董一兵在市委平安臨汾建設領(lǐng)導小組第一次會(huì )議暨全市“三零”單位創(chuàng )建工作動(dòng)員部署會(huì )上強調

扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建 努力建設更高水平的平安臨汾

李云峰主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 張浩) 4月20日下午，市委平安臨汾建設領(lǐng)導小組第一次會(huì )議暨全市“三零”單位創(chuàng )建工作動(dòng)員部署會(huì )議召開(kāi)，本次會(huì )議也是市委第三十二次專(zhuān)題會(huì )議暨市疫情防控工作領(lǐng)導小組會(huì )議。市委書(shū)記董一兵出席會(huì )議并講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(cháng)李云峰主持會(huì )議。市領(lǐng)導李朝旗、郭行杰、常青、王國平、馮建寧、陳忠輝、張勇、楊安虎、楊忠華，市中級人民法院院長(cháng)周太生，市人民檢察院檢察長(cháng)馬紅彬出席會(huì )議。

　　會(huì )議傳達了省委第三十一次、三十二次專(zhuān)題會(huì )議暨省疫情防控工作領(lǐng)導小組會(huì )議精神，宣讀了市委平安臨汾建設領(lǐng)導小組組成機構和市“三零”單位創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組組成機構，部署了下一步常態(tài)化疫情防控工作。市公安局、市信訪(fǎng)局、市應急管理局作表態(tài)發(fā)言。

　　董一兵指出，習近平總書(shū)記4月17日在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的重要講話(huà)，深刻分析國內外疫情防控和經(jīng)濟運行形勢，研究部署抓緊抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控工作和當前經(jīng)濟工作。全市上下要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，按照黨中央和省委決策部署，認真抓好貫徹落實(shí)。一是疫情防控的弦不能松，標準不能降。常態(tài)化疫情防控是戰疫的新階段，階段不同、特點(diǎn)不同、戰法不同，但標準是一樣的，絕不能降格以求、退而求其次。要始終緊繃疫情防控這根弦，斗志不能松、標準不能降、力度不能減，堅決守好防輸入、防反彈、防進(jìn)京的底線(xiàn)。二是強化防控措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。全市農村、社區、企事業(yè)單位等要切實(shí)負起法人責任，繼續盯住“外來(lái)人”、看好“自家門(mén)”;機場(chǎng)、高鐵站、火車(chē)站、汽車(chē)站等重點(diǎn)交通場(chǎng)所要嚴格落實(shí)測體溫和查健康碼、行程碼等措施，嚴防死守，絕不能抱有僥幸心理、有絲毫馬虎，切實(shí)做到疏而不漏、有條不紊。三是強化重點(diǎn)人員管控，做到閉環(huán)管理。切實(shí)加強對境外入臨人員、外省返臨人員管理，落實(shí)好集中隔離、核酸檢測、閉環(huán)管理等要求。四是廣泛、深入、徹底地開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。按照省委安排，進(jìn)一步細化措施，認真組織開(kāi)展好“愛(ài)國衛生運動(dòng)季”，市區要持續開(kāi)展“三拆、三下、三進(jìn)”，積極向縣一級延伸，繼續加大拆違力度;農村要整治亂搭亂建房子，解決房前屋后亂堆亂放雜物，清理亂扔亂倒的垃圾。

　　董一兵指出，為全面加強對平安臨汾建設的領(lǐng)導，市委成立了平安臨汾建設領(lǐng)導小組。市縣兩級平安建設領(lǐng)導小組和成員單位要切實(shí)肩負起責任，全力做好國家政治安全和社會(huì )穩定工作，努力建設更高水平的平安臨汾。要堅決維護政治安全，全面排查政治風(fēng)險，切實(shí)抓好重點(diǎn)行動(dòng)，提升預警預防能力，抓好輿情引導應對工作，把各項要求落到實(shí)處。要堅決維護大局穩定，強化源頭預防，對涉及全局和群眾切身利益的重大政策、重大改革、重大項目、重大活動(dòng)等事項都要進(jìn)行風(fēng)險評估，因風(fēng)險高低及時(shí)采取應對措施;堅決防止發(fā)生大規模群體性事件，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，把各類(lèi)不穩定因素發(fā)現在萌芽、化解在基層;強化社會(huì )面管控，加大對各類(lèi)違法犯罪的打擊力度。要發(fā)揮好制度機制優(yōu)勢，平安建設領(lǐng)導小組要健全完善運行機制，加強工作銜接;各縣(市、區)要在完善自身運行機制的同時(shí)，推動(dòng)在鄉、村逐級建立由“一把手”負責的平安建設領(lǐng)導體制;市直各成員單位要成立平安建設領(lǐng)導小組，在全市形成縱向貫通、橫向協(xié)同的平安建設運行體系，落實(shí)好平安建設工作領(lǐng)導責任制，堅持結果導向、目標導向，全面提升平安建設水平。

　　董一兵指出，開(kāi)展“零上訪(fǎng)零事故零案件”單位創(chuàng )建工作，是省委致力治晉興晉強晉作出的重大決策。要全面摸排風(fēng)險隱患，在“零上訪(fǎng)”方面，對各類(lèi)信訪(fǎng)隱患全面排查，逐一建立臺賬，全力做好風(fēng)險防范化解和信訪(fǎng)穩定工作;在“零事故”方面，對危險化學(xué)品、煤礦、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現的問(wèn)題做到明確整改目標、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責任、明確整改資金;在“零案件”方面，持續深化公安大數據實(shí)戰業(yè)務(wù)平臺應用，精準劃分警務(wù)網(wǎng)絡(luò )，全量掌握轄區內“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等要素信息。要建立以縣為單位的工作格局，在“零上訪(fǎng)”方面，健全疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題化解機制，實(shí)行多元化解，做到訴求合理地解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位;在“零事故”方面，強化閉環(huán)管理，有效解決物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、現場(chǎng)管理松懈的問(wèn)題;在“零案件”方面，按照“警力下沉、重心下移、保障下傾”原則，持續深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng )建活動(dòng)。各級領(lǐng)導要以上率下，在“零上訪(fǎng)”方面，堅持黨委牽頭、黨政聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導帶頭接訪(fǎng)、帶頭包案，做到真接真管;在“零事故”方面，堅持“黨政同責、一崗雙責”，落實(shí)好部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任;在“零案件”方面，以群眾反映突出的治安問(wèn)題為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。要發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)基層黨組織規范化建設，開(kāi)展好選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書(shū)記工作，健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。在規范自治上，創(chuàng )新村(居) 民議事會(huì )、理事會(huì )、監督委員會(huì )等自治載體，做到民事民議、民事民辦、民事民管;在強化法治上，深入推進(jìn)基層依法治理，按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”原則，引導群眾增強法治觀(guān)念，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好環(huán)境;在弘揚德治上，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設，提高城鄉居民道德修養和文明素質(zhì)。

　　李云峰強調，一要抓好常態(tài)化疫情防控。各級各部門(mén)要常態(tài)化落實(shí)好外防輸入、內防反彈各項防控措施，進(jìn)一步加強閉環(huán)管理，做到閉環(huán)管理、精準管理、標準化管理;進(jìn)一步加強核酸檢測，對所有疑似病例、無(wú)癥狀感染者、留觀(guān)病人及密切接觸者，所有境外入臨人員、外省返臨人員做到應檢盡檢，對其他人群實(shí)行愿檢盡檢，確保做到早發(fā)現、早隔離、早治療;進(jìn)一步加強重點(diǎn)區域管控，突出抓好高鐵站、火車(chē)站、機場(chǎng)等重要關(guān)口，對居家隔離重要場(chǎng)所、集中隔離重點(diǎn)區域來(lái)臨人員進(jìn)行嚴格的體溫檢測、健康碼行程碼檢查，建立規范管理流程，堅決把好外防輸入的關(guān)口。二要抓好平安建設和“三零”單位創(chuàng )建工作。各級黨政“一把手”要高度重視，親自部署，把這項工作擺在突出位置，迅速成立組織機構，抽調精干力量，盡快開(kāi)展工作;要突出重點(diǎn)，把“三零”單位創(chuàng )建作為提高我市平安建設水平的重要抓手，圍繞掃黑除惡、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩定等重點(diǎn)工作，強化目標導向，制定工作方案，關(guān)口前移、工作下沉、壓實(shí)責任，確保按期完成工作目標;要健全機制，建立完善信息共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效暢通的推進(jìn)機制，積極探索具有臨汾特色的德治、自治、法治“三治融合”基層治理機制，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，持續提升我市社會(huì )治理能力和水平。三要抓好市“兩會(huì )”精神的傳達貫徹。各級各部門(mén)要組織召開(kāi)班子會(huì )、專(zhuān)題會(huì )，層層傳達貫徹市“兩會(huì )”精神特別是董一兵書(shū)記在政協(xié)會(huì )開(kāi)幕式和人代會(huì )閉幕式上的重要講話(huà)精神，迅速掀起學(xué)習、傳達、貫徹、落實(shí)的高潮，進(jìn)一步統一思想，凝聚共識，形成推進(jìn)工作的合力;要準確理解把握市委“一三四三”工作思路和政府工作報告提出的具體目標措施以及十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，結合實(shí)際，明確思路，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí);要對“兩會(huì )”確定的工作任務(wù)進(jìn)行細化分解，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人，制定具體措施，把每項工作都落到實(shí)處，確保實(shí)現“雙過(guò)半”，圓滿(mǎn)完成全年目標任務(wù)。

　　會(huì )議以視頻會(huì )議形式召開(kāi)。在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的有：市委辦公室負責同志，市疫情防控工作領(lǐng)導小組總調度室負責同志，市直有關(guān)部門(mén)主要負責同志。在各分會(huì )場(chǎng)參會(huì )的有：各縣(市、區)有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)負責同志。

對標對表 壓實(shí)責任 健全機制 抓好落實(shí)

本報評論員

　　社會(huì )治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分?！傲闵显L(fǎng)零事故零案件”單位創(chuàng )建是省委致力治晉興晉強晉作出的重大決策，市委市政府對這項工作高度重視。

　　市委平安臨汾建設領(lǐng)導小組第一次會(huì )議，對“三零”單位創(chuàng )建工作進(jìn)行重點(diǎn)安排，做專(zhuān)題動(dòng)員部署，提出要扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建，努力建設更高水平的平安臨汾。各級各部門(mén)要對標對表，抓好落實(shí)。

　　要全面摸排風(fēng)險隱患。對各類(lèi)信訪(fǎng)隱患全面排查，逐一建立臺賬，全力做好風(fēng)險防范化解和信訪(fǎng)穩定工作;對危險化學(xué)品、煤礦、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，消除事故隱患;持續深化公安大數據實(shí)戰業(yè)務(wù)平臺應用，精準劃分警務(wù)網(wǎng)絡(luò )，全量掌握轄區內“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等要素信息，提高治理能力。

　　要建立以縣為單位的工作格局。健全疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題化解機制，實(shí)行多元化解，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位;強化安全生產(chǎn)“閉環(huán)管理”，有效解決物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、現場(chǎng)管理松懈的問(wèn)題;按照“警力下沉、重心下移、保障下傾”原則，持續深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng )建活動(dòng)。

　　各級領(lǐng)導要以上率下。堅持黨委牽頭、黨政聯(lián)動(dòng)抓信訪(fǎng)，領(lǐng)導帶頭接訪(fǎng)、帶頭包案，做到真接真管;堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，落實(shí)好部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任;以群眾反映突出的治安問(wèn)題為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。

　　要發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)基層黨組織規范化建設，開(kāi)展好選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書(shū)記工作，健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，規范自治，強化法治，弘揚德治。

　　要迅速行動(dòng)。各級一把手要親自安排部署，迅速成立組織機構，抽調精干力量，盡快開(kāi)展工作。突出重點(diǎn)，把“三零”單位創(chuàng )建作為提高平安建設水平的抓手，圍繞掃黑除惡、安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩定，強化目標導向，制定工作方案，關(guān)口前移，工作下沉，壓實(shí)責任;健全機制，建立完善信息共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效暢通的推進(jìn)機制，持續提升社會(huì )治理能力和治理水平。