站在第二個(gè)“金色十年”的起點(diǎn)上，由中國擔任主席國的第九次金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤9月5日在廈門(mén)落下帷幕。此次全球為之矚目的廈門(mén)會(huì )晤通過(guò)了《金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)宣言》，重申開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)的金磚精神，全面總結了金磚合作十年來(lái)的成功經(jīng)驗，為加強金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規劃了新的藍圖。會(huì )晤期間，中方舉行了新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )，金磚國家和埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、幾內亞的領(lǐng)導人應邀出席，“金磚+”朋友圈的合作模式得到廣泛認同。

　　如何評價(jià)這次會(huì )晤的主要成果？下一個(gè)“金色十年”的愿景如何？金磚與“一帶一路”的關(guān)系又如何？中國經(jīng)濟時(shí)報記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長(cháng)王義桅。　　

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：廈門(mén)會(huì )晤為未來(lái)10年金磚機制指明了方向，并提供了有效路徑。你認為，開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的關(guān)鍵是什么？

　　王義桅:習近平主席在金磚國家工商論壇開(kāi)幕式上一開(kāi)始就談到了，我們必須把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進(jìn)程中來(lái)看。同時(shí)，要放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來(lái)看。這就把金磚合作的視野一下打開(kāi)了?？梢哉f(shuō)，金磚合作已經(jīng)超越了經(jīng)濟領(lǐng)域，向政治、經(jīng)濟、人文“三輪驅動(dòng)”的方向發(fā)展。

　　開(kāi)啟下一個(gè)“金色十年”，金磚合作要自覺(jué)地放在三個(gè)維度上來(lái)推進(jìn)。

　　第一，把金磚合作當作推動(dòng)新型國際關(guān)系、打造人類(lèi)命運共同體的一個(gè)重要試點(diǎn)。金磚合作強調開(kāi)放、包容、合作、共贏(yíng)的金磚精神。這與我們的“一帶一路”精神、與我們的新型國際關(guān)系的理念非常契合，通過(guò)合作、改革的方式，讓世界秩序向更加公正合理的方向邁進(jìn)。

　　第二，要把金磚合作放在推動(dòng)新型全球化、新型全球治理觀(guān)的方向中。習近平主席在論壇開(kāi)幕式中特別談到，促進(jìn)國際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”等新的合作動(dòng)力成為金磚國家發(fā)展的新動(dòng)能。這些舉措可以推動(dòng)世界經(jīng)濟結構的改革和調整。

　　最后，我們要把金磚合作自覺(jué)地放在人類(lèi)和平與發(fā)展大勢和國際公平正義的大局中。習近平主席在出席金磚國家工商論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)強調，金磚國家不是碌碌無(wú)為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊。面向未來(lái)，金磚國家面臨著(zhù)發(fā)展經(jīng)濟、加強合作的重要任務(wù)。我們要總結成功經(jīng)驗，勾畫(huà)合作愿景，踏上新的征程，共同開(kāi)創(chuàng )金磚合作第二個(gè)“金色十年”。

　　我認為，這個(gè)愿景包括以下幾點(diǎn)。

　　一是共同完善全球經(jīng)濟治理，跨越“滾石上山”的關(guān)鍵階段。

　　經(jīng)濟合作是金磚機制的根基，金磚國家經(jīng)濟傳統優(yōu)勢在發(fā)生變化，進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段?？缭竭@一階段，要推進(jìn)結構性改革，探尋新的增長(cháng)動(dòng)力和發(fā)展路徑；要把握新工業(yè)革命的機遇，以創(chuàng )新促增長(cháng)、促轉型，加快新舊動(dòng)能轉換；要激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力，實(shí)現更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續的增長(cháng)。

　　二是推動(dòng)“金磚+”模式，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò )。

　　全球金融危機爆發(fā)后，金磚國家成為全球化的主要推動(dòng)力，金磚國家合作抵制了發(fā)達國家普遍出現的反全球化、逆全球化趨勢，讓全球化更加包容、均衡、普惠。金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行及中國倡導成立的亞投行成為國際金融治理的新生力量，打破了全球治理的西方主導權。一箭易斷，十箭難折。未來(lái)十年，金磚國家應該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力，推動(dòng)“金磚+”合作模式，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò )，讓更多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家參與到團結合作、互利共贏(yíng)的事業(yè)中來(lái)，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應對風(fēng)險挑戰。

　　總之，金磚國家已成利益共同體、責任共同體和命運共同體，是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊。金磚合作是建設新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體的偉大實(shí)踐，作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著(zhù)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家乃至整個(gè)國際社會(huì )的期望。　

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：展望未來(lái)，金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒(méi)有改變。那么，金磚合作勢頭強勁的動(dòng)力何在？金磚合作肩負何種使命？

　　王義桅：我認為，有這樣幾點(diǎn)使命。

　　使命一，推動(dòng)新興國家整體崛起，切實(shí)維護、增加發(fā)展中國家整體利益和福祉。

　　當前世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉換，復蘇緩慢乏力。金磚國家所處的國際大環(huán)境總體保持穩定，但也“波瀾頻起”。在這一背景下，金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤為國際社會(huì )所期待。事實(shí)上，金磚合作機制成立十年來(lái)，在五國領(lǐng)導人有力指引下，金磚合作從無(wú)到有，由淺入深，已長(cháng)成一棵生機勃勃的大樹(shù)，金磚合作份量更重、合作成色更足。與此同時(shí)，金磚合作也意在成為新興市場(chǎng)國家以及發(fā)展中國家團結合作的“助推器”。其中，能否做成“助推器”、開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”，中國領(lǐng)導力至關(guān)重要。

　　在金磚五國里，中國經(jīng)濟總量占據七成。因此，只要中國崛起勢頭不減，金磚合作就有信心。中國將繼續秉持開(kāi)放、包容、合作、共贏(yíng)的金磚精神，倡導不同制度文化相互包容、不同發(fā)展模式互利共贏(yíng)的合作模式，不斷擴展金磚合作的“朋友圈”和受益范圍，維護和增進(jìn)廣大發(fā)展中國家的整體利益和福祉。

　　使命二，推動(dòng)國際秩序變革和國際體系朝更加公平合理方向發(fā)展，促進(jìn)國際關(guān)系民主化。

　　中國以第二大經(jīng)濟體、金磚國家“領(lǐng)頭羊”和中等強國的最大支持者三重身份，發(fā)揮傳統中國文化和外交藝術(shù)魅力，打造“金磚+”機制，體現出開(kāi)放、包容、合作、共贏(yíng)的金磚精神。

　　使命三，推動(dòng)建設新型國際關(guān)系、新型全球化、新型全球治理和人類(lèi)命運共同體。

　　金磚合作不僅要做國際秩序變革的“助推器”，推動(dòng)國際秩序和國際體系朝更加公平合理的方向發(fā)展，還要團結協(xié)作，繼續致力于促進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化，為人類(lèi)社會(huì )的集體繁榮進(jìn)步貢獻更多“金磚智慧”和“金磚方案”，為構建人類(lèi)命運共同體發(fā)揮積極和建設性作用。

　　過(guò)去十年，在中國等相關(guān)國家共同努力下，成功推動(dòng)金磚合作實(shí)現“三個(gè)超越”；未來(lái)十年，金磚合作還要擴員增效、做實(shí)做強，成為新型國際關(guān)系、新型全球化和全球治理的“底色”和支柱。

　　總而言之，金磚國家已成利益共同體、責任共同體和命運共同體，是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的“領(lǐng)頭羊”。金磚合作成為推動(dòng)國際秩序朝向更加公正、合理方向發(fā)展的主要動(dòng)力，是建設新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體的偉大實(shí)踐，成為新型全球化的旗手和全球治理的生力軍。　　

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：“一帶一路”是中國提出的全球合作倡議，“金磚”則是美國高盛公司提出的投資概念。2017年，中國先后舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤，是否意味著(zhù)開(kāi)啟了兩大合作平臺的對接元年？

　　王義桅：金磚國家合作和“一帶一路”倡議在時(shí)間、空間和功能層面是緊密相關(guān)的，“一帶一路”提出的戰略對接、互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造合作以及開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)的倡議，是推動(dòng)“一帶一路”建設和全球化合作的重要環(huán)節，也是金磚國家自身發(fā)展的“黃金機會(huì )”。

　　當今世界，很多國家仍處于基礎設施建設嚴重不足的階段，而中國在這一方面則發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)作用。當前，中國在有些產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)走在世界前列，在世界市場(chǎng)上極具競爭力。而“一帶一路”中眾多國家的產(chǎn)業(yè)鏈明顯低于中國，二者間有極大的互補空間，應在原來(lái)同發(fā)達國家循環(huán)的基礎上尋求金磚國家之間的新循環(huán)，形成雙循環(huán)局面。

　　在“一帶一路”沿線(xiàn)國家里，中國經(jīng)濟總量占據一半；在金磚五國里，中國經(jīng)濟總量占據七成。這使得中國成為這兩大平臺對接的凝結核和紐帶?！敖z路”鋪“金磚”，剛柔相濟，必將形成共鳴、共振，帶來(lái)共贏(yíng)。

　　先說(shuō)共鳴。“開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)”的金磚精神與“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”的絲路精神一脈相承，共同推動(dòng)合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系建設?！敖鸫u+”機制為金磚對接“一帶一路”提供了空間。此次廈門(mén)會(huì )晤，金磚對話(huà)伙伴幾乎都是“一帶一路”沿線(xiàn)國家，部分國家還是國際組織的輪值主席國：埃及是聯(lián)合國安理會(huì )輪值主席國、幾內亞是非盟輪值主席國、墨西哥是美洲國家組織輪值主席國。精神相承、優(yōu)勢互動(dòng)，更易使兩大平臺產(chǎn)生合作上的共鳴。

　　再說(shuō)共振。兩大平臺相互借力，有望實(shí)現戰略對接。金磚國家是新興大國，“一帶一路”將發(fā)展中國家、新興國家和發(fā)達國家串聯(lián)在一起，通過(guò)經(jīng)濟走廊、互聯(lián)互通實(shí)現戰略對接，美美與共。戰略對接是“一帶一路”倡議的重要理念，即：將其他國家和組織已有的戰略合作進(jìn)行對接，形成規?；?、系統化效應?！耙粠б宦贰睆娬{互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及經(jīng)濟走廊的建設?；A設施建設可以避免經(jīng)濟泡沫，也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、實(shí)現互聯(lián)互通的重要環(huán)節，國際產(chǎn)能合作是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的體現，而經(jīng)濟走廊是將世界上最有活力最有潛力的亞洲市場(chǎng)與其他市場(chǎng)對接，形成共振。金磚國家分布在亞非拉各洲，與“一帶一路”對接可將這種共振效應波及全球。

　　最后說(shuō)共贏(yíng)。金磚是“點(diǎn)”狀合作，“一帶一路”倡議是網(wǎng)狀合作，點(diǎn)網(wǎng)相連，實(shí)現共贏(yíng)。習近平主席提出絲綢之路經(jīng)濟帶的原話(huà)是“以點(diǎn)帶面，從線(xiàn)到片，逐步形成區域大合作”，即“一帶一路”也從點(diǎn)開(kāi)始，這與金磚合作模式十分契合?！敖z路”鋪“金磚”，網(wǎng)點(diǎn)結合，形成規模、系統效應，就更容易實(shí)現共贏(yíng)。展望未來(lái)，“一帶一路”和金磚國家的合作機制將為中國向亞非拉國家傳播發(fā)展經(jīng)驗、促進(jìn)交流合作、共同解決發(fā)展問(wèn)題提供重要的平臺，也將在很大程度上改變了西方?jīng)Q定世界命運的單向全球化，能造福廣大民眾，讓老百姓有更多的參與感和幸福感。金磚與“一帶一路”成員重疊、相互借力，都秉承開(kāi)放包容理念，強調與對方的戰略對接，在推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)、國際格局轉換和國際秩序朝更加公正、合理、可持續方向發(fā)展，打造開(kāi)放包容、均衡普惠的新型全球化以及共商、共建、共享的新型全球治理上，形成共鳴、共振，實(shí)現共贏(yíng)。

　　總之，“一帶一路”倡議、金磚合作都是新時(shí)期全球化、全球治理和新型國際關(guān)系建設的重要抓手，是中國夢(mèng)對接世界夢(mèng)的重要平臺，是全球互聯(lián)互通計劃的點(diǎn)網(wǎng)支撐。兩大平臺對接，綱舉目張，可達到共鳴、共振、共贏(yíng)效應。