中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議公報

(2023年1月30日中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議通過(guò))

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2023年1月30日在臨汾舉行。出席這次全會(huì )的有市紀委委員31人，列席94人。

　　省政協(xié)副主席、市委書(shū)記閆晨曦出席會(huì )議并講話(huà)。市委常委，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導，市法院院長(cháng)、市檢察院檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加會(huì )議。

　　全會(huì )由市紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)二十屆中央紀委二次全會(huì )和省紀委十二屆三次全會(huì )精神，按照市委五屆五次全會(huì )部署要求，總結2022年工作，安排2023年任務(wù)，審議通過(guò)了楊紅梅同志代表市紀委常委會(huì )所作的《深入貫徹黨的二十大精神，在推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展新征程上，全面開(kāi)創(chuàng )清廉臨汾建設新局面》工作報告。

　　全會(huì )認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )閆晨曦同志講話(huà)精神。一致認為，講話(huà)通篇貫徹習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委二次全會(huì )上的重要講話(huà)及全會(huì )精神和藍佛安同志在省紀委十二屆三次全會(huì )上的講話(huà)及全會(huì )精神，充分肯定了過(guò)去一年我市全面從嚴治黨取得的戰略性成果，研判分析了當前反腐敗斗爭面臨的形勢和存在的問(wèn)題，對新的一年深入推進(jìn)全面從嚴治黨、持續建設清廉臨汾作出安排部署，充分體現了市委堅決扛起主體責任的政治擔當和堅定不移將黨的自我革命進(jìn)行到底的信心決心。講話(huà)站位高、立意新、謀劃深、舉措實(shí)，具有很強的政治性、指導性、針對性，為我市深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了明確路徑。全市各級黨組織和紀檢監察機關(guān)要把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來(lái)，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)。

　　全會(huì )指出，2022年，全市紀檢監察機關(guān)堅持把全面推進(jìn)清廉臨汾建設與推動(dòng)各項工作提質(zhì)增效緊密結合，把嚴的基調貫穿正風(fēng)肅紀反腐全過(guò)程，體現在“懲、治、防”各方面，推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面系統領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，理論武裝更加強化。緊緊圍繞習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神和省委、市委重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，政治監督更加聚焦。堅持一體推進(jìn)“三不腐”，加大懲治力度，強化以案促改，深化警示教育，治理效能更加凸顯。馳而不息糾治“四風(fēng)”，強化監督檢查，嚴肅執紀問(wèn)責，注重以案示警，健全長(cháng)效機制，作風(fēng)建設成果更加鞏固。持續深化政治巡察，堅持高質(zhì)量全覆蓋，統籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，提高巡察整改成效，利劍作用更加彰顯。做實(shí)做細日常監督，夯實(shí)監督基礎，突出監督重點(diǎn)，改進(jìn)監督方式，監督質(zhì)效更加明顯。深入開(kāi)展專(zhuān)項整治，推動(dòng)解決民生訴求問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題、基層治理問(wèn)題，人民群眾獲得感更加充盈。扎實(shí)推進(jìn)清廉臨汾建設，明確目標任務(wù)，強化工作措施，打造特色亮點(diǎn)，崇清尚廉氛圍更加濃厚。深化拓展改革成果，不斷加強黨對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，不斷提升派駐監督效能，制度優(yōu)勢釋放更加充分。切實(shí)強化自身建設，狠抓教育培訓，嚴明紀律作風(fēng)，激勵擔當作為，隊伍鍛造更加過(guò)硬。全會(huì )在肯定成績(jì)的同時(shí)，實(shí)事求是分析了當前形勢任務(wù)，查找了自身短板弱項，要求高度重視、切實(shí)加以解決。

　　全會(huì )強調，全市紀檢監察機關(guān)要全面學(xué)習貫徹、系統準確把握黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅定不移擔負“兩個(gè)維護”重大政治責任;深刻領(lǐng)會(huì )用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)紀檢監察工作的重大要求，始終堅持正確政治方向;深刻領(lǐng)會(huì )圍繞全面建設社會(huì )主義現代化國家、推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效的重要使命，自覺(jué)強化服務(wù)保障;深刻領(lǐng)會(huì )健全完善全面從嚴治黨體系和黨的自我革命制度規范體系的重要任務(wù)，自覺(jué)履行黨章賦予的職責;深刻領(lǐng)會(huì )以人民為中心的價(jià)值取向，自覺(jué)做好群眾身邊的紀檢監察工作;深刻領(lǐng)會(huì )敢于斗爭、善于斗爭的時(shí)代內涵，把嚴的基調長(cháng)期堅持下去。

　　全會(huì )提出，做好2023年紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真落實(shí)二十屆中央紀委二次全會(huì )、省紀委十二屆三次全會(huì )和市委五屆五次全會(huì )安排部署，堅持從嚴管黨治黨，推動(dòng)完善全面從嚴治黨體系和黨的自我革命制度規范體系，打好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，扎實(shí)推進(jìn)清廉臨汾建設，持續鍛造紀檢監察鐵軍，不斷推動(dòng)新時(shí)代新征程紀檢監察工作提質(zhì)增效，為臨汾在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位崛起提供堅強保障。

　　第一，持續推進(jìn)政治監督具體化精準化常態(tài)化，切實(shí)保障黨的二十大戰略部署落實(shí)見(jiàn)效。督促各級各部門(mén)把堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治要求來(lái)遵守，作為最高政治紀律來(lái)嚴守，確保堅決、全面、具體地執行。聚焦習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神、黨中央重大決策部署和省委市委重點(diǎn)任務(wù)舉措強化監督檢查，保障各項決策部署一貫到底、落地見(jiàn)效。緊扣完善制度機制，創(chuàng )新監督方式方法，探索會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)監督工作機制，健全完善“清單+對賬”監督模式，探索實(shí)施“選題”監督辦法。

　　第二，持續推動(dòng)完善黨的自我革命制度規范體系，進(jìn)一步提升監督治理效能。堅持壓實(shí)主體責任、做實(shí)監督責任、貫通“兩個(gè)責任”，不斷完善全面從嚴治黨責任體系。深化運用“四項監督”統籌銜接機制，完善監督全覆蓋制度機制，加強紀檢監察監督與各類(lèi)監督的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立黨的自我監督和人民群眾監督相貫通的有效機制，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)調。突出抓好對“一把手”和領(lǐng)導班子監督、同級監督和年輕干部教育管理監督等重點(diǎn)，把握加強基層監督、村集體“三資”管理監督和小微權力監督等難點(diǎn)，逐步構建權力監督制約工作格局。

　　第三，持續深化政治巡察，進(jìn)一步發(fā)揮巡察監督利劍作用。突出問(wèn)題導向，聚焦“關(guān)鍵少數”，緊盯權力責任，高質(zhì)量推進(jìn)五屆市委巡察全覆蓋任務(wù)。壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責任，完善整改情況報告制度，健全整改公開(kāi)機制，建立整改會(huì )商機制，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。深入貫徹黨中央、省委關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)，積極配合上級開(kāi)展巡視巡察聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)方式，著(zhù)力推動(dòng)市縣巡察向基層延伸，形成縱向到底、橫向到邊、全市一盤(pán)棋的工作格局。

　　第四，持續加固中央八項規定精神堤壩，進(jìn)一步把作風(fēng)建設引向深入。對享樂(lè )奢靡之風(fēng)露頭就打，對風(fēng)腐一體問(wèn)題深挖細查，對頂風(fēng)違紀行為從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、影響安全發(fā)展、不尊重客觀(guān)實(shí)際和群眾需求的形式主義、官僚主義，堅決糾治不上心不用力、只表態(tài)不落實(shí)等問(wèn)題。積極開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治，圍繞民生熱點(diǎn)持續“拍蠅”“滅鼠”，堅決整治“村霸”“街霸”“礦霸”等橫行鄉里、欺壓百姓問(wèn)題。針對“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性反復性，把查處“四風(fēng)”問(wèn)題同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。

　　第五，持續加強紀律建設，進(jìn)一步讓黨紀黨規“長(cháng)牙”“帶電”。堅持挺紀在前、教育在先，做深做細做實(shí)經(jīng)常性紀律教育，統籌開(kāi)展正面引導和警示教育，引導黨員干部不斷增強遵規守紀的自覺(jué)。堅持有令必行、有禁必止，加強紀律執行情況的監督檢查，堅決懲治跑官要官、拉票賄選等行為，嚴厲懲治“政治騙子”和“政治掮客”，督促黨員干部嚴格執行黨的紀律規定和規章制度。堅持懲前毖后、治病救人，精準運用監督執紀“四種形態(tài)”，積極落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，推動(dòng)監督執紀由“懲治極少數”不斷向“管住大多數”拓展。

　　第六，持續砥礪自我革命精神，進(jìn)一步完善一體推進(jìn)“三不腐”的思路舉措。始終保持“不敢腐”的震懾力，堅持嚴的基調不動(dòng)搖，堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題;堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗;嚴肅查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題;堅決查處政商“旋轉門(mén)”、委托理財、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗。強化“不能腐”的約束力，運用全周期管理方式，把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監督監管有機結合，實(shí)現辦案、整改、治理貫通融合。切實(shí)增強“不想腐”的感召力，不斷加強理想信念教育和忠誠教育，把政德教育融入黨內政治生活，發(fā)展積極健康的黨內政治文化。

　　第七，持續推進(jìn)清廉臨汾建設，進(jìn)一步推動(dòng)全市政治生態(tài)風(fēng)清氣正。緊緊圍繞抓提升、見(jiàn)實(shí)效工作目標，統籌推進(jìn)“五大體系”建設，落實(shí)落細各項重點(diǎn)任務(wù)。突出抓好清廉單元創(chuàng )建工作，組織做好我市第一屆山西省清廉單元建設示范單位推薦評選工作，創(chuàng )建一批能夠展示各領(lǐng)域清廉元素的特色品牌。積極完善清廉建設責任體系，壓緊壓實(shí)各級黨委(黨組)抓清廉建設的主體責任，貫通紀委監督責任和協(xié)助職責，健全完善黨委領(lǐng)導、紀委牽頭、部門(mén)主抓、社會(huì )參與、市縣鄉村“四級聯(lián)動(dòng)”的責任閉環(huán)和工作格局。

　　第八，持續拓展紀檢監察體制改革，進(jìn)一步發(fā)揮組織作用和系統優(yōu)勢。堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，一體推進(jìn)紀律檢查體制、監察體制、紀檢監察機構改革，健全統籌推進(jìn)“三項改革”的領(lǐng)導體制和工作機制。加強對派駐(派出)機構的直接領(lǐng)導、統一管理，規范機構設置，強化人員配置，探索推進(jìn)派駐(派出)機構和企業(yè)紀檢監察機構全面運用監察權，提高依照職權自行立案審查調查工作的比例和質(zhì)效。更加注重創(chuàng )新突破、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，健全完善系統集成、協(xié)同高效的工作機制，把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。

　　第九，持續抓好自身建設，進(jìn)一步鍛造紀檢監察鐵軍。帶頭強化政治意識，扎實(shí)開(kāi)展黨中央部署的主題教育，不斷加強市紀委常委會(huì )自身建設，抓好機關(guān)黨建工作，抓實(shí)紀檢監察干部政治教育、黨性教育。持續深化分級分類(lèi)全員培訓，促進(jìn)政治培訓與業(yè)務(wù)培訓深度融合，推動(dòng)以案代訓、強化實(shí)戰練兵，不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。強化廉潔建設，自覺(jué)把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設，教育引導紀檢監察干部樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，堅決防范被“圍獵”，堅守政治紅線(xiàn)、廉潔底線(xiàn)，以自身廉確保自身硬。

　　全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以黨的二十大精神為指引，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，以更加強烈的使命擔當、更加昂揚的戰斗姿態(tài)、更加有效的務(wù)實(shí)舉措，不斷取得全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新成效，開(kāi)創(chuàng )全面建設清廉臨汾新局面，為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家臨汾篇章做出新的更大貢獻!