5月20日,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法將正式施行。這是我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律。
制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。這部法律頒布施行,既為民營(yíng)企業(yè)“撐腰鼓勁”,也為未來(lái)發(fā)展“立規明向”,是貫徹習近平法治思想、習近平經(jīng)濟思想的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設的標志性事件,在我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。
??進(jìn)一步穩預期——以法治護航讓民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”
第一次將堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律,第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟的法律地位,第一次在法律中規定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策”……民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法創(chuàng )下了很多個(gè)“第一次”,充分彰顯黨中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心。
正如習近平總書(shū)記今年2月17日在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上所強調的:“黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會(huì )主義制度體系,將一以貫之堅持和落實(shí),不能變,也不會(huì )變?!?/p>
改革開(kāi)放以來(lái),在黨的路線(xiàn)方針政策指引下,我國民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。尤其是黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展高度重視,鮮明提出“民營(yíng)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素”“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”等重大論斷,深化了我們黨對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的規律性認識。
黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略;黨的二十大提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”;黨的二十屆三中全會(huì )圍繞“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策”,部署“制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法”等一系列改革舉措……
在認識上不斷深化、戰略上不斷完善、實(shí)踐上不斷豐富,我們黨始終旗幟鮮明地踐行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”“兩個(gè)健康”等大政方針,制定的一系列支持政策如春風(fēng)雨露般滋養著(zhù)民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,引導民營(yíng)經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大。
施行在即的民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法,把黨和國家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策和實(shí)踐中的一些有效做法用法律形式確立下來(lái),勢必將更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,令民營(yíng)企業(yè)更有信心、更有闖勁。
??進(jìn)一步強信心——以平等保護激活民營(yíng)經(jīng)濟“一池春水”
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法共9章78條,其中有20余處使用了“平等”“公平”“同等”的表述,將平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則貫穿于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作的全過(guò)程各方面。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?!薄獜牧暯椒ㄖ嗡枷胫械倪@一鮮明論斷,更能讀懂我國出臺這一重要法律的時(shí)代意義。?
市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治化程度越高,市場(chǎng)規則越清晰,企業(yè)家的心理預期就越穩定。
“黨和國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護”“破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙”“依法維護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益”……
對于“平等對待”“公平競爭”“產(chǎn)權保護”等事關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的問(wèn)題,習近平總書(shū)記格外關(guān)注,強調“為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,依法保護民營(yíng)企業(yè)權益”。
習近平總書(shū)記今年在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出,“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、中國特色社會(huì )主義法治體系不斷健全和完善,將為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供更為堅強的保障”。
修訂中小企業(yè)促進(jìn)法,出臺《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,修改反壟斷法……近年來(lái),我國持續強化民營(yíng)經(jīng)濟法治保障,護航民營(yíng)企業(yè)乘風(fēng)破浪。立足基礎性法律的定位,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法統籌兼顧,既明確基本制度框架,又為將來(lái)實(shí)踐發(fā)展適當留出了空間。
??進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——以規范引領(lǐng)助力民營(yíng)企業(yè)“行穩致遠”
作為一部促進(jìn)法、保障法,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法以法治思維明確企業(yè)責任邊界、規范經(jīng)營(yíng)行為,為民營(yíng)企業(yè)破局攻堅、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供了根本性制度支撐。
走好高質(zhì)量發(fā)展之路,是習近平總書(shū)記對民營(yíng)企業(yè)的殷切期望。
從2018年11月在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上提出“對高質(zhì)量發(fā)展的要求,民營(yíng)企業(yè)和國有企業(yè)一樣都需要逐步適應”,到在今年2月舉行的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上強調“要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”,習近平總書(shū)記始終堅持用發(fā)展的眼光、辯證的思維指引民營(yíng)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。
“創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)離不開(kāi)中小企業(yè),我們要為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更好條件”“要引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”……諄諄囑托,飽含期待,不斷激勵民營(yíng)企業(yè)向“新”而行、向“高”攀登。
今年的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上,習近平總書(shū)記殷切寄語(yǔ)廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要“胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富”。
學(xué)習民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法,“投資融資促進(jìn)”一章明確支持民營(yíng)經(jīng)濟組織參與國家重大戰略和重大工程;“科技創(chuàng )新”一章明確提出國家鼓勵、支持民營(yíng)經(jīng)濟組織在推動(dòng)科技創(chuàng )新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用;“規范經(jīng)營(yíng)”一章,要求民營(yíng)經(jīng)濟組織“營(yíng)造誠信廉潔、守法合規的文化氛圍”……
在法治護航下,我國民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟必將在強國建設、民族復興的偉大征程中奮力書(shū)寫(xiě)更加輝煌的新篇章。
責任編輯:暢任杰