黨的十九大報告提出實(shí)施鄉村振興戰略,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實(shí)現鄉村振興的必由之路。如何在新時(shí)代推動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提標提速提質(zhì)，洪洞縣在實(shí)際工作中做了一些有益的探索。我們堅決貫徹中央和省、市有關(guān)部署精神，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提升農村黨組織組織力的重要支撐，圍繞黨建引領(lǐng)、責任推動(dòng)，精準施策、挖潛開(kāi)源，著(zhù)力實(shí)施“黨建5+”，推動(dòng)村集體經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。其主要做法有五點(diǎn)。

　　一是實(shí)施“黨建+資產(chǎn)”，盤(pán)活資產(chǎn)資源促增收。緊緊抓住農村“三資”清理和土地確權契機，進(jìn)一步明晰集體資產(chǎn)所有權，使得全縣90%的村實(shí)現集體土地發(fā)包收益。積極引導各村因地制宜，合理開(kāi)發(fā)集體資源，盤(pán)活閑置集體資產(chǎn)，努力將資源劣勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。如，興唐寺鄉、山頭鄉、左木鄉等偏遠山區鄉鎮的農村，將開(kāi)發(fā)后的荒山、荒坡、荒溝承包給種養大戶(hù);全縣有72個(gè)村通過(guò)房屋、門(mén)店、閑置學(xué)校、設施設備等集體資產(chǎn)實(shí)現租賃收益;趙城鎮、堤村鄉屬煤焦企業(yè)聚集區，一些村將閑置的集體廠(chǎng)房等承包給企業(yè)，實(shí)現“變廢為寶”。

　　二是實(shí)施“黨建+項目”，依托招商引資促增收。大力推進(jìn)“項目落地”、“新區打拼”戰略，著(zhù)力打造洪洞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、甘亭產(chǎn)業(yè)轉移示范園等經(jīng)濟發(fā)展先行區，大力發(fā)展了一批轉型產(chǎn)業(yè)項目，也為周邊農村發(fā)展集體經(jīng)濟搭起了增收平臺。如，引進(jìn)的五洲昕宇農林科技發(fā)展有限公司，建設了天澤現代農業(yè)示范園區，直接帶動(dòng)周邊羊獬、上橋等5個(gè)村的集體經(jīng)濟年收入達100萬(wàn)元以上。河西新區入駐企業(yè)10余家，為周邊村帶來(lái)200余萬(wàn)元的集體收益。趙城鎮永樂(lè )村興辦“紅紅火火”燈籠加工廠(chǎng)，解決了80余名婦女的就業(yè)問(wèn)題，每年為集體創(chuàng )收10萬(wàn)元。

　　三是實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展現代農業(yè)促增收。根據鄉村振興戰略要求，順應農業(yè)供給側結構改革、現代農業(yè)發(fā)展趨勢，按照“一村一品、一鄉一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力規劃發(fā)展精品農業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)、高效林業(yè)等，為農村集體經(jīng)濟發(fā)展提供動(dòng)力引擎。如，曲亭鎮、淹底鄉、興唐寺鄉和城郊的一些村著(zhù)力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，東西丘陵地區的一些村著(zhù)力發(fā)展小雜糧、中藥材種植業(yè)，萬(wàn)安鎮、龍馬鄉的部分農村大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高了集體土地收益。采取“支部+農戶(hù)+專(zhuān)業(yè)合作社”的模式，曲亭鎮東張村、萬(wàn)安鎮曹家莊村大力發(fā)展池栽蓮藕、大棚蔬菜，淹底鄉東谷村發(fā)展速生法桐1000余畝，山頭鄉筆架莊村發(fā)展核桃2000余畝;支部負責土地流轉、完善生產(chǎn)設施設備，合作社統一經(jīng)營(yíng)管理，支部、農戶(hù)、合作社按一定比例進(jìn)行收益分紅，探索出了一條資產(chǎn)變股本的長(cháng)效增收之路。

　　四是實(shí)施“黨建+服務(wù)”，拓展服務(wù)功能促增收。一方面，積極鼓勵毗鄰產(chǎn)業(yè)園區、工礦企業(yè)的村充分發(fā)揮區位優(yōu)勢，通過(guò)力所能及地為企業(yè)提供服務(wù)，實(shí)現村民致富、集體增收、企業(yè)發(fā)展的共贏(yíng)。如，甘亭鎮天井村、趙城鎮沙橋莊村利用臨近鐵路貨運站的優(yōu)勢，組建了裝卸服務(wù)隊，取得勞務(wù)服務(wù)收益;大槐樹(shù)鎮東馮堡村成立保潔服務(wù)隊為3個(gè)木板加工廠(chǎng)、兩所駕校提供服務(wù);廣勝寺鎮、明姜鎮靠近山西焦化集團的村積極為企業(yè)提供道路養護、衛生保潔等服務(wù)，每年都能取得不菲的收入。另一方面，積極引導城中、城郊村和集鎮周邊村，通過(guò)建設農貿、蔬菜、家具等市場(chǎng)，拓展服務(wù)群眾功能，增加村集體收入。如，大槐樹(shù)鎮城東村的農貿市場(chǎng)、后坡底村的商貿市場(chǎng)、常青四村的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等，立足優(yōu)越的地理位置，每年都取得穩定的收益;尤其是辛村鄉南段村利用集體積累資金7000萬(wàn)元建成豐禾市場(chǎng)，每年可為集體創(chuàng )收80余萬(wàn)元。

　　五是實(shí)施“黨建+旅游”，提升旅游品牌促增收。立足大槐樹(shù)根祖游、廣勝寺鎮名勝游、洪洞紅軍八路軍紀念館紅色游、興唐寺及歷山等山水游，融合文化、生態(tài)觀(guān)光農業(yè)、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，2017年全縣實(shí)現旅游總收入77億元，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提供了有利條件。如，大槐樹(shù)鎮彎里村利用緊鄰大槐樹(shù)尋根祭祖園的優(yōu)勢，由縣上出資建成“洪洞小吃城”，建成“洪洞古玩城”，每年可為村集體創(chuàng )收10萬(wàn)元。大槐樹(shù)鎮秦壁村采取“支部+產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)+公司+鄉村旅游”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農業(yè)，每年舉辦燈光節，2017年實(shí)現集體收入60萬(wàn)余元，形成多方位增收的集體經(jīng)濟發(fā)展模式。(作者系洪洞縣委常委、組織部長(cháng))