在市四屆人大二次會(huì )議閉幕式上的講話(huà)

(二一七年二月二十四日)

岳普煜

　　各位代表、同志們：

　　市四屆人大二次會(huì )議圓滿(mǎn)完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會(huì )議期間，代表們和列席會(huì )議的同志，以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的責任感，認真履行職責，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，充分體現了熱愛(ài)臨汾、心系百姓的責任情懷，展示了胸懷大局、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

　　這次會(huì )議開(kāi)得很好、很成功，是一次統一思想、凝心聚力、鼓舞干勁的大會(huì )，也是一次團結民主、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì )。在此，我代表中共臨汾市委，對大會(huì )的圓滿(mǎn)成功，表示熱烈的祝賀!這次大會(huì )選舉張曉永同志為市監委會(huì )主任。這是我市深化國家監察體制改革試點(diǎn)工作的重要環(huán)節，我們要按照中央和省委要求，把握時(shí)間節點(diǎn)，持續推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，給省委交一份合格答卷。

　　各位代表，同志們，一年來(lái)，我們深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)省第十一次黨代會(huì )精神和省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，勝利召開(kāi)市第四次黨代會(huì )，確定了“345”發(fā)展戰略和“建設富裕文明綠色幸福新臨汾”奮斗目標，進(jìn)一步堅定了方向，凝聚了力量;我們理直氣壯、旗幟鮮明抓發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟在困難中企穩向好，呈現出從煤炭以外尋找戰略突破點(diǎn)的新趨勢;我們吹響脫貧攻堅沖鋒號，堅決有力推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”，幫扶帶領(lǐng)8萬(wàn)多貧困群眾成功脫貧;我們盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事，鼓樓南北街“舊貌換新顏”，純電動(dòng)公交車(chē)和公共自行車(chē)讓綠色低碳出行成為時(shí)尚;我們推進(jìn)全面從嚴治黨，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，圓滿(mǎn)完成市縣鄉三級領(lǐng)導班子換屆，黨風(fēng)政風(fēng)持續改進(jìn)，政治生態(tài)更加純潔。臨汾各項工作取得的成績(jì)，是省委、省政府正確領(lǐng)導、大力支持的結果，是全市廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果，也凝聚著(zhù)市人大及其常委會(huì )和全體人大代表的辛勞和智慧。市人大及其常委會(huì )緊緊圍繞全市工作大局，依法履行職責，開(kāi)展地方立法、法律監督、工作監督，有效發(fā)揮了地方國家權力機關(guān)的重要作用。在這里，我代表中共臨汾市委，向各級人大組織和人大代表，向辛勤工作在各條戰線(xiàn)的全市廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　今年是決勝全面小康的關(guān)鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年，是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )和市第四次黨代會(huì )精神的起步之年，是推動(dòng)臨汾經(jīng)濟發(fā)展走出困難局面的攻堅之年。特別是黨的十九大要勝利召開(kāi)，做好各項工作具有十分重要的意義。這次市人代會(huì )認真貫徹落實(shí)市委四屆二次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議精神，確定了今年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù)，通過(guò)法定程序把市委決策變成了全市人民的共同意志，進(jìn)一步凝聚了共識、增強了合力。盡管我們前進(jìn)道路上還面臨不少困難，解決一些突出問(wèn)題還需要一個(gè)過(guò)程，但臨汾發(fā)展的強大氣場(chǎng)已經(jīng)形成，我們既要保持清醒，又要堅定信心。習近平總書(shū)記在今年的新年賀詞中指出“天上不會(huì )掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真”。全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市委部署和這次會(huì )議精神上來(lái)，牢固樹(shù)立抓落實(shí)重于一切的理念，實(shí)干、實(shí)干、再實(shí)干，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感推動(dòng)各項決策部署落地生根、開(kāi)花結果，奮力邁出臨汾決勝全面小康的新步伐，取得實(shí)現振興崛起的新突破。

　　邁出新步伐，取得新突破，必須切實(shí)增強“四個(gè)意識”，在把牢政治方向中對標對表抓落實(shí)。方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(cháng)遠。堅定正確的政治方向，必須切實(shí)增強“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。要堅持用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐，自覺(jué)在總書(shū)記重要講話(huà)精神中找方向、學(xué)方法，經(jīng)常對標對表，不斷校正緊跟，真正做到認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動(dòng)上同步。要緊密聯(lián)系實(shí)際，做好結合文章，堅持從政治和全局的高度思考謀劃工作，做任何工作都要以貫徹黨中央和省委決策部署為前提。特別是要牢固樹(shù)立對標一流、爭創(chuàng )一流的理念，對照中央、省委的部署要求，明確改進(jìn)工作的舉措，提升做好工作的標準，時(shí)刻想著(zhù)中央和省委精神貫徹好了沒(méi)有，還有什么差距，從哪些方面努力改進(jìn)，真正把中央和省委決策部署轉化為促進(jìn)臨汾改革發(fā)展穩定的工作思路、方法舉措、實(shí)際效果，努力創(chuàng )造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗的一流業(yè)績(jì)。

　　邁出新步伐，取得新突破，必須牢牢把握第一要務(wù)，在聚焦經(jīng)濟發(fā)展中擼起袖子抓落實(shí)。這道理那道理，發(fā)展才是硬道理;千條線(xiàn)萬(wàn)條線(xiàn)，發(fā)展才是生命線(xiàn)。我們要始終扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅持以新發(fā)展理念統領(lǐng)發(fā)展全局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，用心用情用力干好每一天、干好每一月、干好每件事，努力實(shí)現“今年好于去年”的目標。繼續實(shí)行領(lǐng)導包聯(lián)責任制，推進(jìn)干部入企服務(wù)制度化、常態(tài)化，推動(dòng)各級干部帶頭深入基層現場(chǎng)辦公，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，持續加大對實(shí)體經(jīng)濟的幫扶力度，全力穩住經(jīng)濟發(fā)展基本面。要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型，改造升級煤焦冶電四大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代煤化工、現代裝備制造、新能源、新材料、新醫藥、節能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數字經(jīng)濟等N類(lèi)前沿產(chǎn)業(yè)，逐步形成“4+6+N”現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要加快旅游景區提檔升級，推進(jìn)陶寺遺址開(kāi)發(fā)建設和大槐樹(shù)、壺口、云丘山等4A、5A景區創(chuàng )建，推動(dòng)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)向全區域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著(zhù)力打造文化旅游戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。要抓緊抓實(shí)抓好總投資3547億元的601項市級重點(diǎn)監測項目，扎實(shí)推進(jìn)漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園、華為大數據產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)城市等重大項目，為經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。要堅持精準招商，全面深化區域合作，積極承接東部地區加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)臨汾經(jīng)濟融入全國經(jīng)濟大循環(huán)。要著(zhù)力抓好“供改”“綜改”，堅持深化供給側結構性改革與深化轉型綜改區建設有機結合起來(lái)，認真落實(shí)好“三去一降一補”重大任務(wù)，加快推進(jìn)我市轉型綜改示范區建設，特別是要努力將百里汾河生態(tài)文明保護區建設成為國家級生態(tài)文明試驗區，打造成產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區。要按照市場(chǎng)化取向、競爭力目標、專(zhuān)業(yè)化重組、股份制改革、現代化管理、科學(xué)化監管的要求，積極穩妥推進(jìn)國資國企各項改革措施，不斷提高國有資產(chǎn)效率，增強國有企業(yè)活力。要加快開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展，全面落實(shí)“三化”“三制”等創(chuàng )新舉措，真正把開(kāi)發(fā)區建成拉動(dòng)經(jīng)濟主引擎和產(chǎn)業(yè)轉型主戰場(chǎng)。要著(zhù)力抓好“三農”工作，以農業(yè)供給側結構性改革為契機，加快推進(jìn)農業(yè)轉型升級，切實(shí)鞏固農業(yè)農村經(jīng)濟向好形勢。

　　邁出新步伐，取得新突破，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在增進(jìn)群眾福祉中全心全意抓落實(shí)。人民立場(chǎng)是我們的根本政治立場(chǎng)，人民利益是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把人民放在心中腦中，更加注重站在群眾角度想問(wèn)題辦事情，懷著(zhù)強烈的憂(yōu)民、愛(ài)民、為民、惠民之心，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的獲得感。要精準打好脫貧攻堅戰，強化組織領(lǐng)導，夯實(shí)基層基礎，實(shí)施“掛圖作戰”，推進(jìn)十大工程，確保今年脫貧250個(gè)貧困村、7.3萬(wàn)人，侯馬市貧困人口全部脫貧，吉縣、鄉寧、安澤三個(gè)貧困縣摘帽，實(shí)現再戰再勝。要聚力打好環(huán)境治理重點(diǎn)戰，按照全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )的部署，認真實(shí)施《環(huán)保部約談暨全市環(huán)保突出問(wèn)題整改工作方案》，深入開(kāi)展“鐵腕治污”，啟動(dòng)實(shí)施三年行動(dòng)計劃，扎實(shí)開(kāi)展“春季行動(dòng)”“冬病夏治行動(dòng)”“百日會(huì )戰行動(dòng)”等一系列行動(dòng)，推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量穩步好轉。要傾情打好民生改善持久戰，優(yōu)先保障民生投入，切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷提高基本公共服務(wù)供給能力，讓人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。要堅決打好安全穩定鞏固戰，牢固樹(shù)立“總體安全觀(guān)”，認真落實(shí)“三個(gè)堅決防止”要求，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)，深入推進(jìn)法治臨汾、平安臨汾建設，積極構建全方位、立體化、信息化的社會(huì )治安防控體系，完善矛盾糾紛排查化解機制，嚴密防范和依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，正確做好輿情應對工作，確保社會(huì )大局和諧穩定、人民群眾安居樂(lè )業(yè)。

　　邁出新步伐，取得新突破，必須全面管黨從嚴治黨，在純凈政治生態(tài)中扛起責任抓落實(shí)。要認真貫徹十八屆六中全會(huì )精神，堅持把抓好黨建作為最大政績(jì)，堅決履行管黨治黨責任，全面加強和規范黨內政治生活，切實(shí)強化黨內監督，推動(dòng)管黨治黨走向嚴實(shí)硬。要深入開(kāi)展“講政治、知敬畏、守規矩”專(zhuān)項治理活動(dòng)，堅持問(wèn)題導向，堅持從嚴從細，全方位、多角度對本地區本部門(mén)政治生態(tài)進(jìn)行審視和凈化，堅決肅清干部頭腦中舊的政治生態(tài)下的不良思維方式和行為方式，切實(shí)解決黨員干部隊伍中存在的政治敏銳性不強、敬畏之心底線(xiàn)意識不足、紀律規矩意識淡薄等突出問(wèn)題，真正把黨的紀律和規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)。要切實(shí)保持“三個(gè)警惕”，堅持“三個(gè)進(jìn)一步”，在落實(shí)中央八項規定精神和反對“四風(fēng)”上堅持標準不降低、狠抓落實(shí)不放松、正風(fēng)肅紀不手軟，持續精準發(fā)力，把黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭引向深入。要科學(xué)運用監督執紀“四種形態(tài)”，常用第一種形態(tài)、善用第二種形態(tài)、慎用第三種形態(tài)、敢用第四種形態(tài)，既堅決處理“少數”和“極少數”，又用好“常態(tài)”管住“大多數”。要堅持好干部標準，加強干部培養、教育、管理和監督，真正讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jì)突出的干部得到褒獎和重用，努力造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。要切實(shí)加強“三基”建設，強化基層組織的引領(lǐng)服務(wù)，提升基礎工作的效能作用，提高基層干部的履職水平，努力把每一個(gè)黨組織都建設成堅強的戰斗堡壘，讓黨的每一個(gè)細胞都健康起來(lái)。

　　邁出新步伐，取得新突破，必須強化以上率下?lián)斪鳛?，在持續轉變作風(fēng)中攻堅克難抓落實(shí)。好的作風(fēng)是做好各項工作的重要保證。要大力倡導以上率下的工作方法，各級黨員領(lǐng)導干部要積極發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的示范引領(lǐng)作用，既要當好“思想家”，更要當好“實(shí)干家”，對看準的事情，就要堅定不移、心無(wú)旁騖抓到底;作出的承諾，就要千方百計、不折不扣去兌現，用自己的模范行動(dòng)，團結帶領(lǐng)全市干部群眾心往一處想、勁往一處使，奏響眾志成城、團結奮進(jìn)的大合唱。要大力弘揚敢于擔當的優(yōu)良作風(fēng)，下功夫解決好“愿擔當”“敢擔當”“會(huì )擔當”的問(wèn)題，教育和引導各級干部始終保持對事業(yè)的熱情，切實(shí)挑起重擔，擔當應盡之責，推動(dòng)改革發(fā)展各項事業(yè)不斷向前。特別是要認真貫徹中央“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”和省委鼓勵干部擔當作為和合理容錯“兩個(gè)辦法”，強化正向激勵，為敢擔當的干部擔當，為敢負責的干部負責。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“不冒點(diǎn)風(fēng)險，辦什么事情都有百分之百的把握，萬(wàn)無(wú)一失，誰(shuí)敢說(shuō)這樣的話(huà)?”對一些干部在工作中出現的一些失誤、失敗，要有更多寬容、包容，最大限度保護好干部解放思想、創(chuàng )新創(chuàng )造的積極性，真正讓敢想敢干、創(chuàng )新創(chuàng )造在全社會(huì )蔚然成風(fēng)，形成推動(dòng)臨汾發(fā)展的強大正能量。要大力營(yíng)造真抓實(shí)干的濃厚氛圍，拿出舍得的精神、豁得出的精神，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，直面具體矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題。各級領(lǐng)導干部要經(jīng)常反問(wèn)自己“做了什么工作?采取了什么措施?有什么工作成效?有什么不足之處?下一階段有什么工作計劃?”通過(guò)回顧反思、總結提升，倒逼工作提質(zhì)提效，絕不讓工作在自己這里耽誤，絕不讓矛盾在自己這里積壓，絕不讓全局在自己這里受到影響，真正做到日以繼夜、夙夜在公，全力以赴謀劃和推動(dòng)發(fā)展。

　　人民代表大會(huì )制度是我國的根本政治制度，也是國家治理體系和治理能力現代化的根本支撐。各級黨委要切實(shí)加強對人大工作的領(lǐng)導，把人大工作列入黨委的重要議事日程,及時(shí)研究人大工作中的重大問(wèn)題，積極支持人大及其常委會(huì )依法履行職責,為人大及其常委會(huì )開(kāi)展工作創(chuàng )造良好條件。全市各級人大及其常委會(huì )要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法行使立法、監督、決定、任免等職權，尤其是市人大要抓好我市地方立法條例的貫徹實(shí)施，拓展立法工作思路，加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，不斷提高立法工作水平?！耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大監督，認真研究處理人大及其常委會(huì )的審議意見(jiàn)，及時(shí)報告落實(shí)情況。各部門(mén)要積極支持人大代表履職，依法依程序向人大報告工作，密切配合人大工作，進(jìn)一步形成合力推動(dòng)人大工作的良好氛圍。人民代表是各行各業(yè)的精英和骨干，是臨汾事業(yè)發(fā)展的中堅力量，大家為民所選、受民所托，務(wù)必要珍惜榮譽(yù)、牢記使命，認真履行法定職責，帶頭學(xué)習宣傳貫徹好這次大會(huì )精神，團結帶領(lǐng)全市廣大人民群眾，把大會(huì )確定的各項目標任務(wù)落到實(shí)處，努力在火熱的改革發(fā)展實(shí)踐中展現代表風(fēng)采、爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。

　　各位代表、同志們，上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。決勝全面小康，實(shí)現振興崛起，是每一位臨汾人的共同責任。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，倍加珍惜時(shí)代給予的機遇和舞臺，倍加珍惜組織賦予的信任和厚望，倍加珍惜全市人民的企盼和重托，堅定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，加快建設富裕文明綠色幸福新臨汾，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!