臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于2022年市本級財政決算和2023年上半年全市預算執行情況報告的審議意見(jiàn)

(2023年8月29日臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò))

　　2023年8月29日，臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議聽(tīng)取和審議了市財政局局長(cháng)馮小寧受市人民政府委托所作的《關(guān)于2022年市本級財政決算和2023年上半年全市預算執行情況的報告》。

　　會(huì )議認為，2022年，在市委的堅強領(lǐng)導下，市政府及其財政部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )精神和黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，嚴格執行市人大有關(guān)決議，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，重點(diǎn)支出保障堅實(shí)有力，全年主要目標任務(wù)較好完成。2023年上半年，全市經(jīng)濟持續恢復、穩定向好，財政收入實(shí)現“雙過(guò)半”，財政支出進(jìn)度持續加快，預算執行總體平穩。

　　會(huì )議指出，財政改革發(fā)展中還存在著(zhù)預算剛性約束仍需增強、資源配置效率有待提升、財政績(jì)效管理還需持續強化等問(wèn)題，市政府應高度重視，采取有效措施，認真加以解決。會(huì )議作出如下審議意見(jiàn)：

　　一、強化財源建設。要著(zhù)力培植財源，挖掘增收潛力，依法依規組織收入，努力實(shí)現全年收支平衡。大抓招商引資，積極培育市場(chǎng)主體，加快推進(jìn)重點(diǎn)項目投產(chǎn)達效，不斷做大“增量蛋糕”。深入落實(shí)積極財政政策，用好用足財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等各項優(yōu)惠政策，精準助企紓困，創(chuàng )新培育發(fā)展新動(dòng)力。精準把握國家政策，加大項目謀劃儲備力度，全力爭取更多上級項目資金支持。積極盤(pán)活存量資金及閑置資產(chǎn)，提升財政資金效益。

　　二、強化預算管理。要認真貫徹落實(shí)預算法及相關(guān)法律法規，深化零基預算管理改革，嚴格控制并壓縮代編預算事項及規模，細化分解代編預算內容，提高預算編制的完整性、準確性。要增強預算的剛性約束，堅持量入為出、精打細算、厲行節約，嚴控一般性支出，壓縮非重點(diǎn)、非剛性支出，確保財政資金每一分錢(qián)都用在“刀刃”上、花在緊要處。全面實(shí)施預算績(jì)效管理，堅持花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責，推動(dòng)績(jì)效評價(jià)結果與政策完善、預算調整的有效銜接，切實(shí)提高財政資金使用效益。

　　三、強化風(fēng)險防范意識。要加強政府債券資金全生命周期管理，扎實(shí)做好項目庫建設和前期準備工作，優(yōu)化債券資金投向，合理加快資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，切實(shí)保障債券資金安全、規范、高效使用。要堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，妥善處置和有序化解隱性債務(wù)存量，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。