臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來(lái),人行汾西支行圍繞汾西縣提出的“肉雞養殖、核桃經(jīng)濟林、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)政策,改善農村金融供給,提升金融服務(wù)水平,不斷探索金融扶貧的新路子、新模式,用“金融之水”澆灌汾西大地,為貧困村群眾脫貧致富和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實(shí)保障。
完善機制 筑扶貧路
人行汾西支行充分發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的支撐引領(lǐng)作用,深入農村山莊窩鋪、中小企業(yè)、政府職能部門(mén)積極調查研究,制定出臺了《汾西縣金融扶貧工作指導意見(jiàn)》《汾西縣金融支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民扶貧工程實(shí)施方案》等引導性政策文件。成立了金融扶貧領(lǐng)導組,建立了金融扶貧信息共享機制,構建了多層次、多元化金融扶貧體系,促進(jìn)了財政政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策的深度融合,初步形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、財政資金撬動(dòng)、政府責任聯(lián)動(dòng),金融保障推動(dòng)的扶貧格局。2015年以來(lái),人民銀行累計發(fā)放支農再貸款1.3億元,重點(diǎn)支持了肉雞養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣財政建立風(fēng)險補償機制,重點(diǎn)支持婦女創(chuàng )業(yè)貸款和千戶(hù)小額信用貸款發(fā)放。
項目引領(lǐng) 精準扶貧
人行汾西支行認真分析轄區產(chǎn)業(yè)結構和行業(yè)特點(diǎn),因勢利導,引導各金融機構發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準扶貧。一是建設安居工程。2016年初,該支行積極與縣住建局、扶貧辦、住房公積金中心農行等部門(mén)積極協(xié)調,促成合作。目前,縣農行與“金御華府”“金華名苑”兩項棚戶(hù)區改造、移民搬遷項目達成1.6億元的貸款合作協(xié)議,分別以低于基準利率8.5折、9折、9.5折的優(yōu)惠,面向移民搬遷、棚戶(hù)區改造涉及的農戶(hù),發(fā)放“農民安家貸”,貸款規模將達到5000萬(wàn)元。二是縣農行與和平鎮“一村一品”雙孢菇種植項目對接,按照15萬(wàn)元的建棚標準,為每戶(hù)雙孢菇種植農戶(hù)提供貸款10萬(wàn)元,初步達成100萬(wàn)元信貸投放意向。三是該支行與縣畜牧局、農委簽訂金融支持現代農牧業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,以農牧增收、農業(yè)增效、繁榮農村為服務(wù)宗旨、發(fā)揮郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)多資金厚的優(yōu)勢,為新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供必要的信貸支持,緩解縣域農牧業(yè)融資難的問(wèn)題。
創(chuàng )新模式 試點(diǎn)先行
2016年,人行汾西支行積極探索建立“1143富民貸和銀行+的強民貸”金融扶貧新模式,即:在一個(gè)鄉鎮選擇1000戶(hù)信用戶(hù),建檔立卡貧困戶(hù)不低于40%,發(fā)放3萬(wàn)元貸款。貸款發(fā)放采取利率優(yōu)惠、手續簡(jiǎn)化、擔保條件降低、還款方式靈活的運行模式,今年4月份-5月份,太行村鎮銀行通過(guò)“富民貸”,發(fā)放小額農貸208戶(hù)597.1萬(wàn)元。郵政儲蓄銀行針對建檔立卡貧困戶(hù),發(fā)放扶貧貼息貸款153筆708.5萬(wàn)元,發(fā)放再就業(yè)貸款22筆200萬(wàn)元?!般y行+”,即:銀行+公司+基地+農戶(hù)的信貸扶貧模式,重點(diǎn)支持汾西縣292戶(hù)肉雞養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由村鎮銀行提供貸款,洪昌養殖公司對養殖戶(hù)提供貸款擔保,實(shí)施“三固定、五統一”經(jīng)營(yíng)模式,即雞雛價(jià)格固定、飼料價(jià)格固定、回收價(jià)格固定,統一提供雞雛、統一提供飼料、統一提供藥品、統一制定防疫程序、統一回收屠宰。目前,人民銀行先后以支農再貸款的形式投入6000萬(wàn)元,帶動(dòng)3000余農戶(hù)發(fā)展肉雞養殖產(chǎn)業(yè),安置農村剩余勞動(dòng)力800余人。
建設網(wǎng)點(diǎn) 延伸服務(wù)
2015年以來(lái),人行汾西支行針對轄區農村金融服務(wù)缺失的狀況,致力于改善轄區農村金融服務(wù)體系和支付結算環(huán)境。自2009年起,支行在全縣8個(gè)鄉鎮,設立了7個(gè)“村級自助銀行”和1個(gè)資金互助社,以此為節點(diǎn)帶動(dòng)周邊農村金融服務(wù)。2013年引導轄區農業(yè)銀行,面向農村地區以發(fā)放“惠農卡”布放“轉賬電話(huà)”為手段,在全縣120個(gè)行政村建設便民服務(wù)站點(diǎn)。2015年,支行按照《山西省農村“金融綜合服務(wù)站”建設工作意見(jiàn)》的要求,對轄區便民服務(wù)站點(diǎn)按照“五有、六功能”的標準進(jìn)行整合、升級改造。截至2016年4月,全縣各個(gè)鄉鎮、村委共布放轉賬電話(huà)318部,通過(guò)轉賬電話(huà)代繳費交易量達16375筆,代繳金額200.23萬(wàn)元;發(fā)放惠農卡39091張,惠農卡存款余額達2397.81萬(wàn)元。布放POS機44臺,ATM自動(dòng)存取設備12臺。(張彥華 李凱)
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