今年的中央一號文件首次將“持續整治形式主義為基層減負”單獨列項,釋放出越往后整治越嚴的強烈信號?;鶎邮菄抑卫淼淖钅┒?,也是服務(wù)群眾的最前沿,基層干事氛圍如何、干部工作狀態(tài)如何,直接關(guān)乎黨中央決策部署能否落地生效。
近些年,全國各地扎實(shí)推動(dòng)整治形式主義為基層減負,取得了顯著(zhù)成效。但不容忽視的是,一些地方在為基層減負時(shí)“換湯不換藥”,以“白頭”通知替代紅頭文件、用視頻會(huì )議代替現場(chǎng)會(huì )議,表態(tài)發(fā)言時(shí)“頭頭是道”,問(wèn)題整改時(shí)卻“輕輕放下”;還有些地方“新瓶裝舊酒”,以整改為名大搞“指尖上的形式主義”和“腳尖上的形式主義”,用“數字賦能”“動(dòng)能轉換”等新詞網(wǎng)語(yǔ)掩蓋整改“水分”,最終落得“竹籃打水一場(chǎng)空”。
形式主義為何久治難絕?說(shuō)到底還是一些黨員干部政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失。有的錯把“對上負責”異化為“對上應付”,熱衷于表面文章而忽視群眾“口碑”。有的大搞“拿來(lái)主義”,對其他地方的經(jīng)驗做法不做研判、全盤(pán)“照抄”,結果落得“水土不服”。有的存在“路徑依賴(lài)”,安排工作時(shí)長(cháng)期依賴(lài)發(fā)文辦會(huì ),一旦離開(kāi)便“兩眼一黑”、無(wú)所適從。對這些干部,要早發(fā)現、早診斷、早治療,防患于未然、治病于未病。
整治形式主義為基層減負需做好松綁賦能“加減法”。要做實(shí)松綁“減法”,建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單,厘清明確權責界限,讓上級部門(mén)清楚“該管哪些事、該放哪些權”,讓基層干部明白“該挑哪副擔、該干哪些活”,切勿讓屬地管理成為上級單位避責的“護身符”;持之以恒打通跨部門(mén)、跨層級數據壁壘,積極探索“一表同享”“一表通查”,讓基層干部從報表“重圍”中擺脫出來(lái),留出很多時(shí)間精力投身于鄉村振興、基層治理、信訪(fǎng)維穩等群眾最關(guān)注最急迫的“大事小情”上。要做足賦能“加法”,用好政績(jì)考核“指揮棒”,樹(shù)牢“以實(shí)績(jì)論英雄”的鮮明導向,結合本地區本領(lǐng)域實(shí)際,不斷優(yōu)化考核指標、簡(jiǎn)化流程形式、深化結果運用,切實(shí)做到“干什么考什么”“干得好考得好”,以考核激勵黨員干部輕裝上陣、擔當作為;精準用好容錯糾錯機制,給想為、敢為、善為的黨員干部注入“強心劑”、吃下“定心丸”,激勵他們放開(kāi)手腳、大膽嘗試,實(shí)現減負增效“雙向奔赴”。(作者單位:堯都區枕頭鄉人民政府)
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