近日，市安委辦有關(guān)負責人就修改后的新《安全生產(chǎn)法》，詳細解釋了其中法律條文條款。

　　保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知情權。本條第1款還對從業(yè)人員知情權的保障作出了規定。知情權是一種基本人權，屬于生存權和發(fā)展權的一部分。勞動(dòng)者職業(yè)安全健康知情權的范圍很廣，與生命健康權有著(zhù)密切的聯(lián)系。對于可能造成本人人身傷害的職業(yè)危害及其避免遭受危害的知情權的實(shí)現，是保護勞動(dòng)者自身生命健康權的重要前提。本條第1款主要從要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險因素、防范措施以及應急措施等情況向從業(yè)人員予以告知的角度，對保障從業(yè)人員的知情權問(wèn)題進(jìn)行了規定。

　　向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險因素、防范措施以及事故應急措施，是保障從業(yè)人員知情權的重要內容。因此，本條把這一告知義務(wù)規定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強制性的法定義務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當如實(shí)告知，是指按實(shí)際情況告知從業(yè)人員，不得隱瞞，不得省略，更不能欺騙從業(yè)人員。告知的內容包括三個(gè)方面：(1)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素的種類(lèi)、性質(zhì)以及可能導致何種生產(chǎn)安全事故;(2)對這些危險因素的防范措施;(3)針對該作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能導致的生產(chǎn)安全事故種類(lèi)和特點(diǎn)，事先制定的在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的應急措施。告知的形式可以是多種多樣的，如組織從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習，或者在作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位設置公告欄，將有關(guān)內容予以公告等。

　　關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣。本條第2款是本次法律修改新增內容，主要考慮是汲取實(shí)踐有關(guān)事故的經(jīng)驗教訓，規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除了應當督促從業(yè)人員執行規章制度和安全操作規程，以及保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知情權外，還應當關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責任，防范和避免因從業(yè)人員行為異常從而導致事故發(fā)生的情況。

　　實(shí)踐中，因從業(yè)人員行為異常而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況時(shí)有發(fā)生。例如，2020年7月7日貴州安順市公交車(chē)墜湖事故的起因，是公交車(chē)司機因生活不如意和對拆除其承租公房不滿(mǎn)，針對不特定人群實(shí)施的危害公共安全犯罪，造成21人死亡，15人受傷，公共財產(chǎn)遭受重大損失。因此，本條要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)注從業(yè)人員身體、心理狀況，就是為了確保從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣符合崗位的安全生產(chǎn)要求。同時(shí)，本條還要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強對從業(yè)人員的心理疏導和精神慰藉，重視對從業(yè)人員進(jìn)行心理上的關(guān)注和安慰，并及時(shí)對從業(yè)人員的情緒問(wèn)題或發(fā)展困惑進(jìn)行疏導和引導，防范從業(yè)人員的行為異常，避免事故發(fā)生。

　　本報記者