天天學(xué)習 社會(huì )保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，社會(huì )保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì )運行的穩定器。黨的二十大報告提出要“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系”，這是增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)、不斷實(shí)現人民對美好生活向往的應有之義。

在以人民為中心的發(fā)展思想引領(lǐng)下，中國不斷發(fā)展民生保障事業(yè)，穩步推動(dòng)社會(huì )保障體系建設和制度完善。國家對社會(huì )保障領(lǐng)域的財政投入不斷增加，逐步形成了以社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，具有中國特色且世界上規模最大的社會(huì )保障體系。截至2021年末，基本養老保險覆蓋102871萬(wàn)人，基本醫療保險覆蓋136424萬(wàn)人，職工醫保和居民醫保享受待遇人次分別達到20.4億人次和20.8億人次，全國城鄉低保對象分別為737.8萬(wàn)人和3474.5萬(wàn)人，城鄉特困救助對象分別為32.8萬(wàn)人和437.3萬(wàn)人，2021年全年實(shí)施臨時(shí)救助1198.6萬(wàn)人次。

中國的社會(huì )保障在消除絕對貧困、保障和改善民生、促進(jìn)共享發(fā)展等方面取得了顯著(zhù)成效，但離扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的要求還存在一些差距，包括制度整合沒(méi)有完全到位、社會(huì )保障水平偏低、部分人群保障不足、再分配作用較小等，同時(shí)還要面對人員流動(dòng)性強、就業(yè)形態(tài)多樣、人口老齡化加劇、福利保障需求多層次等現實(shí)挑戰。黨的二十大報告對社會(huì )保障事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了明確的目標要求。

在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，需要進(jìn)一步健全社會(huì )保障體系，通過(guò)深化制度改革，完善發(fā)展型、適應性和可持續性社會(huì )保障。比如，為數量龐大的農民工群體和新業(yè)態(tài)催生的各類(lèi)靈活就業(yè)者提供必要的社會(huì )保障，有效應對全球疫情影響以及數字化、自動(dòng)化等技術(shù)變革對就業(yè)的沖擊。推動(dòng)社會(huì )保障制度高效協(xié)同發(fā)展，并增強制度的統一性和規范性，包括推動(dòng)實(shí)現基本養老保險的全國統籌以及基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險等的省級統籌，完善全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺等。此外，還要加強社會(huì )保障的互助共濟功能，提升社會(huì )保障政策的包容性和公平性，健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，織牢民生兜底保障網(wǎng)，使社會(huì )保障順應人民對高品質(zhì)生活的期待，適應人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程。

（中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所副研究員 楊穗）

（中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）