4月22日下午，正在重慶考察的習近平總書(shū)記來(lái)到九龍坡區謝家灣街道民主村社區，詳細了解近年來(lái)社區減負效果，并為基層減負指明關(guān)鍵方法——

　　“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚?！?/p>

新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　就在一個(gè)多月前，習近平總書(shū)記在湖南常德謝家鋪鎮港中坪村考察時(shí)也談到基層減負。他指出，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，要精兵簡(jiǎn)政，繼續把這項工作抓下去。

　　接連兩次地方考察，持續關(guān)注基層減負，既彰顯了“必須減”的堅定決心，又體現出“怎么減”的深入思考。

　　明確權責，才能為基層干部松綁——

　　“持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好條件?！绷暯娇倳?shū)記在此次考察中指出。

　　對基層面臨的形式主義、官僚主義困擾，總書(shū)記明察秋毫、見(jiàn)微知著(zhù)。

　　“要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)?！痹缭?018年，總書(shū)記就在一次中央政治局集體學(xué)習時(shí)指出。從印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》，到啟動(dòng)中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制;從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……在習近平總書(shū)記親自部署下，一系列舉措推動(dòng)基層減負工作走深走實(shí)。

　　在湖南常德港中坪村，村黨支部書(shū)記段德喜向總書(shū)記匯報，村部最多的時(shí)候有38塊牌子，現在只有12塊了。

　　牌子減少的背后，是基層承擔的事務(wù)減少。只有這樣，基層干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳才能從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)。

　　明確權責，為的是更好服務(wù)百姓——

　　“不能什么事都壓給基層”的同時(shí)，要搞清楚“基層該承擔哪些工作”。減輕基層負擔，是為了讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)，更好服務(wù)百姓。

　　2019年12月，習近平總書(shū)記在中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì )上強調：“要深化拓展基層減負工作，讓減負成果更好惠及人民群眾?！?/p>

　　形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義，根源是政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。2020年，習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)明確要求：“要聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)?！?/p>

　　2023年，在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，著(zhù)力克服形式主義、官僚主義，讓廣大黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。

　　明確權責，離不開(kāi)規范化管理——

　　2024年3月底，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強社區工作者隊伍建設的意見(jiàn)》，在“深化減負增效”的部分明確提出，建立健全社區工作事項準入機制和動(dòng)態(tài)調整機制，規范社區組織的工作事務(wù)、機制牌子和證明事項。

　　這次在九龍坡區謝家灣街道民主村社區，習近平總書(shū)記強調“要把職責事項搞清楚”。規范化管理，就是把職責事項搞清楚的題中應有之義。

　　基層干部面臨“甩包袱”“加擔子”的情況，一個(gè)重要原因就是職責不清、邊界不明。以改革破除體制機制障礙，構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層管理體制，有利于以清晰的權責體系為基層降壓賦能。

　　“要全面加強黨的基層組織建設，健全基層減負常態(tài)化機制?！闭缌暯娇倳?shū)記所要求的，要通過(guò)清晰的制度導向，把干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái)，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。