黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就加強黨的作風(fēng)建設、力戒形式主義作出一系列重要指示，要求全黨充分認識形式主義的長(cháng)期性、復雜性、多樣性、變異性，堅決與之作斗爭。黨中央堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，連續兩年下發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》等重要文件，釋放持續解決困擾基層形式主義問(wèn)題的強烈信號。

　　今年是決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅之年。脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，再加上新冠肺炎疫情影響，各項工作任務(wù)更重、時(shí)間更緊、壓力更大，更加需要堅決破除形式主義，充分調動(dòng)各級黨委政府和廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。

　　強化理論武裝，筑牢破除形式主義的思想根基。黨員干部的思想政治素質(zhì)直接關(guān)系到黨的作風(fēng)和事業(yè)發(fā)展。一些黨員干部身上之所以長(cháng)期存在形式主義等問(wèn)題，根源就在于黨性不純、政績(jì)觀(guān)錯位。各級黨員干部要深入學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義重要論述，把理論學(xué)習的成效體現到堅定理想信念、增強黨性修養、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上，在工作中自覺(jué)堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，切實(shí)把對上負責與對下負責統一起來(lái)，決不做自以為領(lǐng)導滿(mǎn)意卻讓群眾失望的事。

　　抓住關(guān)鍵少數，形成破除形式主義的示范效應。習近平總書(shū)記指出，基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效。上面有官僚主義的要求，下面就會(huì )有形式主義的應對。堅決破除形式主義，領(lǐng)導干部決不能置身事外當“旁觀(guān)者”，而要走在前列當“踐行者”，真正身體力行、率先垂范。各級領(lǐng)導干部要把自己擺進(jìn)去，從貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署，到個(gè)人學(xué)習、調查研究、督查考核、起草文件、召開(kāi)會(huì )議等各個(gè)方面，主動(dòng)查擺、帶頭整改，形成“頭雁效應”。要大力弘揚真抓實(shí)干作風(fēng)，推進(jìn)工作要實(shí)打實(shí)、硬碰硬，解決問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責，努力在求深、求實(shí)、求細、求準、求效上下功夫，力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不給基層增加負擔。

　　強化責任落實(shí)，壓實(shí)破除形式主義的“兩個(gè)責任”。整治形式主義，落實(shí)好“兩個(gè)責任”是關(guān)鍵。各級黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責任，站在“兩個(gè)維護”的高度，把整治形式主義作為一項重要的政治責任，切實(shí)在工作謀劃、工作落實(shí)全過(guò)程發(fā)揮主體作用，一級做給一級看、抓好本級帶下級，全面了解情況，緊盯新動(dòng)向、新表現，拿出有效管用的整治措施，及時(shí)發(fā)現和督促解決階段性、典型性問(wèn)題。各級紀檢監察機關(guān)要積極履行監督責任，把反對形式主義作為日常監督重點(diǎn)，抓早抓小防微杜漸，堅持實(shí)事求是，貫通運用監督執紀“四種形態(tài)”，把“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，精準監督發(fā)現問(wèn)題，精準量紀執紀處置，對形式主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光，形成強烈震懾。

　　健全完善制度，形成破除形式主義的長(cháng)效機制。形式主義、官僚主義是一種頑癥痼疾，極易反彈回潮。要深入落實(shí)十九屆四中全會(huì )精神，站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的高度，加強制度建設，形成不敢、不能、不想搞形式主義的長(cháng)效機制。要加強調查研究，針對普遍性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，建立有效管用的長(cháng)效機制，固化集中整治成果，結合機構改革，制定權力邊界清晰、責任具體明確、權責匹配銜接、符合政策規定的權力清單和責任清單，避免產(chǎn)生職能交叉、權責不清、推諉扯皮等問(wèn)題。要健全完善考核評價(jià)體系，突出黨中央決策部署的貫徹執行情況，科學(xué)合理設置指標，改進(jìn)督查檢查考核辦法和方式，不斷增強督查檢查考核工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。要完善干部選拔任用制度，科學(xué)精準識別干部，在重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來(lái)，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，激勵干部擔當作為。

　　(作者單位：臨汾市委政策研究室)