǐng)村民種花椒;利用老屋溝光照充足的優(yōu)勢，籌資10.7萬(wàn)元建設10kW光伏發(fā)電站;協(xié)調資金，成立垣曲縣滋源養殖專(zhuān)業(yè)合作社。

　　目前，全村已栽植花椒1700余畝，人均花椒收入可達2000元;光伏發(fā)電站，年收入1萬(wàn)元，直接帶動(dòng)10戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)增收1000元;養殖專(zhuān)業(yè)合作社生豬存欄500頭，年可出欄1000頭，輻射帶動(dòng)36戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

　　村貌換新顏，村里先后完善了健身廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、圖書(shū)室、休息室等基礎配套設施，徹底改變了老屋溝村的面貌，提高了村民幸福感?，F在的老屋溝村成了先進(jìn)村，“沒(méi)事來(lái)我們村轉轉”成了村民引以為豪的口頭禪。

　　“斷翅”郝能吉 爭當“領(lǐng)頭雁”

　　一個(gè)殘疾人，憑著(zhù)一股子倔勁，照顧殘疾妻子、女兒的同時(shí)，自家不僅致了富，還帶領(lǐng)幾百人脫了貧。

　　61歲“倔老頭”郝能吉，是夏縣裴介鎮人，年輕時(shí)因意外事故，失去了右手，使他的人生跨入了另一條軌道。他和同是殘疾人的妻子婚后生的女兒在18歲時(shí)被查出腦瘤。全家傾盡積蓄給女兒治病，手術(shù)后，女兒落下了無(wú)法獨立行走的后遺癥，郝能吉則欠下了10萬(wàn)元的外債。

　　命運多舛，讓郝能吉在脫貧路上“志”更堅?！拔覀兩眢w殘疾，但只要自強不息，就沒(méi)有解決不了的事?！笨恐?zhù)這股子倔勁，2010年，郝能吉開(kāi)始自學(xué)葡萄種植，在全村率先試種了2.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄。

　　郝能吉倍于常人的付出終獲回報，葡萄種植面積連年增加，效益越來(lái)越好，每畝收入6000元以上。連續幾年，年收入都在4萬(wàn)元左右，全家徹底摘了“貧困帽”走上小康路。

　　致富后，郝能吉考慮的是如何幫扶更多的村民和殘疾人。他牽頭成立了葡萄種植合作社，向社員無(wú)私傳授種植技術(shù)，和骨干一起去外地學(xué)習，每年還組織培訓班12期以上，他鼓勵殘疾人，讓他們用技術(shù)不斷提高自食其力的能力?！熬兔\而言，休論公道，但只要拼搏努力，生活還是會(huì )給你不少回報?！边@是郝能吉經(jīng)歷苦難并默默努力后，品咂出的生活味道。

　　如今，郝能吉的合作社已有社員460人，其中殘疾人就有100多人，合作社種植優(yōu)質(zhì)葡萄達450余畝，每年葡萄收入270萬(wàn)元，年人均收入5800余元，產(chǎn)品遠銷(xiāo)河南、湖北、四川等地。

　　本版文字：本報記者王荔 周明飛 張海鷹

　　本版圖片由運城市扶貧辦提供