中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議決議

（2020年2月20日中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議審議通過(guò)）

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于2020年2月20日在臨汾舉行。出席這次全會(huì )的市紀委委員29人，列席66人。

　　市委書(shū)記董一兵出席會(huì )議并講話(huà)。市委常委，市人大常委會(huì )主任、市政協(xié)主席，市法院院長(cháng)、市檢察院檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加會(huì )議。

　　全會(huì )由市紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委四次全會(huì )上的重要講話(huà)和全會(huì )精神，全面貫徹省紀委十一屆六次全會(huì )和市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結2019年全市紀檢監察工作，部署2020年任務(wù)。審議通過(guò)了曹曉亮同志代表市紀委常委會(huì )所作的《強化監督執紀 維護制度權威 為高質(zhì)量轉型發(fā)展提供政治和紀律保障》工作報告。

　　全會(huì )認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )董一兵同志講話(huà)精神。一致認為，講話(huà)深入貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹了習近平總書(shū)記在中央紀委四次全會(huì )上的重要講話(huà)和全會(huì )精神，深入貫徹了樓陽(yáng)生同志在省紀委十一屆六次全會(huì )上的講話(huà)和全會(huì )精神。講話(huà)強調，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結了新時(shí)代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實(shí)現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對以全面從嚴治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，對推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。樓陽(yáng)生同志在省紀委十一屆六次全會(huì )上的講話(huà)，對全省全面從嚴治黨形勢作出科學(xué)判斷，對正風(fēng)肅紀反腐工作作出重大決策部署。我們要把思想和行動(dòng)統一到黨中央和省委部署要求上來(lái)，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，全面貫徹落實(shí)。

　　講話(huà)指出，2019年，全市堅持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂(yōu)”，圍繞“鞏固、深化、提高”方針，持續壓緊壓實(shí)主體責任，著(zhù)力構建良好政治生態(tài)，管黨治黨取得新的重大成果。要始終保持全面從嚴治黨的定力和耐力，堅定穩妥、穩中求進(jìn)，以全面從嚴治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現代化。講話(huà)要求，做好今年工作，要全面貫徹十九屆中央紀委四次全會(huì )、省紀委十一屆六次全會(huì )和市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，重點(diǎn)抓好突出政治監督、確?！皟蓚€(gè)維護”，強化思想武裝、踐行初心使命，完善制度體系、提高監督效能，一體推進(jìn)“三不”、深化標本兼治，把握政策策略、激勵擔當作為，堅持從嚴從實(shí)、加強隊伍建設等六個(gè)方面工作。講話(huà)強調，要深刻領(lǐng)會(huì )中央、省委全面從嚴治黨精神，堅定不移扛起管黨治黨重大政治責任;充分認識我市反腐敗工作形勢，進(jìn)一步增強全面從嚴治黨的信心和決心;始終堅持“嚴”的主基調，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，切實(shí)增強管黨治黨的政治自覺(jué)，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　全會(huì )指出，2019年以來(lái)，在省紀委監委和市委堅強領(lǐng)導下，全市紀檢監察機關(guān)不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，一以貫之落實(shí)全面從嚴治黨各項部署，一以貫之落實(shí)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展各項要求，堅定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐，各項工作取得新進(jìn)展新成效。始終把黨的政治建設擺在首位，持續推動(dòng)“兩個(gè)維護”落實(shí)落細;一體深化紀檢監察“三項改革”，制度優(yōu)勢進(jìn)一步轉化為治理效能;鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，不斷將作風(fēng)建設引向深入;切實(shí)履行監督基本職責第一職責，日常監督效能逐步提升;堅定不移推進(jìn)政治巡察，巡視巡察整改工作取得實(shí)效;一體推進(jìn)“三不”機制，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展;統籌抓好專(zhuān)項整治工作，全面從嚴治黨持續向基層延伸;持之以恒加強隊伍建設，紀檢監察干部能力素質(zhì)穩步提高。全會(huì )分析了工作中面臨的形勢和存在的問(wèn)題，要求高度重視、認真解決。

　　全會(huì )提出，2020年是“十三五”規劃收官之年，是打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )的決勝之年，做好紀檢監察工作意義重大?？傮w要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，全面貫徹十九屆中央紀委四次全會(huì )、省紀委十一屆六次全會(huì )和市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督總要求，持續深化紀檢監察體制改革，強化監督執紀問(wèn)責，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀檢監察干部隊伍，推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，積極協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨，努力建設持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅，為實(shí)現臨汾高質(zhì)量轉型發(fā)展、打造“省域副中心城市”提供堅強保障。

　　全會(huì )明確，2020年紀檢監察工作的主要任務(wù)是：

　　第一，持續強化政治監督，切實(shí)增強“兩個(gè)維護”的能力和效果。強化思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鞏固深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì )精神、黨中央重大決策及省委、市委轉型發(fā)展部署落實(shí)，緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰，加強監督檢查，全力保障脫貧攻堅決戰決勝。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展、嚴肅黨內政治生活等，強化政治監督，完善具體舉措，推進(jìn)政治監督具體化、常態(tài)化。積極主動(dòng)履行職責，為打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰提供堅強紀法監督保障。

　　第二，持續深化改革創(chuàng )新，不斷釋放制度優(yōu)勢的治理效能。落實(shí)黨章規定要求，協(xié)助黨委完善全面從嚴治黨制度體系，推動(dòng)管黨治黨全面覆蓋、有效落實(shí)。落實(shí)雙重領(lǐng)導體制要求，強化上級紀委監委對下級紀委監委的領(lǐng)導和指導，推動(dòng)雙重領(lǐng)導體制具體化程序化制度化。落實(shí)監督全面覆蓋要求，深入推進(jìn)派駐機構、鄉鎮(街道)監察室等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強監督實(shí)效。落實(shí)紀法貫通、法法銜接要求，做好建章立制工作，認真抓好貫徹執行。

　　第三，持續做實(shí)監督專(zhuān)責，不斷加強對權力運行的制約監督。盯緊權力運行各環(huán)節，強化精準監督，完善發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差、精準問(wèn)責有效機制。創(chuàng )新監督方式方法，以經(jīng)常性監督確保權力在正確軌道內運行，提升監督實(shí)效。以黨內監督為主導，貫通各類(lèi)監督，匯聚監督合力。

　　第四，持續發(fā)力糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果。堅持越往后執紀越嚴，持之以恒正風(fēng)肅紀，督促各級黨組織深入落實(shí)中央八項規定精神，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習慣。堅持從講政治的高度，深化整治形式主義、官僚主義，嚴肅執紀問(wèn)責，形成鮮明導向和有力震懾。堅持推進(jìn)標本兼治，扎緊扎牢制度籠子，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強作風(fēng)保障。

　　第五，持續深化標本兼治，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅定不移減存量遏增量，持續加大案件查辦力度，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，深入開(kāi)展能源領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項行動(dòng)，加大國有企業(yè)反腐力度，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作。不斷提高審查調查質(zhì)量，精準把握政策導向，全面打造“鐵案工程”，堅決守住辦案安全底線(xiàn)。一體推進(jìn)“三不”，突出重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革和制度建設，著(zhù)力建設積極健康的黨內政治文化，做好審查調查“后半篇文章”。

　　第六，持續拓展專(zhuān)項治理，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。保持專(zhuān)項治理整治強勁態(tài)勢，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問(wèn)題，保持人防系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理高壓態(tài)勢，繼續推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，深化整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題，一體推進(jìn)專(zhuān)項治理整治和各類(lèi)監督檢查發(fā)現問(wèn)題的整改，確保取得實(shí)效。壓緊壓實(shí)專(zhuān)項治理整治責任，形成市縣鄉三級聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)貫通協(xié)同的工作合力，切實(shí)讓人民群眾感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。

　　第七，持續深化政治巡察，推動(dòng)巡察監督與其他監督貫通協(xié)同。堅守政治巡察職能定位，推動(dòng)十九屆四中全會(huì )精神，黨中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)。完善上下聯(lián)動(dòng)工作格局，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，高標準高質(zhì)量完成四屆市委巡察全覆蓋。健全巡察整改監督機制，督促被巡察黨組織逐條逐項推進(jìn)整改落實(shí)，推動(dòng)深化改革、完善體制機制、堵塞制度漏洞。

　　第八，持續發(fā)揮紀檢監察職能作用，全力營(yíng)造擔當作為干事創(chuàng )業(yè)良好氛圍。提高工作質(zhì)效，激勵擔當作為，堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，持續傳遞保持高壓態(tài)勢節奏不變力度不減、保護擔當作為干部、嚴厲查處誣告陷害“三個(gè)鮮明信號”。打擊誣告陷害，樹(shù)立正確導向，加強對檢舉控告的分析甄別，進(jìn)一步樹(shù)立為干事者“撐腰”、向誣告者“亮劍”的鮮明導向。探索有效做法，形成長(cháng)效機制，及時(shí)總結激勵干部擔當作為、打擊誣告陷害、澄清正名、容錯糾錯、“四種形態(tài)”轉化和教育回訪(fǎng)等經(jīng)驗做法，建立健全具體工作機制，營(yíng)造激濁揚清、干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

　　第九，持續加強自身建設，著(zhù)力打造“五個(gè)過(guò)硬”紀檢監察鐵軍。加強市紀委常委會(huì )政治建設，在堅決做到“兩個(gè)維護”、堅決執行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。做好全員培訓和實(shí)戰練兵，加大干部選拔調配、輪崗交流力度，激發(fā)干部隊伍活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情，敢于善于斗爭。從嚴抓好管理監督，持續加強全市紀檢監察系統規范化建設，健全完善、嚴格執行各項內控機制，嚴格依規依紀依法行使權力。

　　全會(huì )號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，只爭朝夕、不負韶華，砥礪初心、勇?lián)姑?，以高度的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì )，實(shí)現臨汾高質(zhì)量轉型發(fā)展作出新的更大的貢獻。