臨汾新聞網(wǎng)訊 近五年來(lái)，霍州以促進(jìn)和諧為目標，以“平安建設”為載體，以保障社會(huì )穩定為使命，按照《平安霍州建設五年規劃》，全面推行“打、防、控、管”各項措施，認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項工作，全市社會(huì )治安持續穩定、發(fā)展環(huán)境和諧有序，連續七年被臨汾市表彰為平安縣市，連續三年被山西省確定為省級平安縣市，一曲平安之“歌”在霍州大地奏響。

　　堅決“打”，落實(shí)社會(huì )治安“大防控”

　　為創(chuàng )建平安霍州，近年來(lái)，霍州市堅持“嚴打高壓，懲治犯罪”，對各種違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，先后組織開(kāi)展“打黑除惡”“命案偵破”“冬季嚴打百日會(huì )戰”“利劍行動(dòng)”等專(zhuān)項行動(dòng)和社會(huì )治安風(fēng)險隱患排查整治專(zhuān)項斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類(lèi)違法犯罪。

　　與此同時(shí)，狠抓治安防控，以“平安霍州”建設為契機，在原有治安聯(lián)防防控體系的基礎上，建立了以公安派出所民警為骨干，市區社區、農村自然村、單位內防為基礎的防控網(wǎng)絡(luò )體系，形成了以“110”指揮中心為龍頭，以派出所為平臺，以巡邏干警為主體，以群防群治為基礎，點(diǎn)線(xiàn)面相結合，打防管控為一體的“六網(wǎng)覆蓋”工作體系。在農村，安裝了報警電話(huà)，劃分了責任區，組建了巡邏隊，實(shí)行了街巷聯(lián)防和十戶(hù)聯(lián)防，實(shí)施了“平安互助”群防群治工程，使農村的安全管理進(jìn)一步規范。在市區，進(jìn)一步增加了街面警力，完善了治安卡點(diǎn)，增加了巡邏區域，在主要街道、交通樞紐、進(jìn)出城區的必經(jīng)路口設置固定崗，實(shí)行夜間巡邏、錯時(shí)巡邏、彈性巡邏，不斷提升了巡防工作實(shí)效。加快推進(jìn)了天眼工程，在每個(gè)派出所建立了監控平臺，形成全市防控體系和聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡(luò )。

　　注重“調”，實(shí)現社會(huì )矛盾“大化解”

　　“面對矛盾糾紛和訴訟案件，僅僅依賴(lài)審判機關(guān)是不夠的，單純依賴(lài)裁判更是無(wú)助于徹底化解矛盾糾紛，最重要的是要重視調解，通過(guò)加強調解來(lái)化解矛盾糾紛?！被糁菔芯C治辦主任喬建民說(shuō)，“這些年來(lái)，我們始終把維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到‘三個(gè)親自’，在全市構建‘大調解’格局?！?/p>

　　該市建立了市鄉村三級信訪(fǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，高標準建設了一個(gè)市級中心，12個(gè)鄉級矛盾糾紛調解中心，207個(gè)村(社區)級矛盾糾紛調解中心，分別由司法局副局長(cháng)、鄉鎮司法所長(cháng)兼職調解員，市鄉村三級領(lǐng)導干部帶頭接訪(fǎng)雷打不動(dòng)，并在全省首家開(kāi)通網(wǎng)上接訪(fǎng)和電話(huà)接訪(fǎng)，形成了三級聯(lián)動(dòng)新型模式，真正做到件件有著(zhù)落，事事有結果。同時(shí)，設置了涉法涉訴救助專(zhuān)項資金，市財政局每年出資100萬(wàn)元對疑難涉法涉訴案件進(jìn)行妥善化解，有效化解了社會(huì )矛盾。五年來(lái)，全市各級調解組織共受理各類(lèi)矛盾糾紛案件5035件，成功調解4985件，成功率99%，促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

　　在此基礎上，該市全力推進(jìn)法律援助，成立了法律援助中心，在婦聯(lián)、工會(huì )、殘聯(lián)等6個(gè)部門(mén)設立了法律援助工作點(diǎn)，在12個(gè)鄉鎮設立了法律援助工作站，在法律服務(wù)所和律師所設立了6個(gè)法律援助代受理點(diǎn)，積極深入開(kāi)展“一村(社區)一法律顧問(wèn)”活動(dòng)，實(shí)現了207個(gè)村(社區)法律顧問(wèn)全覆蓋。同時(shí)，圍繞建設平安霍州、法治霍州，組織開(kāi)展了40余場(chǎng)法制宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)，辦理各類(lèi)法律援助案件460余件。

　　立足“管”，構建經(jīng)濟發(fā)展“大環(huán)境”

　　霍州各部門(mén)聯(lián)手打造平安和諧社會(huì )環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　霍州市委政法委開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，依托市社會(huì )服務(wù)管理指導中心，堅持矛盾糾紛日排查制度，實(shí)行一案一策、一事一策，及時(shí)消除不穩定因素，堅決防止發(fā)生重特大案件事件，有效維護社會(huì )正常秩序。同時(shí)，依托各大媒體開(kāi)展“與法同行”“以案說(shuō)法”等普法欄目，強化法治霍州建設，推進(jìn)依法治市。

　　霍州市人民法院積極深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責任制，多方位尋找調解工作的結合點(diǎn)，通過(guò)采取立案登記制、庭前調解機制、院領(lǐng)導值班接訪(fǎng)制等措施，有效發(fā)揮法庭外的糾紛處理功能，推進(jìn)社會(huì )矛盾化解，促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)程。

　　霍州市人民檢察院把涉及全市社會(huì )穩定、影響人民群眾生產(chǎn)生活的案件作為重點(diǎn)，認真解決群眾訴求，努力化解社會(huì )矛盾。積極探索實(shí)行“民事案件和解工作機制”，建立了“訴”“訪(fǎng)”分離制，避免在檢察環(huán)節發(fā)生多頭接待、多頭申訴、多頭受理，投訴“無(wú)門(mén)”現象，真正做到了事事有著(zhù)落，件件有交代。

　　霍州市公安局按照抓“三基”“強黨建、促工作”的整體工作思路，以加強“三基”建設為統領(lǐng)，不斷加大信息化建設和基礎設施改造建設投入，建成有機統一的高精尖全方位一體化合成作戰中心;優(yōu)化了群眾辦事流程和簡(jiǎn)化辦事程序，有效提升公安工作和公安隊伍建設水平。

　　霍州市司法局積極開(kāi)展法律服務(wù)工作，抽調業(yè)務(wù)骨干，組建了法律服務(wù)團，為全市重點(diǎn)工程項目和中心工作提供法律咨詢(xún)和法律審核服務(wù)，并組織法律服務(wù)人員參與涉法涉訴信訪(fǎng)案件，協(xié)助處理群眾上訪(fǎng)案件，為維護社會(huì )穩定奠定堅實(shí)基礎。（拜建霞）