7月22日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式公布?!兑庖?jiàn)》對推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展有何意義?為了實(shí)現目標,中部地區要完成哪些重點(diǎn)任務(wù)?國家發(fā)展改革委地區經(jīng)濟司負責人接受了記者的采訪(fǎng)。
推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,具有全局性意義
記者:新發(fā)展階段推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展有何重大意義?
國家發(fā)展改革委地區經(jīng)濟司負責人:促進(jìn)中部地區崛起戰略實(shí)施以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中部地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大成就,經(jīng)濟總量占全國比重不斷提高,科教實(shí)力顯著(zhù)增強,基礎設施明顯改善,社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展,在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用。
7月22日,黨中央、國務(wù)院正式公布《意見(jiàn)》,這是黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局,立足當前、著(zhù)眼未來(lái)、審時(shí)度勢作出的重要決策部署。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,具有全局性意義,有利于促進(jìn)全國經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展,有利于全面建成小康社會(huì )后乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。
推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,有利于促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。中部六省發(fā)展水平不同,域內經(jīng)濟聯(lián)系緊密度、融合度不高,區域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然比較突出。推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,有利于準確把握新發(fā)展階段,進(jìn)一步提升中部地區整體實(shí)力,在促進(jìn)全國區域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用,更好應對和化解國內國際各種風(fēng)險挑戰。
推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,有利于發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系。中部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,裝備制造、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展位于全國前列。但產(chǎn)業(yè)結構長(cháng)期“偏重”,相當一部分產(chǎn)業(yè)科技含量不高,高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給不足;創(chuàng )新投入不夠,研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重長(cháng)期低于全國平均水平。推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,有利于深入貫徹新發(fā)展理念,依靠創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)現轉型升級,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力,加快建設現代化經(jīng)濟體系,打造國家現代化經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能區域。
推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,有利于培育完整內需體系。中部地區區位條件優(yōu)越,常住人口超過(guò)3.7億,市場(chǎng)潛力巨大。但經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平與東部發(fā)達地區相比仍有差距,2020年人均可支配收入27400元,僅為全國平均水平的85%、東部地區的65%左右。發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,有利于進(jìn)一步發(fā)揮中部地區比較優(yōu)勢,著(zhù)力推進(jìn)共同富裕,全面促進(jìn)消費、拓展投資空間,加快培育完整內需體系,形成強大國內市場(chǎng)。
提出分階段目標,明確五大重點(diǎn)任務(wù)
記者:新發(fā)展階段推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,需要實(shí)現怎樣的目標?
國家發(fā)展改革委地區經(jīng)濟司負責人:推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,要立足中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,把握工作要求、找準戰略定位、明確奮斗目標、理清發(fā)展思路,確保中部地區高質(zhì)量發(fā)展始終朝著(zhù)《意見(jiàn)》繪就的宏偉藍圖不斷前進(jìn)。
中部地區要以高質(zhì)量發(fā)展為主題,在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各領(lǐng)域深入貫徹新發(fā)展理念?!兑庖?jiàn)》提出了中部地區高質(zhì)量發(fā)展分階段目標,到2025年中部地區質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革要取得突破性進(jìn)展,綜合實(shí)力、內生動(dòng)力和競爭力進(jìn)一步增強;到2035年中部地區現代化經(jīng)濟體系基本建成,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),《意見(jiàn)》還提出了全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入占比、常住人口城鎮化率等具體量化指標,作為推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的工作指引和檢驗發(fā)展成效的重要標準。
記者:實(shí)現這些目標,中部地區需要完成哪些重點(diǎn)任務(wù)?
國家發(fā)展改革委地區經(jīng)濟司負責人:推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面貫徹新發(fā)展理念?!兑庖?jiàn)》明確了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)五大發(fā)展理念協(xié)同發(fā)力,形成推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
堅持創(chuàng )新發(fā)展,加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系。中部地區推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要著(zhù)力推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做大做強先進(jìn)制造業(yè),加強統籌規劃,依托長(cháng)江、京廣等交通大動(dòng)脈建設一批產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地,加快科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)平臺建設。要推進(jìn)皖江城市帶等承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設,積極承接新興產(chǎn)業(yè)轉移,重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化。發(fā)揮科研院所密集、智力資源豐富優(yōu)勢,開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān),提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力,將“長(cháng)板”進(jìn)一步拉長(cháng)。大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造業(yè),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合。
堅持協(xié)調發(fā)展,不斷增強城鄉區域發(fā)展協(xié)同性。中部地區作為全國大市場(chǎng)的重要組成部分和空間樞紐,要加強與長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等區域重大戰略互促共進(jìn),積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要大力促進(jìn)長(cháng)江中游城市群和中原城市群發(fā)展,支持武漢等都市圈建設,實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)城市生態(tài)修復、完善城市功能。深入實(shí)施鄉村振興戰略,積極推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,鞏固提升全國糧食生產(chǎn)基地地位,加快農業(yè)農村現代化。建立健全合作機制,完善支持政策、打造合作平臺,推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區協(xié)同發(fā)展。
堅持綠色發(fā)展,合力打造人與自然和諧共生的美麗中部。要統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理,抓住重點(diǎn)流域生態(tài)保護這個(gè)“牛鼻子”,加強長(cháng)江、黃河等重點(diǎn)流域生態(tài)建設和治理,科學(xué)推進(jìn)長(cháng)江中下游、華北平原國土綠化行動(dòng),構筑生態(tài)安全屏障。深入打好污染防治攻堅戰,強化全民共治、源頭防治,加強生態(tài)環(huán)境保護共保聯(lián)治。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,完善促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機制,推動(dòng)生產(chǎn)和生活實(shí)現綠色轉型。
責任編輯: 吉政