中新網(wǎng)5月20日電 題：編制這份發(fā)展戰略，習近平要求登報發(fā)問(wèn)卷

　　35年前，1990年6月的一天，剛擔任福州市委書(shū)記不久的習近平同志登上一艘小客輪，沿閩江往出?？陧樍髑靶?。在一張簡(jiǎn)陋的桌子上，他攤開(kāi)福州市地圖，與同行干部一起討論這座城市未來(lái)的發(fā)展方向。

　　到任福州，習近平同志的工作先從調查研究開(kāi)始，從1990年4月到1992年5月，他有三分之二以上的時(shí)間都在基層搞調研。

　　在大量調研的基礎上，1992年5月，習近平同志牽頭編制《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》(簡(jiǎn)稱(chēng)“3820”戰略工程)，科學(xué)謀劃福州3年、8年、20年的發(fā)展藍圖。

　　為了編制好這個(gè)長(cháng)遠發(fā)展戰略，在習近平同志的領(lǐng)導下，1627名干部圍繞581個(gè)課題調查研究，完成了367篇調研報告。課題組還北上南下，分赴其他城市考察取經(jīng)。福州市委召集各領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)負責人，先后召開(kāi)數十場(chǎng)不同類(lèi)型的征求意見(jiàn)會(huì )。

　　此外，習近平同志還要求在《福州晚報》刊發(fā)調查問(wèn)卷，征求市民建議，半個(gè)月時(shí)間，就收到了近三萬(wàn)份問(wèn)卷，占到當時(shí)晚報發(fā)行量的近一半。

　　當時(shí)，一對離休老夫婦，連續數天乘車(chē)在市里調查，就城市交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布等問(wèn)題提出10多條建議，還有市民騎自行車(chē)在城里轉了3天，提出了加強道路網(wǎng)絡(luò )建設的16條建議。

　　“萬(wàn)人答卷，千人調研，百人論證”，在經(jīng)歷十易其稿之后，凝聚集體智慧的《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》最終出爐。

　　“3820”戰略工程實(shí)施的20年，成為福州綜合實(shí)力增長(cháng)最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

　　調查研究是謀事之基、成事之道。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記國內考察調研上百次，足跡遍布大江南北，問(wèn)需于民、問(wèn)計于民的腳步從未停歇，他強調“要重視調查研究，堅持眼睛向下、腳步向下”“自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策”。

　　今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年?？茖W(xué)制定和接續實(shí)施五年規劃，是中國共產(chǎn)黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會(huì )主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢。

　　謀于前才可不惑于后。

　　五年前，“十四五”規劃編制過(guò)程中，習近平總書(shū)記深入地方考察調研，親自主持召開(kāi)了7場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì )，廣大民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出意見(jiàn)建議超過(guò)101.8萬(wàn)條。

　　五年后，在“十五五”謀篇蓄勢之際，今年4月30日，習近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )時(shí)指出，“把造福人民作為根本價(jià)值取向”“要深入調查研究，堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一”。

　　近日，在對“十五五”規劃編制工作作出的重要指示中，總書(shū)記進(jìn)一步強調，“把頂層設計和問(wèn)計于民統一起來(lái)”“以多種方式聽(tīng)取人民群眾和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議”。

　　科學(xué)決策、民主決策、依法決策的背后，蘊藏著(zhù)調查研究、問(wèn)計于民的方法論，檢驗著(zhù)人民至上、造福人民的政績(jì)觀(guān)。