初春時(shí)節，太行山區乍暖還寒。

　　武鄉縣下莊村的蔬菜大棚內綠意盎然，一畦畦西葫蘆、小白菜溢綠淌翠，“90后”村民郝澤波忙著(zhù)采摘西葫蘆。村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任郝亮自豪地說(shuō)：“設施蔬菜是村里的脫貧產(chǎn)業(yè)，小郝是村里的致富帶頭人，有了產(chǎn)業(yè)和能人，我們對未來(lái)的發(fā)展更有底氣，我們的小康日子也會(huì )更殷實(shí)?！?/p>

　　2020年我省如期實(shí)現脫貧攻堅目標，與全國同步邁進(jìn)全面小康。脫貧攻堅的勝利改變了無(wú)數人的命運，全面小康社會(huì )的建成成就了無(wú)數人的幸福。

　　一年來(lái)，省委、省政府堅決貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”轉型發(fā)展實(shí)現良好開(kāi)局。一幅山鄉巨變、山河錦繡的時(shí)代畫(huà)卷在三晉大地鋪展開(kāi)來(lái)。

強政策護航 筑牢防返貧底線(xiàn)

　　在脫貧攻堅這場(chǎng)艱苦卓絕的戰役中，省委省政府團結帶領(lǐng)全省人民，向絕對貧困發(fā)起總攻，現行標準下329萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部退出，脫貧攻堅取得全面勝利。脫貧群眾生活實(shí)現從溫飽不足到吃穿不愁的巨大變化。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興必須構筑防返貧底線(xiàn)。

　　“沒(méi)有國家的政策，沒(méi)有工作隊的幫扶，估計我又成貧困戶(hù)了?！膘o樂(lè )縣雙路鎮南溝村脫貧戶(hù)趙禮俊，說(shuō)起自己去年的經(jīng)歷很是感慨。

　　2021年8月，老趙做了胃部分切除手術(shù)，花費不少，生活又過(guò)得緊巴巴的了，老趙一度愁眉不展。就在此時(shí)，駐村工作隊的郝愛(ài)生來(lái)到家中，按照政策幫他申請了大病醫療救助，老趙拿到3600多元救助款。根據他家的情況工作隊還幫他辦了農村低保，每季度有了900多元的低保金。這下老趙的心徹底放了下來(lái)。

　　2021年，我省出臺了《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的實(shí)施方案》，市縣制定實(shí)施細則，構建起了“三四五六”防返貧監測和幫扶體系。緊盯脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)“三類(lèi)對象”，實(shí)施農戶(hù)自主申報、基層干部排查、部門(mén)篩查預警、輿情信訪(fǎng)預警“四方監測”，強化市縣主體、領(lǐng)導幫扶、部門(mén)監管、干部結對、屬地救助“五項責任”，筑牢產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底幫扶、政策幫扶、搬遷后扶和社會(huì )幫扶“六道防線(xiàn)”，對存在返貧致貧風(fēng)險的及時(shí)納入監測對象，做到了早發(fā)現、早干預、早幫扶、早消除。

　　鞏固拓展“三保障”成果是防止規模性返貧的底線(xiàn)任務(wù)、硬性要求。2021年，我省建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶聯(lián)席會(huì )議制度，健全完善常態(tài)化問(wèn)題排查整改、鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果長(cháng)效機制，省直行業(yè)部門(mén)按照“全覆蓋抓排查、全領(lǐng)域抓整改、全過(guò)程抓監測、全方面抓鞏固”要求，逐村逐戶(hù)逐項全面排查整改教育、醫療、住房、飲水安全等方面的問(wèn)題，確保問(wèn)題靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障。

　　省鄉村振興局局長(cháng)張玉宏介紹，去年，全省新選派的36名駐縣大隊長(cháng)、7066支工作隊、22365名駐村第一書(shū)記和工作隊員全部到崗，問(wèn)題整改率達99.8%;新識別防返貧監測對象1.6萬(wàn)人，加上2020年未消除風(fēng)險的共有1.34萬(wàn)戶(hù)、2.8萬(wàn)人，全部落實(shí)針對性幫扶措施。

穩產(chǎn)業(yè)就業(yè) 夯實(shí)小康生活根基

　　方山縣境內水草豐茂，這些年當地采取“公司集中育肥、農戶(hù)分散飼養”的模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了群眾增收。

　　3月1日，在馬坊鎮周家溝村，脫貧戶(hù)高建強高興地對記者說(shuō)：“有了公司做后盾，加上技術(shù)人員的服務(wù)，村民養牛無(wú)憂(yōu)，我已向公司銷(xiāo)售牛犢20多頭，收入20多萬(wàn)元?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)就業(yè)是群眾增收的硬支撐。

　　八年精準扶貧，五年集中攻堅，我省緊密結合省情特點(diǎn)和地區實(shí)際，生態(tài)扶貧“五大項目”帶動(dòng)52.3萬(wàn)貧困人口增收，既為三晉大地增添美麗“顏值”，更使脫貧群眾鼓起錢(qián)袋子;特色產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)127.7萬(wàn)貧困人口增收，“大同黃花”“吉縣蘋(píng)果”“隰縣玉露香梨”等區域品牌，成為穩定脫貧持續增收“硬支撐”;電商扶貧覆蓋6833個(gè)貧困村，鄉村旅游扶貧建設300個(gè)示范村。技能培訓、持證就業(yè)成為自覺(jué)行動(dòng)，打造“呂梁山護工”“天鎮保姆”等特色勞務(wù)品牌90多個(gè)，拓寬了群眾增收新渠道。產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現從單一匱乏到百業(yè)競興的巨大變化。

　　省鄉村振興局產(chǎn)業(yè)站站長(cháng)張臨陽(yáng)對記者說(shuō)：“光伏電站是產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。去年，我們對9300多名管護員進(jìn)行了技能培訓，光伏電站效益大幅提升，用全國第三的規?？偭慨a(chǎn)生19.57億元的全國第一發(fā)電收益，脫貧村年均增收20萬(wàn)元?！?/p>

　　2021年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，打好農業(yè)獎補、產(chǎn)銷(xiāo)對接、小額信貸等政策組合拳，培育壯大鄉村特色產(chǎn)業(yè)。全年共安排銜接補助資金60.55億元，用于脫貧地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)項目為重點(diǎn)，組織金融部門(mén)對接脫貧縣發(fā)放貸款98.74億元。小額信貸應貸盡貸全額貼息，累計發(fā)放37.22億元，惠及7.6萬(wàn)脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)，農產(chǎn)品災害險、價(jià)格險在重點(diǎn)幫扶縣和整體推進(jìn)縣實(shí)現了全覆蓋。

　　在就業(yè)扶助方面，我省對159萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)施建檔立卡、精準培訓、考核評價(jià)、發(fā)放證書(shū)和安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn)，通過(guò)外出務(wù)工輸送、就地就近就業(yè)、公益崗位安置、技能培訓和扶持創(chuàng )業(yè)“五個(gè)一批”舉措，支持脫貧勞動(dòng)力穩崗就業(yè)。去年，全省脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)95.11萬(wàn)人，比2020年多3.29萬(wàn)人，其中省外務(wù)工就業(yè)16.15萬(wàn)人，比2020年多1.25萬(wàn)人。

重發(fā)展質(zhì)量 提升群眾生活品質(zhì)

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。

　　從低矮破舊的土坯房到水電暖齊全的新樓房，從年收入不足3000元到如今的5萬(wàn)元，河曲縣單寨鄉神堂峁村王計恒開(kāi)啟了自己的幸福生活。

　　提起現在的生活，他感慨萬(wàn)千：“以前在村里，抬頭看見(jiàn)天，走走得半天?，F在住縣城，交通方便了，看病方便了，購物也更方便了?！?/p>

　　脫貧攻堅戰期間，全省新建改建農村公路4.28萬(wàn)公里，具備條件的建制村全部都通了硬化路、通了客車(chē);新建改造農村飲水安全工程1.8萬(wàn)處，解決181.5萬(wàn)貧困人口的飲水困難問(wèn)題;3365個(gè)深度貧困自然村全部整村搬遷，47.2萬(wàn)人口全部遷入新居;完成農村危房改造33.37萬(wàn)戶(hù)，“全面改薄”7835所(學(xué)校)，新建改建村衛生室13045所，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有了可靠保障。

　　2021年，我省出臺《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興的實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施方案》，著(zhù)力增強鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、脫貧人口內生發(fā)展能力、脫貧地區基礎設施支撐能力、公共服務(wù)供給能力、農村低收入人口社保兜底能力、鄉村綜合治理能力，接續推動(dòng)脫貧地區發(fā)展和群眾生活改善。

　　2021年，我省全面啟動(dòng)鄉村建設行動(dòng)，推動(dòng)“路、水、暖(氣)、電、數、鏈、廢、機、田、證”基礎設施建設和公共服務(wù)村村延伸、戶(hù)戶(hù)覆蓋、人人受益，農村人居環(huán)境持續改善。實(shí)施農村帶頭人隊伍優(yōu)化提升、村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)“兩個(gè)行動(dòng)”，完善“三治”融合的鄉村治理體系，試點(diǎn)數字鄉村建設，有效激發(fā)了脫貧群眾增收致富的內生動(dòng)力。

　　2021年，我省全面貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰略部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應人民群眾對美好生活的向往，堅持共建共享，把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益落到實(shí)處，制度更加公平、發(fā)展更可持續，人民生活水平不斷提高，獲得感、幸福感顯著(zhù)提升。

　　2021年，我省轉型發(fā)展態(tài)勢強勁，經(jīng)濟總量首次邁上“兩萬(wàn)億”新臺階，實(shí)現了歷史性的突破;財政收入實(shí)現高速增長(cháng)，首次突破2800億元;全省糧食總產(chǎn)量達到284.2億斤，是我省歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年;城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)7.6%、10.3%，脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速;城鎮新增就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)均超額完成全年任務(wù);鄉村治理能力顯著(zhù)提升，基層組織戰斗力明顯增強……

　　春意萌動(dòng)，萬(wàn)物競發(fā)。剛剛發(fā)布的中央一號文件傳遞出濃濃的春的氣息，在這個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的新時(shí)代，讓我們錨定新目標，邁出新步伐，讓人民群眾過(guò)上更加美好幸福的生活。

　　記者 李全宏