臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
（第21號）

　　臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2023年12月28日通過(guò)的《關(guān)于修改〈臨汾市地方立法條例〉的決定》，已經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議于2024年3月28日批準，現予公布，本決定自公布之日起施行。

　　臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2024年4月15日

臨汾市地方立法條例

　?。?017年2月24日臨汾市第四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)  2017年5月19日山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議批準  根據2023年12月28日臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議關(guān)于修改《臨汾市地方立法條例》的決定修正  2024年3月28日山西省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準）

　　目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  立法權限

　　第三章  立法準備

　　第四章  市人民代表大會(huì )立法程序

　　第五章　　  市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法程序

　　第六章  法規的報請批準和公布

　　第七章  法規解釋

　　第八章  其他規定

　　第九章  附則

　　第一章  總  則

　　第一條  為了規范地方立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，根據立法法和本省地方立法條例的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定、修改、廢止、解釋地方性法規，適用本條例。

　　市人民政府制定、修改、廢止和備案審查地方政府規章（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規章），依照有關(guān)法律、法規和本條例有關(guān)規定執行。

　　第三條  本條例所稱(chēng)地方性法規，是指由市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )按照法定職權和程序制定，并經(jīng)省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準的條例、規定、實(shí)施辦法等規范性文件。

　　本條例所稱(chēng)規章，是指市人民政府按照法定職權和程序，根據法律、行政法規、本級和上級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的法規制定的實(shí)施細則、規定、規則、辦法等規范性文件。

　　本條例所稱(chēng)法規案，是指按照法定職權和程序向市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )提出的制定、修改或者廢止法規的議案。

　　第四條  地方立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，推動(dòng)本行政區域法治建設。

　　第五條  地方立法應當貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)本行政區域高質(zhì)量發(fā)展。

　　第六條  地方立法應當堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重和保障人權，保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義。

　　第七條  地方立法應當倡導和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)本行政區域社會(huì )主義精神文明建設。

　　地方立法應當適應改革需要，堅持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統一，引導、推動(dòng)、規范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在本行政區域治理體系和治理能力現代化中的重要作用。

　　第八條  地方立法應當堅持立法法確定的基本原則，防止不適當地強調地方和部門(mén)利益，避免不合理地規定公民、法人、其他組織的義務(wù)。

　　制定法規、規章，應當從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色；內容應當明確、具體，具有針對性和可操作性；不得同上位法相抵觸，對上位法已經(jīng)明確規定的內容，一般不作重復性規定。

　　第九條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當加強對立法工作的組織協(xié)調，發(fā)揮在地方立法工作中的主導作用。

　　第十條  市人民政府應當將地方立法所需經(jīng)費列入市本級財政預算，并予以保障。

　　第二章  立法權限

　　第十一條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市具體情況和實(shí)際需要，對下列事項可以制定法規：

　?。ㄒ唬┍臼行姓^域內涉及城鄉建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等四方面需要制定法規的事項；

　?。ǘ┓蓪υO區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。

　　第十二條  在地方立法權限內，下列事項應當由市人民代表大會(huì )制定地方性法規：

　?。ㄒ唬┓梢幎?，由市人民代表大會(huì )制定法規的事項；

　?。ǘ┍臼行姓^域內城鄉建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等四方面工作中涉及全局且需要制定法規的特別重大事項；

　?。ㄈ┮幏妒腥嗣翊泶髸?huì )自身活動(dòng)，需要制定法規的事項；

　?。ㄋ模κ腥嗣翊泶髸?huì )代表履職的問(wèn)題，需要通過(guò)立法作出具體規定的事項。

　　第十三條  在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì )）對市人民代表大會(huì )制定的地方性法規可以進(jìn)行部分補充和修改，但不得與該法規的基本原則相抵觸。

　　第十四條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，與其他設區的市協(xié)同制定地方性法規，在本行政區域或者有關(guān)區域內實(shí)施。

　　第十五條  市人民政府根據本市的實(shí)際情況和具體需要，可以對本行政區域內涉及城鄉建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等四方面的具體行政管理事項制定規章。

　　第十六條  應當制定法規但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，市人民政府可以先行制定規章。規章實(shí)施滿(mǎn)兩年需要繼續實(shí)施規章所規定的行政措施，并且需要上升為法規的，應當提請市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )制定地方性法規。

　　第三章  立法準備

　　第十七條  常務(wù)委員會(huì )應當在本屆市人民代表大會(huì )換屆后六個(gè)月內編制五年立法規劃，在每年的第四季度編制下一年度立法計劃，加強對立法工作的統籌安排。

　　本市國家機關(guān)、人民團體、其他組織和個(gè)人可以向常務(wù)委員會(huì )提出制定有關(guān)地方性法規的意見(jiàn)和項目建議。

　　立法項目建議應當以書(shū)面形式提出，并包括下列內容：

　?。ㄒ唬┓ㄒ幇该Q(chēng)；

　?。ǘ┝⒎ㄒ罁湍康?；

　?。ㄈ┬枰鉀Q的問(wèn)題和采取的立法對策等內容。

　　第十八條  常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )負責編制立法規劃和年度立法計劃草案。

　　編制立法規劃和年度立法計劃草案，應當認真研究代表議案和建議，廣泛征集意見(jiàn)，科學(xué)論證評估，根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時(shí)性、針對性和系統性。

　　立法規劃和年度立法計劃草案由常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。

　　第十九條  立法規劃和計劃在實(shí)施過(guò)程中需要調整的，有關(guān)機關(guān)或者組織應當提出報告，由常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )進(jìn)行研究，提出是否調整的意見(jiàn)，提交主任會(huì )議審定。

　　第二十條  列入立法計劃的法規項目，按照法規的性質(zhì)和內容，由提案人負責組織起草。

　　對專(zhuān)業(yè)性較強的法規草案，提案人可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與起草工作或者委托有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì )組織起草；綜合性、全局性、基礎性的重要法規草案，可以由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構組織起草。

　　承擔法規起草工作的提案人，應當依照立法計劃的要求完成起草任務(wù)；不能如期完成起草任務(wù)的，應當向主任會(huì )議提出書(shū)面報告。

　　第二十一條  市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構應當提前參與有關(guān)方面的法規草案起草工作，了解起草工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，與起草單位及時(shí)溝通、交換意見(jiàn)。

　　第二十二條  法規案在提請市人民代表大會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )審議前，應當做好重大問(wèn)題不同意見(jiàn)的協(xié)調工作。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構以及市人民政府在組織起草法規草案中，對部門(mén)間爭議較大的重要立法事項，應當邀請有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì )組織等第三方進(jìn)行評估，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，協(xié)調決定。向常務(wù)委員會(huì )提出法規案時(shí)，應當提供第三方評估報告。

　　第二十三條  常務(wù)委員會(huì )向市人民代表大會(huì )、主任會(huì )議向常務(wù)委員會(huì )、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )向市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，應當分別經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、主任會(huì )議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )全體會(huì )議討論通過(guò)。

　　市人民政府向市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，應當經(jīng)市人民政府全體會(huì )議或者常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，并由市長(cháng)簽署。

　　第二十四條  向市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )提出法規案，應當同時(shí)提出法規草案及其說(shuō)明，并提供必要資料。法規草案的說(shuō)明，應當闡明立法的必要性、指導思想、依據和主要內容以及對重大問(wèn)題不同意見(jiàn)的協(xié)調情況。

　　第四章  市人民代表大會(huì )立法程序

　　第二十五條  市人民代表大會(huì )主席團，可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由大會(huì )會(huì )議審議。

　　常務(wù)委員會(huì )、市人民政府、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定列入會(huì )議議程。

　　第二十六條  市人民代表大會(huì )代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定是否列入會(huì )議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議，提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再由主席團決定是否列入會(huì )議議程。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，可以邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第二十七條  向市人民代表大會(huì )提出的法規案，在列入會(huì )議議程前，提案人有權撤回。

　　第二十八條  向市人民代表大會(huì )提出的法規案，在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，可以先向常務(wù)委員會(huì )提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議依照本條例第五章規定的程序審議后，決定提請市人民代表大會(huì )審議。

　　第二十九條  常務(wù)委員會(huì )決定提請市人民代表大會(huì )會(huì )議審議的法規案，應當在會(huì )議舉行的十五日前將法規草案及其說(shuō)明和有關(guān)資料發(fā)給市人民代表大會(huì )代表。代表可以對法規草案的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調查研究。

　　第三十條  列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，在大會(huì )全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團進(jìn)行審議。

　　各代表團審議時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)；根據代表團的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

　　第三十一條  列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審議，向主席團提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì )議。

　　第三十二條  法制委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，向主席團提出審議結果的報告和法規草案修改稿；重要的不同意見(jiàn)，應當在審議結果的報告中予以說(shuō)明。審議結果的報告和草案修改稿經(jīng)主席團會(huì )議審議通過(guò)后印發(fā)會(huì )議，由各代表團進(jìn)行審議。

　　第三十三條  列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，必要時(shí)，主席團常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團團長(cháng)會(huì )議，也可以召開(kāi)各代表團推選的有關(guān)代表會(huì )議，就法規案中的重大問(wèn)題進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)報告主席團。

　　第三十四條  列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會(huì )報告，終止該法規案的審議。

　　第三十五條  法規案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會(huì )全體會(huì )議決定，可以授權常務(wù)委員會(huì )進(jìn)一步審議后作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì )下次會(huì )議報告；也可以授權常務(wù)委員會(huì )進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會(huì )下次會(huì )議審議決定。

　　第三十六條  法規草案修改稿經(jīng)各代表團審議后，由法制委員會(huì )根據各代表團的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出表決稿。表決稿由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議表決。表決采用無(wú)記名方式，以全體代表的過(guò)半數通過(guò)。

　　第五章  市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法程序

　　第三十七條  常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

　　市人民政府、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究，提出報告，再決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。主任會(huì )議認為法規案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以建議提案人修改后再向常務(wù)委員會(huì )提出。

　　第三十八條  常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規案，由主任會(huì )議決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構審議、研究，提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再由主任會(huì )議決定是否列入會(huì )議議程。不列入會(huì )議議程的，應當向提案人說(shuō)明，并向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究法規案時(shí)，可以邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十九條  提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，提案人應當在會(huì )議舉行的三十日以前將法規案送交常務(wù)委員會(huì )。

　　向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，在列入會(huì )議議程前，提案人有權撤回。

　　第四十條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究，向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議提出審議或者研究意見(jiàn)的報告。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究時(shí)，可以邀請其它有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的負責人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第四十一條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，除特殊情況外，應當在會(huì )議舉行的七日以前將法規草案及其說(shuō)明發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。組成人員應當對法規草案的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調查研究。

　　第四十二條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，一般應當經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后再交付表決；涉及面廣、內容復雜或者在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第二次審議時(shí)，對法規案中的重大問(wèn)題意見(jiàn)分歧較大的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議再交付表決，也可以在第三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上直接表決；調整事項較為單一或者部分修改的法規案，各方面的意見(jiàn)比較一致，或者遇有緊急情形，以及廢止法規的議案，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議即交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議法規案，應當邀請有關(guān)的市人民代表大會(huì )代表列席會(huì )議。

　　第四十三條  常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議法規案時(shí)，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議意見(jiàn)的報告或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究意見(jiàn)的報告后，由分組會(huì )議進(jìn)行審議。

　　第四十四條  法規案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議后，法制委員會(huì )根據各方面的意見(jiàn)進(jìn)行統一審議，提出審議結果的報告和草案修改稿。有關(guān)方面重要的不同意見(jiàn)，應當在審議結果的報告中予以說(shuō)明。對有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應當予以反饋。

　　法制委員會(huì )統一審議時(shí)，可以邀請有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的負責人、市人民代表大會(huì )代表、有關(guān)專(zhuān)家列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第四十五條  常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第二次審議法規案時(shí)，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )審議結果的報告后，由分組會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議對法規草案修改稿進(jìn)行審議。

　　第四十六條  法規案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì )議提出，經(jīng)全體會(huì )議同意，可以暫不交付表決，交法制委員會(huì )進(jìn)一步審議，并交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究。

　　第四十七條  需要經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第三次審議的法規案，常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第三次審議時(shí)，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )審議結果的報告后，由分組會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議進(jìn)行審議。

　　第四十八條  擬經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議即交付表決的法規案，在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議分組審議后，由法制委員會(huì )根據各方面的意見(jiàn)進(jìn)行統一審議，提出審議結果的報告和草案修改稿。

　　前款規定的法規案在審議時(shí)有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，按照本條例第四十六條的規定辦理。

　　第四十九條  常務(wù)委員會(huì )在審議法規案時(shí)，根據需要，可以召開(kāi)分組會(huì )議或者聯(lián)組會(huì )議，對法規草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　第五十條  常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議法規案時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　第五十一條  專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構研究法規案時(shí)，應當召開(kāi)全體會(huì )議；根據需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織的負責人說(shuō)明情況。

　　第五十二條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，法制委員會(huì )、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構應當聽(tīng)取市人民代表大會(huì )代表和有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地考察等多種形式。

　　舉行聽(tīng)證會(huì )的，應當在聽(tīng)證會(huì )舉行的十日前將聽(tīng)證會(huì )的內容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加聽(tīng)證會(huì )的組織和人員等在媒體上予以公告。聽(tīng)證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　第五十三條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，應當在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議并修改后，將法規草案及其起草、修改的說(shuō)明在臨汾人大網(wǎng)等主要媒體上向社會(huì )公布，征求意見(jiàn)，但是經(jīng)主任會(huì )議決定不公布的除外；征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。

　　第五十四條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )應當對各方面的意見(jiàn)進(jìn)行收集整理，分送法制委員會(huì )和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構，并根據需要印發(fā)會(huì )議。

　　第五十五條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì )議同意，并向常務(wù)委員會(huì )報告，終止該法規案的審議。

　　第五十六條  擬提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)的法規案，在法制委員會(huì )提出審議結果報告前，常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )可以對法規案中主要制度規范的可行性、法規出臺時(shí)機、法規實(shí)施的社會(huì )效果和可能出現的問(wèn)題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會(huì )在審議結果報告中予以說(shuō)明。

　　第五十七條  列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，因各方面對制定該法規的必要性、可行性等重大問(wèn)題意見(jiàn)分歧較大，擱置審議滿(mǎn)兩年，或者因暫不交付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程審議的，主任會(huì )議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會(huì )報告；必要時(shí)，主任會(huì )議也可以決定延期審議。

　　第五十八條  法規草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后，由法制委員會(huì )根據有關(guān)方面的意見(jiàn)進(jìn)行修改，并經(jīng)主任會(huì )議決定提出表決稿，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決。

　　表決稿應當在交付全體會(huì )議表決前一天印發(fā)常務(wù)委員會(huì )組成人員。

　　第五十九條  常務(wù)委員會(huì )組成人員在收到法規草案表決稿后，五人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對表決稿的修正案，由主任會(huì )議決定是否提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議；不提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的，應當向提出修正案的組成人員說(shuō)明，并向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議報告。

　　修正案應當寫(xiě)明修正的條款、依據和理由等，并附修正案草案。

　　第六十條  對多部地方性法規中涉及同類(lèi)事項的個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出修正案的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

　　第六十一條  常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議對法規草案進(jìn)行表決時(shí)，以常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。有修正案的，先表決修正案。修正案應當在表決前宣讀。

　　經(jīng)主任會(huì )議決定，常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議可以對法規草案中有重大爭議的條款先行表決。

　　第六章  法規的報請批準和公布

　　第六十二條  法規草案應當在常務(wù)委員會(huì )第一次審議修改后，送省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )征求意見(jiàn)。

　　第六十三條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )審議通過(guò)的地方性法規，常務(wù)委員會(huì )應當將報請批準的書(shū)面報告、法規文本及其說(shuō)明在法規通過(guò)之日起十五日內報請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　第六十四條  報請批準的法規，省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后決定退還修改的，法制委員會(huì )應當根據省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出審議結果的報告和草案修改稿，經(jīng)主任會(huì )議決定，由市人民代表大會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )審議通過(guò)后，再報請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　第六十五條  經(jīng)批準的法規，應當在常務(wù)委員會(huì )主任簽署公告后五日內，由常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。公告和法規文本以及草案說(shuō)明、審議結果報告等，應當在市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報、網(wǎng)站和《臨汾日報》上刊載。

　　發(fā)布法規的公告，應當載明該法規的制定機關(guān)、批準機關(guān)和通過(guò)、批準、施行日期。

　　在常務(wù)委員會(huì )公報上刊登的法規文本為標準文本。

　　第六十六條  法規被修改的，應當公布修改決定和修改后的法規文本。法規被廢止的，應當公布廢止決定。

　　第六十七條  常務(wù)委員會(huì )對法規作出的立法解釋?zhuān)沙?wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

　　第七章  法規解釋

　　第六十八條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的法規，由常務(wù)委員會(huì )進(jìn)行立法解釋。

　　第六十九條  法規有下列情形之一的，由常務(wù)委員會(huì )解釋?zhuān)?/p>

　?。ㄒ唬┓ㄒ幍囊幎ㄐ枰M(jìn)一步明確具體含義的；

　?。ǘ┓ㄒ幹贫ê蟪霈F新的情況，需要明確適用依據的。

　　第七十條  市人民政府、市監察委員會(huì )、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )以及縣（市、區）的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )，可以向常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出法規解釋要求。

　　第七十一條  常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )應當對依照本條例第七十條規定提出的立法解釋要求進(jìn)行審查，認為有必要解釋的，應當擬訂解釋草案，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

　　第七十二條  法規解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后，由法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)，提出法規解釋草案表決稿。

　　第七十三條  法規解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

　　常務(wù)委員會(huì )對法規作出的解釋?zhuān)瑧斣诔?wù)委員會(huì )通過(guò)之日起十日內報請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　第七十四條  常務(wù)委員會(huì )對法規作出的立法解釋?zhuān)ㄒ幘哂型确尚ЯΑ?/p>

　　第七十五條  法規解釋的生效時(shí)間由法規解釋規定。

　　第七十六條  常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )可以對市地方性法規有關(guān)具體問(wèn)題的詢(xún)問(wèn)進(jìn)行研究予以答復，并報常務(wù)委員會(huì )備案。

　　第七十七條  市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的屬于行政管理方面的法規，在實(shí)施過(guò)程中遇到的具體應用問(wèn)題，由市人民政府進(jìn)行解釋?zhuān)蟪?wù)委員會(huì )備案。

　　常務(wù)委員會(huì )認為市人民政府具體應用問(wèn)題的解釋不適當的，應當責成市人民政府糾正，或者依法予以撤銷(xiāo)。

　　第八章  其他規定

　　第七十八條  交付市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決未獲通過(guò)的法規案，如果提案人認為必須制定該地方性法規，可以按照本條例規定的程序重新提出議案。

　　第七十九條  市地方性法規可以采用條例、規定、辦法、規則等名稱(chēng)。

　　市地方性法規標題的題注應當載明制定機關(guān)、通過(guò)日期。經(jīng)過(guò)修改的法規，應當依次載明修改機關(guān)、修改日期。

　　第八十條  市人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以適時(shí)組織對有關(guān)法規或者法規中有關(guān)規定進(jìn)行立法后評估，評估情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　第八十一條  常務(wù)委員會(huì )應當根據國家和省立法情況、本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要以及全面深化改革要求，適時(shí)修改或者廢止法規。

　　法規的修改和廢止程序，適用本條例的有關(guān)規定。

　　第八十二條  常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )負責市地方性法規的匯編、出版。

　　市地方性法規的條文釋義，由常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )組織編寫(xiě)和審定。

　　第八十三條  市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據實(shí)際需要設立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，深入聽(tīng)取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規草案和立法工作的意見(jiàn)。

　　第八十四條  市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作機構應當加強立法宣傳工作，通過(guò)多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關(guān)切。

　　第九章  附  則

　　第八十五條  本條例自2017年6月1日起施行。