臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于全市2024年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告的審議意見(jiàn)

(2024年8月29日臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò))

　　2024年8月29日，臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議聽(tīng)取和審議了市發(fā)展和改革委員會(huì )主任張瑜慶受市人民政府委托所作的《關(guān)于臨汾市2024年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告》。

　　會(huì )議認為，今年以來(lái)，在市委的堅強領(lǐng)導下，市政府及其有關(guān)部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，按照市委五屆七次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議安排部署，堅決貫徹執行市五屆人大四次會(huì )議決議，錨定“三個(gè)努力成為”總體目標，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，主要經(jīng)濟指標增速位居全省第一方陣前列，全市經(jīng)濟運行穩中快進(jìn)、穩中提質(zhì)，創(chuàng )新引領(lǐng)不斷加強，區域發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯好轉，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。但同時(shí)也要清醒地看到，當前我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題和挑戰：縣域經(jīng)濟總體不強、發(fā)展不平衡，非煤工業(yè)支撐不足、新興產(chǎn)業(yè)占比較小，開(kāi)發(fā)區主引擎作用發(fā)揮不充分，大項目好項目接續不足，就業(yè)、醫療、養老等民生領(lǐng)域還存在不少短板。為確保完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù)，會(huì )議作出如下審議意見(jiàn)：

　　一、狠抓政策對接，全面落實(shí)市委經(jīng)濟部署。深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，堅決落實(shí)市委對下半年經(jīng)濟工作的部署，全力以赴拼搶經(jīng)濟，堅定不移完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。統籌做好項目?jì)?，認真對照市委提出的“十大機遇”，積極爭取中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、超長(cháng)期特別國債等政策性資金。充分調動(dòng)社會(huì )投資積極性，鼓勵和吸引更多社會(huì )資本參與全市重大工程和補短板項目建設。

　　二、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。堅持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全力穩住經(jīng)濟運行基本盤(pán)。持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全方位數字賦能，大力培育壯大高端裝備制造、新材料、生物醫藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。全力打造“臨汾優(yōu)選+智慧農業(yè)”品牌，提高農產(chǎn)品附加值和競爭力。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動(dòng)”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

　　三、狠抓改革創(chuàng )新，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，落實(shí)國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案，繼續推動(dòng)臨汾染化等直屬?lài)蠓诸?lèi)實(shí)施改革，積極妥善解決改革遺留問(wèn)題;健全市以下財政體制機制，加快落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)市以下財政體制改革工作實(shí)施方案;全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面梳理修訂涉企法律法規政策，破除影響平等準入的壁壘，落實(shí)構建親清政商關(guān)系要求，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。

　　四、狠抓投資消費，著(zhù)力激發(fā)內需動(dòng)力。堅持以擴大內需為戰略基點(diǎn)，多措并舉釋放內生動(dòng)力，加快形成投資和消費相互促進(jìn)的良性循環(huán)。健全用好項目建設全鏈條管理推進(jìn)機制，加強項目全生命周期跟蹤服務(wù)，著(zhù)力破解資金、土地等要素制約，全面加快項目特別是省市重點(diǎn)項目進(jìn)度。持續強化開(kāi)發(fā)區建設，嚴格落實(shí)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展“一意見(jiàn)、四辦法”，切實(shí)發(fā)揮開(kāi)發(fā)區主戰場(chǎng)作用。大力改善消費條件和消費環(huán)境，有效激發(fā)新能源汽車(chē)、文化旅游、夜經(jīng)濟等方面消費。

　　五、狠抓區域協(xié)調，不斷拓展發(fā)展空間。堅持“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)板塊內部抱團發(fā)展，板塊之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續做強板塊經(jīng)濟。繼續抓好城市“雙品質(zhì)”建設，加快推進(jìn)快速中環(huán)、市區文化主軸主脈等工程項目建設，著(zhù)力打造高品質(zhì)城市生活“幸福圈”。全面加強以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，補齊城鄉建設短板弱項。

　　六、狠抓共享發(fā)展，持續增進(jìn)民生福祉。抓好穩就業(yè)政策落實(shí)，支持企業(yè)穩崗擴崗。完善落實(shí)按要素分配制度和居民收入穩定增長(cháng)舉措，多渠道提高居民收入。加大教育資源投入，加快建設高質(zhì)量教育體系，全面推進(jìn)完成新(改、擴)建公辦幼兒園、建設改造寄宿制學(xué)校等任務(wù)。深入推進(jìn)縣域醫療衛生一體化改革。健全基本養老服務(wù)體系，大力提升社區居家養老服務(wù)水平。統籌發(fā)展和安全，加強重大災害救援體系能力建設，做好戰略性物資儲備、技術(shù)儲備和產(chǎn)能儲備。著(zhù)力推動(dòng)污染防治、生態(tài)修復、綠色低碳發(fā)展，一體推進(jìn)“治山、治水、治氣、治城”，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。