臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

（第8號）

　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議于2019年10月25日通過(guò)的《臨汾市大氣污染防治條例》，已經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議于2020年1月9日批準，現予公布，自2020年2月1日起施行。

臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年1月17日

臨汾市大氣污染防治條例

（2019年10月25日臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò)）

目錄

　　第一章 總則

　　第二章 監督管理

　　第三章 防治措施

　　第一節 燃煤和煤矸石污染防治

　　第二節 工業(yè)污染防治

　　第三節 機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械污染防治

　　第四節 揚塵污染防治

　　第五節 其他污染防治

　　第四章 重污染天氣應對

　　第五章 法律責任

　　第六章 附則

第一章 總則

　　第一條 為了防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山西省大氣污染防治條例》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區域內的大氣污染防治及其監督管理，適用本條例。

　　第三條 大氣污染防治，應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持源頭治理、生態(tài)優(yōu)先、規劃先行、防治結合、污染擔責的原則。

　　第四條 各級人民政府對本行政區域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

　　市、縣(市、區)人民政府應當將大氣污染防治納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加大對大氣污染防治的財政投入，加強大氣污染防治資金的監督管理，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，合理規劃城市布局，推廣利用清潔能源，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規定標準并逐步改善。

　　鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當根據縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)的工作安排做好本轄區的大氣污染防治工作?；鶎尤罕娦宰灾谓M織應當協(xié)助做好大氣污染防治工作。

　　第五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域大氣污染防治工作實(shí)施統一監督管理。

　　市、縣(市、區)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好大氣污染防治工作的監督管理。

　　第六條 本市實(shí)行大氣污染防治目標責任制和考核評價(jià)制度。上級人民政府對下級人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核?？己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)。

　　第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當履行防治大氣污染的法定義務(wù)，執行大氣污染物排放和控制標準，采取有效措施，防治和減少大氣污染，并對造成的損害依法承擔責任。

　　第八條 市、縣(市、區)人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。

　　市、縣(市、區)人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強大氣環(huán)境保護宣傳，普及大氣污染防治法律法規和科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護。

　　市、縣(市、區)人民政府對為執行嚴于國家和省規定的大氣污染物排放和控制標準，主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)改造、設備更新、能源替代的排污單位，應當給予扶持和幫助;對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予獎勵。

第二章 監督管理

　　第九條 本市實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。

　　市人民政府應當將省人民政府下達的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標逐級分解落實(shí)到縣(市、區)人民政府。

　　縣(市、區)人民政府應當將重點(diǎn)大氣污染物排放年度總量控制指標分解到排污單位。

　　第十條 市、縣(市、區)人民政府在控制大氣污染物排放總量的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權交易。

　　第十一條 市、縣(市、區)人民政府作出重大行政決策可能對大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴重影響的，應當通過(guò)論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等方式，在決策前聽(tīng)取專(zhuān)家、社會(huì )公眾的意見(jiàn)。

　　第十二條 市、縣(市、區)人民政府在編制國土空間等規劃時(shí)，應當結合本行政區域內自然地貌形態(tài)、氣象條件，進(jìn)行氣候可行性論證評估，科學(xué)規劃通風(fēng)廊道的空間結構和總體布局，保持城市通風(fēng)廊道暢通。

　　第十三條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責組織建設與管理本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監測網(wǎng)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監測，統一發(fā)布本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

　　第十四條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據本行政區域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類(lèi)、數量和濃度等因素，會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定全市重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì )公布。

　　第十五條 排污單位排放大氣污染物，應當安裝大氣污染防治設施并保證正常使用，或者采取其他有效的防治措施。

　　排污單位可以委托第三方開(kāi)展大氣污染防治設施的維護管理和相關(guān)污染治理工作。

　　大氣污染防治設施因維修、故障等原因不能正常使用或者采取的其他防治措施不能有效防止和控制污染的，排污單位應當采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，并立即報告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　第十六條 重點(diǎn)排污單位應當安裝大氣污染物排放自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行，并依法向社會(huì )公開(kāi)污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量等信息。

　　自動(dòng)監測設施因故障不能正常運行的，重點(diǎn)排污單位應當及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告，并在五日內恢復正常運行。自動(dòng)監測設施非正常運行期間，重點(diǎn)排污單位應當采用租借自動(dòng)監測設施或委托有資質(zhì)的監測機構進(jìn)行手工監測等方式對大氣污染物排放狀況進(jìn)行監測，并及時(shí)報送監測數據。

　　第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì )公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、削減和控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染物排放量、污染源監督監測以及相關(guān)的行政許可、行政處罰等大氣環(huán)境信息，并將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的大氣環(huán)境違法信息納入社會(huì )誠信檔案。

　　公民、法人和其他組織可以向負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)申請獲取大氣環(huán)境信息，負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當依法提供。

　　第十八條 實(shí)行大氣污染防治違法行為舉報獎勵制度，具體辦法由市人民政府制定。

第三章 防治措施

　　第一節燃煤和煤矸石污染防治

　　第十九條 本市實(shí)行煤炭消費總量控制制度，逐步調整能源結構，降低煤炭在一次能源消費中的比重。

　　市、縣(市、區)人民政府根據區域煤炭消費總量控制目標，制定本地區煤炭消費總量控制計劃并組織實(shí)施。

　　第二十條 市、縣(市、區)人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區，可以在禁燃區內劃定禁煤區，并根據大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大禁燃區和禁煤區范圍。在禁燃區內，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在市、縣(市、區)人民政府規定的期限內改用清潔能源。在禁煤區內，除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷(xiāo)售和燃用煤炭及其制品。

　　劃定禁燃區和禁煤區應當堅持保障民生原則，在劃定前對當地居民的生活需要進(jìn)行評估論證。

　　第二十一條 市區建成區、縣城和城鄉結合部應當推廣清潔取暖，優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、余壓、地熱等清潔能源供暖，逐步替代污染低效的能源消費方式。

　　農村地區應當因地制宜、有序推進(jìn)煤改電、煤改氣、生物質(zhì)能、沼氣等清潔取暖工程，有條件的地區應當發(fā)展集中供暖。

　　第二十二條 各級人民政府應加強民用散煤管理，禁止銷(xiāo)售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭，禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低質(zhì)劣質(zhì)煤炭作為民用煤使用。

　　第二十三條 市、縣(市、區)人民政府應當建立并逐步完善民用優(yōu)質(zhì)煤炭采購、儲存、供應機制，保障民用優(yōu)質(zhì)煤供應。

　　市、縣(市、區)人民政府可以制定具體的獎勵和補貼政策，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節能環(huán)保爐灶。

　　第二十四條 禁止安裝國家明令淘汰、強制報廢、禁止制造和使用的鍋爐等燃燒設備。

　　城市人民政府應當在燃煤供熱地區推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區域內，禁止新建、改建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐和已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規定的期限內拆除。

　　工業(yè)爐窯應當符合國家、省、市規定的排放標準要求，不符合排放標準的工業(yè)爐窯應當限期淘汰。

　　第二十五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同能源主管部門(mén)，對全市煤矸石山自燃狀況制定科學(xué)有效的勘查措施和評估制度。

　　第二十六條 煤矸石產(chǎn)生單位應當采取綜合利用措施消納煤矸石、消除矸石山;不具備綜合利用條件的，應當采取安全環(huán)保措施，進(jìn)行無(wú)害化處置，按照礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術(shù)規范等要求進(jìn)行煤矸石堆場(chǎng)的生態(tài)保護與修復，防治煤矸石自燃對大氣環(huán)境的污染。

　　第二十七條 煤矸石產(chǎn)生單位可以委托具有相應資質(zhì)的第三方主體對煤矸石進(jìn)行處置、治理;接受委托的第三方應當按照礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理技術(shù)規范等要求對煤矸石進(jìn)行處置、治理。

　　第二十八條 停用或者廢棄矸石山的自燃防治管理，由原煤礦企業(yè)負責;煤礦企業(yè)解散或者關(guān)閉、破產(chǎn)的，由煤礦企業(yè)出資人或者其上級主管部門(mén)負責;無(wú)上級主管部門(mén)或者出資人不明確的，由縣(市、區)人民政府負責。

　　第二十九條 鼓勵單位和個(gè)人利用煤矸石進(jìn)行井下充填、發(fā)電、筑路、土地復墾、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品等綜合利用活動(dòng)。

　　第二節工業(yè)污染防治

　　第三十條 嚴格控制新建、擴建鋼鐵、焦化、火電、水泥、化工、有色金屬等高排放、高污染項目。

　　鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

　　市、縣(市、區)人民政府應當按照主體功能區規劃和環(huán)境質(zhì)量改善需求，制定規劃，統籌安排，逐步對高污染企業(yè)實(shí)施改造、轉型、搬遷或者退出。

　　第三十一條 鋼鐵、發(fā)電、建材、焦化、有色金屬、石油、化工、制藥、礦山開(kāi)采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

　　運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應當采取密閉措施或者其他防護措施。

　　第三十二條 產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，應當使用低揮發(fā)性有機物含量的原材料和工藝，在密閉空間或者設備中進(jìn)行，并安裝、使用廢氣收集和處理系統等污染防治設施;無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的，應當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。

　　石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應當建立泄漏檢測與修復制度，對管道、設備進(jìn)行日常維護、維修，及時(shí)收集處理泄漏物料。

　　鼓勵生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低(無(wú))揮發(fā)性有機物含量的原材料和產(chǎn)品。

　　第三十三條 嚴格控制新建、擴建排放惡臭氣體的工業(yè)類(lèi)建設項目。

　　產(chǎn)生惡臭氣體的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)應當科學(xué)選址，采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設備，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

　　在居民住宅區等人口密集區域和醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域及其周邊，不得新建、改建和擴建制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已建成的，應當限期搬遷或關(guān)停。

　　第三節機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械污染防治

　　第三十四條 機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染的相關(guān)行政管理部門(mén)應當按照下列規定，履行監督管理職責：

　　(一)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對在用機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，在不影響正常通行的情況下，可以通過(guò)遙感監測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當予以配合;

　　(二)公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理機動(dòng)車(chē)注冊和轉入登記、核實(shí)安全技術(shù)檢驗合格標志時(shí)，應當對機動(dòng)車(chē)污染物排放標準、環(huán)保檢驗等情況進(jìn)行審核，并配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對機動(dòng)車(chē)污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測;

　　(三)交通運輸、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對機動(dòng)車(chē)排氣污染治理維修企業(yè)進(jìn)行監督管理;

　　(四)市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責對機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構的資質(zhì)以及機動(dòng)車(chē)排氣污染治理維修企業(yè)的計量器具進(jìn)行監督管理，負責對機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械、車(chē)用燃料、潤滑油和添加劑的銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行監督管理;

　　(五)商務(wù)管理部門(mén)負責報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的監督管理;

　　(六)農業(yè)農村、住建、城市管理等行政管理部門(mén)應當配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，按照各自職責，加強對非道路移動(dòng)機械排氣污染的監督管理。

　　第三十五條 市、縣(市、區)人民政府應當將公共交通系統的建設規劃納入城市總體規劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化公共交通設施，完善公交線(xiàn)路規劃，加強公共自行車(chē)設施的建設，建立高效、便捷的公共交通體系，提高公共交通出行比例。

　　第三十六條 鼓勵政府機關(guān)公務(wù)用車(chē)以及公交、出租、郵政、物流、市容環(huán)境衛生、機場(chǎng)鐵路通勤等行業(yè)用車(chē)優(yōu)先推廣使用新能源或者清潔能源汽車(chē)。

　　市、縣(市、區)人民政府應當規劃建設相應的充電站(樁)、加氣站等基礎設施。新建住宅、大型公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)應當按照標準配建充電設施。

　　第三十七條 市、縣(市、區)人民政府可以根據大氣環(huán)境狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域，以及柴油車(chē)禁限行區域、路線(xiàn)和時(shí)段。

　　第三十八條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當依法通過(guò)計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規范，對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現檢驗數據實(shí)時(shí)共享。機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實(shí)性和準確性負責。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當對機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構的排放檢驗情況進(jìn)行監督檢查。

　　第三十九條 未達到本地執行的機動(dòng)車(chē)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記。

　　正常狀態(tài)下排放黑煙等明顯可視大氣污染物的機動(dòng)車(chē)，不得上道路行駛。

　　第四十條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)使用經(jīng)計量認證的手持移動(dòng)尾氣監測設施、尾氣固定遙感監測設施、尾氣監測移動(dòng)走航車(chē)等進(jìn)行監測出具的監測數據可以作為行政執法的依據。

　　第四十一條 從事非道路移動(dòng)機械租賃的經(jīng)營(yíng)者，不得租賃或者外借超過(guò)本市執行的污染物排放標準的非道路移動(dòng)機械。

　　第四十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、公安機關(guān)和交通運輸主管部門(mén)應當建立信息和數據共享機制。

　　第四節揚塵污染防治

　　第四十三條 市、縣(市、區)有關(guān)行政主管部門(mén)應當按照下列規定履行揚塵污染防治職責：

　　(一)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對企業(yè)事業(yè)單位物料堆場(chǎng)(倉庫)揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(二)住房和城鄉建設主管部門(mén)負責城市房屋建筑及其附屬設施建設、市政基礎設施建設和拆除工程等施工活動(dòng)的揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(三)城市管理部門(mén)負責城市道路清掃保潔、城市道路運輸、城市綠化作業(yè)、建筑垃圾消納場(chǎng)、建筑渣土資源綜合利用處理場(chǎng)的揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(四)交通運輸主管部門(mén)負責對公路建設和拆除工程等施工活動(dòng)、公路保潔和綠化作業(yè)、公路運輸、交通運輸工程建設用地、違反公路管理建(構)筑物拆除的揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(五)水行政主管部門(mén)負責對水利設施建設和拆除工程等施工活動(dòng)，河道管理范圍內砂場(chǎng)以及水利工程建設用地、違反水資源管理的建(構)筑物拆除等的揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(六)煤炭經(jīng)營(yíng)監督管理部門(mén)負責對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(七)自然資源主管部門(mén)負責對征收、征用、收購的未履行供地手續的建設用地的揚塵污染防治的監督管理工作;

　　(八)其他部門(mén)根據本級人民政府確定的職責，對揚塵污染防治實(shí)施監督管理。

　　第四十四條 負有揚塵污染防治監督管理職責的部門(mén)應當根據各自監管職責分別制定建設工程、物料堆場(chǎng)、裸露地面、城市道路、公路等揚塵污染防治操作細則。

　　第四十五條 城市建成區范圍內的裸露地面，應當由相關(guān)責任人組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝：

　　(一)機關(guān)、企事業(yè)單位院內的裸露地面，由所在單位負責;

　　(二)市政道路、河道沿線(xiàn)、公共用地的裸露地面，由相關(guān)管養部門(mén)負責;

　　(三)儲備土地的裸露地面，由土地儲備機構負責;

　　(四)未利用地的裸露地面，由土地使用權人負責;

　　(五)其他裸露地面，由縣(市、區)人民政府確定的相關(guān)主體負責。

　　第四十六條 道路保潔的作業(yè)單位，應當采取以下措施防止揚塵污染：

　　(一)按照道路保潔的有關(guān)規定進(jìn)行作業(yè)，在干燥等容易產(chǎn)生揚塵的氣象條件下，增加市區主要道路的灑水、沖洗次數;

　　(二)城區主要道路實(shí)行高壓清洗等機械化清掃沖刷方式，其他道路逐步推廣機械化清掃沖刷方式;

　　(三)人工方式清掃作業(yè)的，采取灑水等有效的抑塵措施。

　　公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，參照前款規定進(jìn)行清掃保潔，防止揚塵。

　　第四十七條 礦山開(kāi)采企業(yè)應當采取下列防塵措施：

　　(一)廢石、廢渣、泥土應當堆放到專(zhuān)門(mén)存放地，并按規定進(jìn)行密閉、圍擋，設置防塵網(wǎng)或防塵布等;

　　(二)礦區施工道路應當進(jìn)行硬化;

　　(三)采石、取土作業(yè)時(shí)應當采取濕法噴淋等抑塵措施;

　　(四)場(chǎng)地內設置車(chē)輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，運輸車(chē)輛應當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所;

　　(五)礦山開(kāi)采應當做到邊開(kāi)采、邊治理，及時(shí)修復生態(tài)環(huán)境。

　　第五節其他污染防治

　　第四十八條 市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當通過(guò)推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方式推動(dòng)轉變農業(yè)生產(chǎn)方式，加大對廢棄物綜合處理的技術(shù)和財政支持力度，加強對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。

　　市、縣(市、區)人民政府農業(yè)農村、林業(yè)和草原等主管部門(mén)和鄉(鎮)人民政府應當推廣高效、低毒、低殘留的農藥和有機肥以及緩控釋肥技術(shù)，引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)使用農藥、化肥。

　　第四十九條 畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)對污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運和無(wú)害化處理，防止排放惡臭氣體。

　　第五十條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染;應當通過(guò)專(zhuān)門(mén)的油煙通道排放油煙、廢氣等污染物，不得將油煙、廢氣排入地下設施。

　　禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

　　第五十一條 市、縣(市、區)人民政府應當劃定禁止露天燒烤食品的區域，任何單位和個(gè)人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

　　第五十二條 禁止在人口集中地區對樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農藥。

　　第五十三條 禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　第五十四條 市、縣(市、區)人民政府應當劃定禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區域。任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區域內燃放煙花爆竹。

　　第五十五條 市、縣(市、區)人民政府應當鼓勵和引導公民采取文明低碳方式舉辦婚慶、慶典和祭祀活動(dòng)，村(居)民委員會(huì )應當在清明等傳統節日開(kāi)展綠色祭祀宣傳活動(dòng)。

第四章 重污染天氣應對

　　第五十六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同氣象主管機構等有關(guān)部門(mén)建立本行政區域重污染天氣監測預警機制。

　　第五十七條 市、縣(市、區)人民政府應當制定重污染天氣應急預案，報上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，并向社會(huì )公布。

　　第五十八條 市、縣(市、區)人民政府應當根據重污染天氣的預警等級，啟動(dòng)應急預案，可以采取下列應急措施：

　　(一)責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn)管控;

　　(二)限制部分機動(dòng)車(chē)行駛;

　　(三)全面禁止燃放煙花爆竹;

　　(四)停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;

　　(五)全面停止露天燒烤;

　　(六)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶(hù)外活動(dòng);

　　(七)適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);

　　(八)其他應急措施。

　　第五十九條 市、縣(市、區)人民政府應當根據重污染天氣應急預案和本地大氣污染情況，編制應急減排措施清單，將減排責任落實(shí)到各個(gè)排污單位。

　　第六十條 納入重污染天氣應急減排清單的排污單位，應當根據市、縣(市、區)人民政府制定的重污染天氣應急預案和減排清單的任務(wù)，編制應急響應操作方案，并向所在地的市、縣(市、區)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

　　重點(diǎn)排污單位在重污染天氣頻發(fā)期間，應當綜合考慮安全生產(chǎn)和民生保障等因素，提前做好應急準備工作。

　　第六十一條 重污染天氣預警期間，鋼鐵、建材、焦化、有色金屬、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點(diǎn)企業(yè)以及城市物流配送企業(yè)，應當按照制定的錯峰生產(chǎn)管控運輸方案，實(shí)行錯峰生產(chǎn)。

第五章 法律責任

　　第六十二條 違反本條例規定，法律、行政法規及山西省人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第六十三條 違反本條例規定，煤矸石產(chǎn)生單位存放煤矸石，未采取防燃措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十四條 違反本條例規定，在禁止區域內使用高排放非道路移動(dòng)機械的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)依法予以處罰。

　　第六十五條 違反本條例規定，機動(dòng)車(chē)向大氣排放污染物超過(guò)規定的排放標準，或者正常狀態(tài)下排放黑煙等明顯可視大氣污染物的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。

　　第六十六條 違反本條例規定，鋼鐵、發(fā)電、建材、焦化、有色金屬、石油、化工、制藥、礦山開(kāi)采等企業(yè)未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

　　第六十七條 違反本條例規定，畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未采取措施防止惡臭氣體排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。

　　第六十八條 違反本條例規定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標準排放油煙的，由縣級以上人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。

　　第六十九條 違反本條例規定，在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由縣級以上人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十條 違反本條例規定，在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第七十一條 違反本條例規定，在人口集中地區對樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農藥;或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，并處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第七十二條 違反本條例規定，在當地人民政府禁止的時(shí)段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由縣級以上人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十三條 違反本條例規定，拒不執行停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六章 附則

　　第七十四條 本條例自2020年2月1日起施行。