2021年11月30日，裝載山煤國際“山優(yōu)”系列煤種直供三峽集團鄂州電廠(chǎng)的“準興1”貨輪在京唐港順利靠裝……2021年，我省克服困難全力做好16個(gè)省區市煤炭保供工作，發(fā)送電煤4356萬(wàn)噸，圓滿(mǎn)完成國家下達的保供任務(wù)。

　　截至去年12月20日，全省稅務(wù)系統已為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅15.34億元，用釋放的稅收紅利，傳遞濃濃暖意，幫助煤電、供熱企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火，點(diǎn)燃萬(wàn)千企業(yè)的發(fā)展引擎。

政策迅速出臺 暖意傳遞提速

　　“寒冬”最是問(wèn)暖時(shí)。煤電、供熱關(guān)系國計民生，關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟運行和百姓溫暖過(guò)冬。企業(yè)發(fā)展面臨困難，如何提高暖心政策溫度，讓落實(shí)更快一步、服務(wù)更精一度?

　　我省稅務(wù)系統出“真招”出“實(shí)招”，第一時(shí)間制發(fā)《做好今冬明春電力保供支持煤電企業(yè)紓困解難稅收重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確15項重點(diǎn)任務(wù)，確保煤電、供熱企業(yè)稅費優(yōu)惠應享盡享，增值稅留抵退稅應退盡退，符合條件的困難緩稅應緩盡緩。

　　去年國慶長(cháng)假后第一天，山西省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)齊志宏一行就落實(shí)國家稅務(wù)總局支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施，來(lái)到大唐山西發(fā)電有限公司太原第二熱電廠(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)題調研，了解企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況，以及煤價(jià)變化對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響和當前電力熱力保供形勢面臨的考驗與挑戰。

　　“山西省各級稅務(wù)部門(mén)將采取多種形式，定期收集企業(yè)涉稅訴求，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和遇到的困難，快速解決企業(yè)‘堵難痛’問(wèn)題。同時(shí)，建立落實(shí)任務(wù)日報制度，按日統計對煤電企業(yè)實(shí)施‘減、退、緩’稅情況?！饼R志宏說(shuō)。

　　與此同時(shí)，省稅務(wù)局精心組織，建立專(zhuān)項工作協(xié)調小組，相關(guān)部門(mén)各司其職，形成工作合力，分階段分區域分行業(yè)集中力量開(kāi)展攻堅。各地稅務(wù)機關(guān)也建立專(zhuān)項工作協(xié)調小組，逐戶(hù)摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)與稅收情況，并建立臺賬，按日跟蹤煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅情況，確保政策全覆蓋。

　　在朔州市，當地稅務(wù)部門(mén)梳理形成煤電和供熱企業(yè)清單、稅費優(yōu)惠清單、可辦緩稅稅種稅額清單，組織45名業(yè)務(wù)骨干，點(diǎn)對點(diǎn)包聯(lián)15家煤電企業(yè)，保障紓難解困稅收措施全面落地。截至目前，共受理11戶(hù)煤電企業(yè)延期繳納稅款申請1.03億元。

　　大同第二發(fā)電廠(chǎng)和大同發(fā)電有限責任公司是“西電東送”的主力發(fā)電企業(yè)，也是華北電網(wǎng)的重要樞紐，肩負著(zhù)向首都北京供電的重要政治任務(wù)，同時(shí)承擔著(zhù)大同市區3800萬(wàn)平方米的供熱任務(wù)。在當地稅務(wù)部門(mén)幫助下，兩家發(fā)電企業(yè)去年10月份申請增值稅期末留抵退稅4800萬(wàn)元，在四季度可緩交環(huán)境保護稅、城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅等各項稅款1160萬(wàn)元。

　　全省稅務(wù)系統努力以最短時(shí)間、最快速度、最細精度落實(shí)落細黨中央、國務(wù)院決策部署和我省15項重點(diǎn)任務(wù)，助力煤電、供熱企業(yè)沖破“寒冬”。

服務(wù)用心周到 政策精準發(fā)力

　　去年入冬以來(lái)，由于煤炭?jì)r(jià)格伴隨全球通脹持續上行，煤炭購進(jìn)資金吃緊，加之全球疫情影響，煤炭收儲壓力持續增加。

　　長(cháng)治市城鎮熱力有限公司是長(cháng)治市區范圍內唯一一家熱力公司，承擔著(zhù)市區38萬(wàn)戶(hù)居民冬季供熱任務(wù)。稅務(wù)部門(mén)將其列為重點(diǎn)關(guān)注輔導對象，多次為其辦理增量留抵退稅達2928萬(wàn)元，以政策幫扶保障民生福祉，確保取暖季熱力能走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

　　該公司總經(jīng)理王貴方感慨地說(shuō)：“政策出臺后，稅務(wù)部門(mén)立即上門(mén)為我們輔導，并簡(jiǎn)化申報流程，讓我們盡快享受到稅惠政策。稅務(wù)部門(mén)送上的‘暖心良方’，給我們及時(shí)解了困、暖了心，我們更有信心把供熱保障好?！?/p>

　　落實(shí)好政策，既要“加”也要“減”。稅務(wù)部門(mén)用真誠細致的服務(wù)，換來(lái)企業(yè)“度冬”的暖意。全省各地稅務(wù)部門(mén)成立入企專(zhuān)項服務(wù)團隊120多個(gè)，精準對接煤電企業(yè)涉稅需求，綜合運用稅收優(yōu)惠政策智能檢索推送系統、逐戶(hù)走訪(fǎng)等形式開(kāi)展精準宣傳和培訓輔導，確?！耙粦?hù)不落”。做好業(yè)務(wù)受理服務(wù)，對煤電企業(yè)緩稅審批采取先行受理、審批的方式，簡(jiǎn)化緩稅審批程序，設立煤電企業(yè)“綠色通道”，確保稅費優(yōu)惠政策及時(shí)享受。

　　政策指向準、服務(wù)落實(shí)準，申報簡(jiǎn)材料、辦理加速度，全省稅務(wù)系統以實(shí)而又實(shí)、細而又細的舉措，幫助煤電、供熱企業(yè)辦實(shí)事、辦難事、辦急事，讓企業(yè)暖意更足。

紅利紓困解難 保供信心更足

　　送炭送給雪中人，繡花更添錦上色。隨著(zhù)“減、退、緩”稅政策的落實(shí)落細，不少煤電、供熱企業(yè)感受到，“真金白銀”的稅惠紅利不僅解了燃“煤”之急，更提振了企業(yè)轉型升級發(fā)展的信心。

　　“別看屋外寒風(fēng)凜冽，我這心里可比陽(yáng)春三月還暖和。2000余萬(wàn)元的緩稅，及時(shí)緩解了公司的資金壓力，既解了困、又暖了心，看著(zhù)這些‘真金白銀’的稅惠，讓我們‘緩’出底氣，‘緩’出信心?！敝须娚耦^發(fā)電有限公司財務(wù)負責人白芳如是說(shuō)。

　　據介紹，自落實(shí)煤電企業(yè)稅收優(yōu)惠政策以來(lái)，國家稅務(wù)總局朔州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局通過(guò)一攬子舉措，幫助轄內中電神頭發(fā)電有限公司等6戶(hù)煤電保供企業(yè)享受到3290.3萬(wàn)元的緩稅。

　　確保能源供應特別是民生用能，不僅事關(guān)經(jīng)濟平穩運行，更關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的生活。

　　對2021年四季度的煤電企業(yè)實(shí)現稅款一律緩繳、政策減免一律立減、增量留抵一律退還。記者在采訪(fǎng)中了解到，在實(shí)施“三個(gè)一律”的同時(shí)，各地稅務(wù)部門(mén)強化督導，持續跟蹤問(wèn)效，對246戶(hù)企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行系統掃描，對掃描出的尚未享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，第一時(shí)間通知各主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行核實(shí)整改，聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員對未按規定和要求落實(shí)紓困解難工作的擔負第一責任，確保優(yōu)惠政策應享盡享。各地將煤電企業(yè)稅費優(yōu)惠政策落實(shí)情況列為年度執法督查重點(diǎn)項目，全流程跟蹤督辦，確保各項政策措施精準落實(shí)。據統計，截至目前，全省已辦理減稅、退稅、緩稅企業(yè)236戶(hù)，涉及火力發(fā)電82戶(hù)，熱電聯(lián)產(chǎn)55戶(hù)，集中供熱99戶(hù)。

　　神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司是國家實(shí)施“西電東送”戰略的重點(diǎn)工程之一。由于煤炭?jì)r(jià)格上漲，發(fā)電成本上升，利潤下滑，公司進(jìn)行技術(shù)改造的資金流壓力更是不小。為了幫助企業(yè)“破局”，河曲縣稅務(wù)部門(mén)專(zhuān)項工作小組上門(mén)對接企業(yè)，分析研究可享受的優(yōu)惠政策。截至目前，該企業(yè)已享受緩繳稅款251萬(wàn)元。

　　“我們將把這筆稅惠紅利投入企業(yè)的發(fā)電設施建設和技術(shù)改進(jìn)中，為能源電力保供保駕護航?！痹摴矩攧?wù)負責人賈麗華表示。

　　“寒冬”阻擋不了邁向春天的腳步。齊志宏表示，下一步稅務(wù)部門(mén)將切實(shí)發(fā)揮稅收職能作用，以更快、更準、更簡(jiǎn)、更實(shí)的舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項稅收支持措施落實(shí)落細，為做好能源電力保供工作、助力經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。（山西日報記者 任志霞）