臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況報告的審議意見(jiàn)

(2024年8月29日臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò))

　　2024年8月29日，臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議聽(tīng)取和審議了市人民政府副市長(cháng)李艷萍所作的關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況的報告。

　　會(huì )議認為，近年來(lái)，市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委重要決策部署，堅持系統謀劃、強力推進(jìn)，在思想政治、體制機制、隊伍建設、基礎建設、專(zhuān)項整治、防災減災等方面取得了一定成效，確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體穩定向好。

　　會(huì )議指出，我市安全生產(chǎn)依然面臨嚴峻挑戰，存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不夠到位，一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患和潛在風(fēng)險依然較大，專(zhuān)業(yè)監管能力還有欠缺、監管職責落實(shí)尚有缺位、執法工作力度仍需加大等，這些都需要在今后的工作中加以解決和改進(jìn)。

　　為進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)各項政策措施落地見(jiàn)效，推動(dòng)全市各項工作高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，會(huì )議作出如下審議意見(jiàn)：

　　一是要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，不斷提高政治站位。市政府及相關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足“兩個(gè)大局”、堅持“兩個(gè)至上”、統籌“兩件大事”、強化“兩個(gè)根本”，堅決捍衛“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感和使命感抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的重要位置，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)意識，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，著(zhù)力提升風(fēng)險防范和應急處突能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二是要堅持依法治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)責任。認真貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規，強化依法治理能力，切實(shí)用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平。安全監管部門(mén)之間要信息共享、資源共用，相互配合、齊抓共管，形成監管合力，強化日常監督管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎工作。要督促企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)責任細化落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節和各崗位。嚴格落實(shí)普法主體責任，加強安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓教育，培育全社會(huì )安全文化，增強全社會(huì )安全意識，提升全民安全素質(zhì)。

　　三是要健全完善監管機制，提升本質(zhì)安全水平。嚴格按照“三管三必須”原則，逐步完善安全生產(chǎn)各項規章制度和監管體制機制，建立健全監管制度體系，狠抓各項制度措施落實(shí)，強化安全監管執法力度，推動(dòng)各項安全防范責任措施落到實(shí)處。健全完善新興行業(yè)領(lǐng)域監管制度，補齊監管短板，堵塞監管漏洞，實(shí)現事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管。統籌市縣鄉各級安全生產(chǎn)監管、消防工作、防災減災救災、應急救援等人員力量，加強防汛抗旱、地質(zhì)災害、森林防火、應急通信、消防救援等領(lǐng)域專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍建設，完善生產(chǎn)安全事故應急預案，組織應急演練，不斷提高基層綜合應急救援能力和應急處置水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)監管服務(wù)向基層末梢延伸。

　　四是要創(chuàng )新監管手段，提高監管專(zhuān)業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)基礎設施建設，加大安全生產(chǎn)資金、物資、科技、人才等方面的投入，推進(jìn)應急管理裝備現代化建設。加快安全監管信息化建設進(jìn)程，整合各職能部門(mén)現有的風(fēng)險監測預警系統,構建安全生產(chǎn)智能化綜合信息服務(wù)監管平臺，大力推進(jìn)大數據、云計算、遙感、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息化技術(shù)與安全生產(chǎn)監管的深度融合，健全完善人防、物防、技防、智防為一體的全方位、多層次、立體化監管體系?？茖W(xué)把握安全生產(chǎn)規律，加快向“互聯(lián)網(wǎng)+監管執法”升級，強化信息系統對現場(chǎng)執法的支持，提高監管科技含量，建立有效預防途徑，提升監管質(zhì)效。

　　五是深化重點(diǎn)隱患排查整治，推動(dòng)治本溯源。堅持全覆蓋、零容忍，以扎實(shí)開(kāi)展治本攻堅三年行動(dòng)為契機，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪(fǎng)、異地交叉執法等方式，堅持問(wèn)題導向、目標導向，聚焦風(fēng)險隱患突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節，持續開(kāi)展重大隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，深入推進(jìn)精準執法，從嚴從細排查安全隱患，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為，閉環(huán)管理抓好整改落實(shí)。深化源頭治理、系統治理和綜合治理，完善“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和保障機制，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式由事后處置向事前預防轉變，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化，實(shí)現發(fā)展和安全良性互動(dòng)，為我市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速、加快實(shí)現“三個(gè)努力成為”提供堅實(shí)保障。