臨汾新聞網(wǎng)訊 去年以來(lái)，汾西縣人民檢察院充分發(fā)揮打擊、預防、監督等職能，扎實(shí)實(shí)施檢察環(huán)節社會(huì )治安綜合治理和社會(huì )管理綜合治理，為維護全縣社會(huì )和諧穩定，保障全縣經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展做出了重要貢獻。

　　加強組織領(lǐng)導 強化工作機制

　　一是實(shí)行了檢察環(huán)節綜治工作“一把手”工程，明確全院社會(huì )治安綜合治理工作由檢察長(cháng)負總責，各副檢察長(cháng)分塊負責，科室領(lǐng)導各負其責，綜治日常工作由法警隊主管主辦，進(jìn)一步強化了綜治工作齊抓共管工作機制。二是強化綜治工作組織領(lǐng)導，成立了以檢察長(cháng)任組長(cháng)、3名副檢察長(cháng)任副組長(cháng)、各內設機構負責人任成員的綜治領(lǐng)導組，下設綜合治理辦公室、矛盾排查調處辦公室和平安單位創(chuàng )建工作辦公室，各辦公室主任分別由3名副檢察長(cháng)兼任。三是嚴格實(shí)行了全院綜治工作目標管理責任制。每年年初，檢察長(cháng)與各副檢察長(cháng)、各副檢察長(cháng)與分管科室負責人層層簽訂社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)，實(shí)現了綜治工作任務(wù)落實(shí)、責任落實(shí)。四是嚴格實(shí)行了綜治工作例會(huì )制度、包點(diǎn)制度、匯報制度、調研制度、督查制度、通報制度和責任追究制度等八項制度，堅持綜治工作與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

　　發(fā)揮檢察職能 促進(jìn)“平安汾西”建設

　　依法打擊影響社會(huì )和諧穩定的刑事犯罪。認真履行批捕、公訴職能，依法批捕嚴重刑事犯罪11案11人，公訴25案32人，在檢察環(huán)節依法從重從快打擊了嚴重暴力犯罪、涉礦涉爆犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，增強了人民群眾的安全感。

　　突出查辦和預防社會(huì )管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。立案查處農村基層干部貪污犯罪2案5人，嚴厲打擊了涉農領(lǐng)域侵害民生的職務(wù)犯罪。結合辦案深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預防。依法受理行賄檔案查詢(xún)196次，被查詢(xún)企業(yè)424個(gè)，被查詢(xún)個(gè)人738人次，有力地強化了重點(diǎn)工程和民生工程在招標投標、政府采購等市場(chǎng)準入環(huán)節的廉政風(fēng)險防控;向縣委、縣政府提交了《懲治和預防職務(wù)犯罪年度報告》，根據本院執法辦案件情況，分析出全縣職務(wù)犯罪的三大突出問(wèn)題、四大犯罪形式、五大發(fā)案原因、三大發(fā)展趨勢和五條對策建議，為縣委、縣政府進(jìn)一步引深預防職務(wù)犯罪工作提供了決策依據。

　　強化訴訟活動(dòng)法律監督。認真履行檢察職能，積極開(kāi)展刑事偵查和刑事審判活動(dòng)法律監督，著(zhù)力解決群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公等問(wèn)題。一是加強刑事偵查活動(dòng)監督。針對呈捕案件存在的突出問(wèn)題，向偵查機關(guān)制發(fā)《糾正違法通知書(shū)》2份;針對移送起訴案件犯罪事實(shí)不清、證據不足等問(wèn)題，退回補充偵查19次，向公安機關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》3份;針對行政執法機關(guān)存在的“以罰代刑、以錢(qián)代法”等突出問(wèn)題，全面實(shí)施了行政執法案件專(zhuān)項檢察。二是加強刑事審判和民事行政審判活動(dòng)監督。加強刑事審判活動(dòng)監督。針對刑事審判活動(dòng)存在的突出問(wèn)題，向法院提出檢察建議11份;積極推行量刑建議改革，依法提出量刑建議25份，有力地制約了法官的隨意裁量權，促進(jìn)了量刑公開(kāi)公正。加強民事審判活動(dòng)監督。共受理不服法院判決裁定民行申訴3案，立案復查1案，向申訴人制發(fā)了不予支持監督申請決定書(shū);強化公益性行政執法案件法律監督，通過(guò)開(kāi)展違法調查，向煙草、質(zhì)檢等部門(mén)發(fā)出督促履行職責檢察建議20份;強化民行審判活動(dòng)專(zhuān)項檢察，共審查縣法院民行判決和執行案件32案，針對存在問(wèn)題，制發(fā)執行監督檢察建議17份，依法監督糾正了民事行政生效判決案件執行不到位的問(wèn)題。強化刑罰執行和監管活動(dòng)監督，建立了“兩網(wǎng)一線(xiàn)”信息化監控系統和社區矯正信息平臺，對刑罰執行和監管活動(dòng)實(shí)施了實(shí)時(shí)監控;依法對1名在押犯罪嫌疑人進(jìn)行了羈押必要性審查，促使公安機關(guān)將犯罪嫌疑人無(wú)罪釋放;對1起牢頭獄霸又犯罪案件實(shí)施了跟蹤監督，督促公安機關(guān)進(jìn)行了立案偵查、依法嚴懲;對1起監外執行罪犯漏管案件實(shí)施了跟蹤監督、依法糾正。

　　強化矛盾糾紛 排查調處化解

　　在保持對嚴重刑事犯罪高壓態(tài)勢的同時(shí)，堅持正確運用寬嚴相濟的刑事政策，對部分初犯、偶犯和未成年犯予以從寬處理，最大限度地減小社會(huì )對立面，最大限度地維護社會(huì )和諧穩定，通過(guò)對移送批捕、起訴案件的審查，對4名犯罪嫌疑人作出不捕決定，對1案1人作出不起訴決定。

　　暢通群眾訴求渠道，健全群眾訴求表達機制。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)34件次，檢察長(cháng)親自接訪(fǎng)16人次。通過(guò)建立信訪(fǎng)案件臺賬，落實(shí)檢察長(cháng)包案、專(zhuān)人督辦責任制，所有信訪(fǎng)案件全部在規定時(shí)限內辦結，有效防止了越級訪(fǎng)、群體訪(fǎng)事件的發(fā)生。

　　狠抓矛盾糾紛排查化解，全力促進(jìn)社會(huì )和諧。一是加強社會(huì )穩定形勢、重大敏感案件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題分析研判，把排查、調處和化解社會(huì )矛盾貫穿于執法辦案全過(guò)程。各執法辦案部門(mén)自覺(jué)堅持依法公正辦理案件，從源頭上防范社會(huì )矛盾的發(fā)生;自覺(jué)改進(jìn)辦案方式方法，避免因不當辦案行為引發(fā)社會(huì )矛盾。二是積極參與社會(huì )治安重點(diǎn)地區綜合治理，組織全院各業(yè)務(wù)科室結合執法辦案，深入全縣各鄉鎮、村，對涉農矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和調處，依法妥善處置了可能影響社會(huì )穩定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效促進(jìn)了全縣農村的和諧和穩定。

　　通過(guò)深入開(kāi)展大排查、大調處活動(dòng)，分析研究了當前農村矛盾糾紛的四大特點(diǎn)、五大原因、三大危害，探索出預防和調處涉農矛盾糾紛的三大措施，為縣委、縣政府全面維護農村社會(huì )治安穩定提供了決策依據。

　　強化網(wǎng)絡(luò )輿情監測和處置。針對網(wǎng)絡(luò )輿情迅猛發(fā)展的新形勢、新情況，建立健全了一系列網(wǎng)絡(luò )輿情監測和處置機制，一是成立了網(wǎng)絡(luò )輿情監測領(lǐng)導小組，負責組織開(kāi)展對網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、督辦、引導和化解工作。二是建立了網(wǎng)絡(luò )輿情監測和處置機制。設立了網(wǎng)絡(luò )評論員，做到有問(wèn)題早發(fā)現;建立了日常聯(lián)系協(xié)調機制，做到有情況早上報;建立了快速反應機制，做到有問(wèn)題早處理;建立了涉檢輿情應急機制，做到有情況早反映。三是強化溝通協(xié)調，正確應對涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情危機。加強內設機構信息溝通，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )輿情信息共享;加強網(wǎng)絡(luò )輿情信息分析研判，為輿情處置提供有效服務(wù)。四是標本兼治，正確應對涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情危機，以透明度提升社會(huì )公信度，以坦誠度提升與媒體的和諧度。五是強化網(wǎng)絡(luò )輿情管控和引導，全力維護社會(huì )和諧穩定。建立了專(zhuān)業(yè)性的“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”輿情分析隊伍，加強對網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、監控、跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，向縣委、縣政府提出應對措施，防控不良信息的惡性炒作。

　　強化自身監督 提升檢察機關(guān)公信力

　　一是主動(dòng)接受人大監督，積極向縣人大及其常委會(huì )報告工作，積極辦理人大批辦案件，積極配合縣人大實(shí)施執法檢查和案件評查;主動(dòng)接受縣人大“三賬監督”，根據人大評議意見(jiàn)，及時(shí)加強和改進(jìn)檢察工作。二是自覺(jué)接受民主監督和社會(huì )監督，主動(dòng)向縣政協(xié)通報檢察工作，全面實(shí)施“陽(yáng)光檢察”工程，主動(dòng)接受社會(huì )監督和輿論監督。三是加強內部監督制約。全面實(shí)行了人民監督員制度，堅持把七種案件主動(dòng)提交人民監督員監督;全面實(shí)行了案件統一管理、案件信息查詢(xún)、執法活動(dòng)網(wǎng)上監督、信訪(fǎng)案件公開(kāi)審查、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上級院審查決定和“一案三卡”等內部制約制度。多措并舉，自覺(jué)堅持依法公正辦理案件，從源頭上防范社會(huì )矛盾的發(fā)生;自覺(jué)改進(jìn)辦案方式方法，避免不當辦案行為引發(fā)社會(huì )矛盾。記者 白潔