目錄

第二章 會(huì )議的召開(kāi)
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽(tīng)取和審議工作報告
第五章 質(zhì)詢(xún)和特定問(wèn)題調查
第六章 滿(mǎn)意度測評
第七章 發(fā)言和表決
第八章 附則

第一章 總則

    第一條 為了規范臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的議事程序，提高議事效率，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》的有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，對原議事規則進(jìn)行修改。
第二條 臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì ))依照法定的權限和程序工作，集體行使職權。
常務(wù)委員會(huì )審議議案、決定事項，應當充分發(fā)揚民主，實(shí)行民主集中制原則。
第三條 常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)的重要會(huì )議和舉行的重大活動(dòng)，除涉及國家機密外，市主要新聞單位應當進(jìn)行公開(kāi)報道。
常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的決議、決定、任免名單，應當及時(shí)通過(guò)市主要新聞單位予以公布。

第二章 會(huì )議的召開(kāi)

    第四條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一般每?jì)蓚€(gè)月至少舉行一次；有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集會(huì )議。
常務(wù)委員會(huì )會(huì )議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì )議。
    第五條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議必須有全體組成人員的過(guò)半數出席，才能舉行。
第六條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程草案由主任會(huì )議擬訂，提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。
常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的日期、日程由主任會(huì )議決定。
第七條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議，應當在會(huì )議召開(kāi)七日前，將開(kāi)會(huì )日期、會(huì )議議程草案通知常務(wù)委員會(huì )組成人員。臨時(shí)召集的會(huì )議，可以臨時(shí)通知。
第八條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議時(shí)，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的負責人列席會(huì )議。
經(jīng)主任會(huì )議決定，下列人員可列席會(huì )議:
（一）常務(wù)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，常務(wù)委員會(huì )工作機構、辦事機構負責人；（二）各縣（市、區）人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任或副主任；（三）根據會(huì )議議程草案，其他有關(guān)人員列席會(huì )議，或邀請部分省、市人民代表大會(huì )代表列席會(huì )議。
第九條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議可以設立旁聽(tīng)席。
第十條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議時(shí)，召開(kāi)全體會(huì )議，并召開(kāi)分組會(huì )議和聯(lián)組會(huì )議。
常務(wù)委員會(huì )分組會(huì )議至少確定兩名召集人，輪流主持會(huì )議。分組名單由常務(wù)委員會(huì )辦事機構擬訂，報秘書(shū)長(cháng)審定，并定期調整。
聯(lián)組會(huì )議由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì )議。
第十一條 常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議時(shí)，對常務(wù)委員會(huì )組成人員提出的有關(guān)審議意見(jiàn)的修改情況應由秘書(shū)長(cháng)或副秘書(shū)長(cháng)在聯(lián)組會(huì )議上予以說(shuō)明。
第十二條 常務(wù)委員會(huì )組成人員必須出席常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì )議的，應當在會(huì )議舉行前以書(shū)面形式通過(guò)常務(wù)委員會(huì )辦公廳向常務(wù)委員會(huì )主任請假。會(huì )議期間不能出席全體會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議的，應當通過(guò)常務(wù)委員會(huì )辦公廳向常務(wù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)請假；不能出席分組會(huì )議的，應當向分組會(huì )議召集人請假。
常務(wù)委員會(huì )組成人員出席和缺席常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的情況，在《臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報》上公布。

第三章 議案的提出和審議

第十三條 主任會(huì )議可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的議案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。
市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的議案，由主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議；也可以先交常務(wù)委員會(huì )工作機構研究，提出報告，提交主任會(huì )議研究，再決定提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。
常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的議案，由主任會(huì )議決定是否提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議；也可以先交有關(guān)工作機構研究，提出報告，提交主任會(huì )議研究，再決定是否提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議；不提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的，應當向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議報告或者向提案人說(shuō)明。
    第十四條 擬提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的人事任免案應當在會(huì )議召開(kāi)十日前報送常務(wù)委員會(huì )，并附有關(guān)情況的書(shū)面材料。
    第十五條 常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取提案人關(guān)于議案的說(shuō)明后，召開(kāi)分組會(huì )議對議案進(jìn)行審議；根據需要，也可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議或者全體會(huì )議對議案進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議議案時(shí)，提案人和其他有關(guān)機關(guān)負責人應當到會(huì )聽(tīng)取審議意見(jiàn)，并回答詢(xún)問(wèn)。
第十六條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議人事任免、辭職、撤職案，依照《臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )人事任免辦法》的規定進(jìn)行。
第十七條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議罷免案時(shí)，被提出罷免的代表或人員有權在主任會(huì )議和常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì )議印發(fā)會(huì )議。罷免案經(jīng)會(huì )議審議后,由主任會(huì )議提請全體會(huì )議表決。
第十八條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議議案時(shí)，如果組成人員意見(jiàn)分歧較大，主任會(huì )議可以決定該議案暫不交付表決。
第十九條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì )議同意，對該議案的審議即行終止。

第四章 聽(tīng)取和審議工作報告

    第二十條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的二十日前，由其辦事機構將專(zhuān)項工作報告送交常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)；市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對報告修改后，在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的十日前送交常務(wù)委員會(huì )。
常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的七日前，將專(zhuān)項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。
    第二十一條 專(zhuān)項報告由市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的負責人向常務(wù)委員會(huì )報告。市人民政府也可以委托有關(guān)部門(mén)負責人向常務(wù)委員會(huì )報告。
    第二十二條 常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議聽(tīng) 取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項工作報告。
每次聽(tīng)取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院專(zhuān)項工作報告時(shí)，都要聽(tīng)取和審議主任會(huì )議和常務(wù)委員會(huì )工作機構受主任會(huì )議委托所作的相關(guān)調查、督查和視察情況的報告。
向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議所作的工作報告，主任會(huì )議可以根據情況決定采用口頭形式或者書(shū)面形式。
第二十三條 常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取工作報告后，召開(kāi)分組會(huì )議對報告進(jìn)行審議，必要時(shí)也可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議或者全體會(huì )議進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議工作報告時(shí)，有關(guān)機關(guān)的負責人必須到會(huì )聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第二十四條 常務(wù)委員會(huì )組成人員對審議的工作報告不滿(mǎn)意意見(jiàn)較多時(shí)，主任會(huì )議可以決定有關(guān)機關(guān)在本次或者以后的常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上重新或者補充報告。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議工作報告時(shí)提出的建議、批評和意見(jiàn)，由常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構轉交有關(guān)機關(guān)研究處理，有關(guān)機關(guān)應當在規定期限內答復；對涉及重大問(wèn)題的建議、批評和意見(jiàn)的處理情況，有關(guān)機關(guān)應當作出書(shū)面報告，由主任會(huì )議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。
    第二十六條 常務(wù)委員會(huì )可以對工作報告作出決議、決定或審議意見(jiàn)。市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對決議、決定執行情況或審議意見(jiàn)的研究處理情況，應在規定的期限內向常務(wù)委員會(huì )報告，常務(wù)委員會(huì )應向市人大代表通報，并向社會(huì )公布。

第五章 質(zhì)詢(xún)和特定問(wèn)題調查

第二十七條 在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議期間，常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出對市人民政府及其所屬部門(mén)、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。
    第二十八條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì )議決定交由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)在常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)書(shū)面答復。
質(zhì)詢(xún)案以口頭答復的，應當由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人到會(huì )答復；質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復的，應當由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人簽署，由主任會(huì )議印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議或者提案人。
    第二十九條 提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì )組成人員的過(guò)半數對受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的答復不滿(mǎn)意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì )議決定，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)再作答復。
第三十條 質(zhì)詢(xún)案在受質(zhì)詢(xún)機關(guān)答復前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì )議同意，可以撤回。
    第三十一條 主任會(huì )議可以向常務(wù)委員會(huì )提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )，提請常務(wù)委員會(huì )審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì )組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )，由主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )審議。
第三十二條 調查委員會(huì )由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì )議在常務(wù)委員會(huì )組成人員和其他市人民代表大會(huì )代表中提名，提請全體會(huì )議通過(guò)。調查委員會(huì )可以聘請專(zhuān)業(yè)人員參加調查工作。
第三十三條 調查委員會(huì )有權依法調閱有關(guān)的證據材料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員。調查所涉及的組織和個(gè)人，必須如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
    第三十四條 調查結束后，調查委員會(huì )應當向常務(wù)委員會(huì )提出調查報告。常務(wù)委員會(huì )可以根據調查報告，作出相應的決議、決定。

第六章 滿(mǎn)意度測評

第三十五條 常務(wù)委員會(huì )一般應對下列事項進(jìn)行滿(mǎn)意度測評：
（一）聽(tīng)取和審議的市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項工作報告；
（二）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院執行人大及其常委會(huì )決議、決定或研究落實(shí)審議意見(jiàn)及執法檢查、視察調研所提意見(jiàn)建議的有關(guān)情況；
（三）納入“三賬”監督的市政府工作部門(mén)、有關(guān)駐臨條管單位、市中級人民法院、市人民檢察院年底交賬情況；
（四）被評議單位的工作情況及工作評議整改情況；
（五）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院以及有關(guān)單位辦理代表建議、批評和意見(jiàn)的情況；
（六）主任會(huì )議決定有必要進(jìn)行滿(mǎn)意度測評的其他事項。
第三十六條 滿(mǎn)意度測評分滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)等次，以無(wú)記名投票或使用電子表決器方式進(jìn)行。具體測評辦法和程序在常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議上通過(guò)后施行。
第三十七條 滿(mǎn)意度測評結果應及時(shí)報送中共臨汾市委，抄送市人民政府及有關(guān)單位，還應及時(shí)通過(guò)市主要新聞單位向社會(huì )公布。

第七章 發(fā)言和表決

第三十八條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在全體會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議和分組會(huì )議上發(fā)言，應當圍繞會(huì )議確定的議題進(jìn)行。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在全體會(huì )議上的發(fā)言，一般不超過(guò)十五分鐘；在聯(lián)組會(huì )議上的發(fā)言一般不超過(guò)二十分鐘，再次對同一問(wèn)題的發(fā)言，一般不超過(guò)十分鐘。事先提出要求的，經(jīng)會(huì )議主持人同意，發(fā)言時(shí)間可以適當延長(cháng)。
列席人員在聯(lián)組會(huì )議上的發(fā)言時(shí)間，參照第一款的規定執行。
在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言，由常務(wù)委員會(huì )辦事機構工作人員記錄，經(jīng)發(fā)言人核對簽字后，編印會(huì )議簡(jiǎn)報和存檔。
第四十條 在常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議上，主持人宣布議案交付表決后，常務(wù)委員會(huì )組成人員不得再對該議案發(fā)表意見(jiàn)，但與表決有關(guān)的程序問(wèn)題不在此限。
第四十一條 交付常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決的議案，有修正案的，先表決修正案。
第四十二條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決議案，采用無(wú)記名方式；經(jīng)常務(wù)委員會(huì )多數組成人員同意，也可以采用其他方式。
表決罷免案采用無(wú)記名方式。
第四十三條 常務(wù)委員會(huì )組成人員對議案可以投贊成票，可以投反對票，也可以投棄權票。常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決議案，由全體組成人員的過(guò)半數贊成通過(guò)。
表決結果由會(huì )議主持人當場(chǎng)宣布。
第四十四條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的發(fā)言、表決和列席會(huì )議的市人民代表大會(huì )代表的發(fā)言，不受法律追究。

第八章 附則

第四十五條 本規則自公布之日起施行。2001年3月18日臨汾市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)的《臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則》同時(shí)廢止。

  【責任編輯： 邱?！?/p>