探索創(chuàng )新方法 提高普法實(shí)效

——全市“六五”普法工作綜述   

       臨汾新聞網(wǎng)訊 今年是“六五”普法的總驗收年，是深入推進(jìn)“法治臨汾”建設的重要時(shí)刻。5年來(lái)，是全市各級領(lǐng)導法治觀(guān)念逐步增強、法治水平持續提升的5年，是普法主管部門(mén)順應時(shí)代變化、認真履行職責的5年，也是普法依法治理工作不斷創(chuàng )新發(fā)展、取得扎實(shí)成效的5年。
    突出普法教育重點(diǎn) 法治宣傳廣泛深入
    普法教育是構建和諧社會(huì )的重要基石。為此，我市豐富載體、狠抓落實(shí)，將“六五”普法教育逐步引向縱深。
    抓“關(guān)鍵少數”示范引領(lǐng)。近年來(lái)，我市突出抓好領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作，將普法宣傳工作推進(jìn)到一個(gè)新的層次。5年來(lái)，市、縣兩級舉辦法制報告會(huì )70余場(chǎng)，收到了很好的效果。今年以來(lái)，以學(xué)習宣傳憲法引領(lǐng)全民普法教育，先后購買(mǎi)《憲法讀本》4000余冊，《習近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》2000余冊，在全社會(huì )形成人人學(xué)習憲法、維護憲法、尊重憲法的良好氛圍。
    “法律進(jìn)機關(guān)”常抓不懈。5年來(lái)，市級先后組織了憲法和人民代表大會(huì )制度、刑訴法修正案等專(zhuān)題報告會(huì )。市、縣兩級黨委中心組共組織法律學(xué)習200余次?！胺蛇M(jìn)單位”強化培訓。為提高廣大公職人員的法律素質(zhì)，全市各單位在干部教育中設置了法律教育內容。吉縣于2012年舉辦了為期3個(gè)月的依法行政知識競賽。襄汾縣“六五”普法期間，組織舉辦11次培訓班，對全縣副科級以上干部進(jìn)行了法律知識培訓?！胺蛇M(jìn)鄉村”形式多樣。市委依法治市辦向全市農村發(fā)放“兩委”干部和社區居民簡(jiǎn)明法律知識手冊62200本，農村普法掛圖2960套。針對農民學(xué)法的特點(diǎn)，各縣（市、區）利用重大節日，組織“送法下鄉”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)390次，使農村法制宣傳教育形成了常態(tài)化局面?！胺蛇M(jìn)學(xué)?！背尚黠@。各縣（市、區）加強了專(zhuān)職法制課教師隊伍建設，小學(xué)按1人至2人，初中按3人至5人，高中按5人至8人配備專(zhuān)職法制課教師。
    “法律進(jìn)社區”深受歡迎。各司法所建立了社區法治宣傳制度，定期向居民宣傳與其生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規。每年5月19日的全國助殘日，全市在社區開(kāi)展殘疾人法律咨詢(xún)暨宣傳活動(dòng)?！胺蛇M(jìn)企業(yè)”注重實(shí)效。5年來(lái)，全市各級各部門(mén)先后舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法制培訓班220余期2.8萬(wàn)人次。今年5月開(kāi)始，市司法局、市中小企業(yè)局、市工商聯(lián)組織了為期3個(gè)月的“法律進(jìn)企業(yè)”巡回宣講活動(dòng)，深入全市17個(gè)縣（市、區）720余家中小微企業(yè)，有力推動(dòng)了企業(yè)轉型升級和經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
    探索創(chuàng )新方法手段 著(zhù)力打造普法品牌
    積極探索法治宣傳的新形式，不斷壯大普法隊伍，是做好“六五”普法工作的關(guān)鍵所在。
    發(fā)揮典型示范效應。近年來(lái)，我市大力總結推廣翼城普法經(jīng)驗，取得了明顯成效。翼城縣《經(jīng)緯劇場(chǎng)》創(chuàng )辦9年來(lái)，堅持每周拍攝播放一集普法短劇，目前已播出435期，宣傳法律法規400多部，參演群眾達6200余人次，成為全縣人民喜聞樂(lè )見(jiàn)的普法品牌。隰縣開(kāi)辟《法治經(jīng)緯》電視欄目，洪洞縣推出《法眼》普法欄目劇，霍州市開(kāi)辦《與法同行》《一路陽(yáng)光》欄目，吉縣、襄汾組織拍攝法治微電影，安澤縣開(kāi)展“普法快板進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，使普法宣傳更加深入人心。
    活躍節慶宣傳活動(dòng)。5年來(lái)，全市共組織大型法制宣傳活動(dòng)290場(chǎng)次，受教育群眾達40余萬(wàn)人。市電臺的《法制時(shí)空》、市電視臺的《論理說(shuō)法》、《臨汾日報·法治社會(huì )周刊》、市司法局的《臨汾普法》等欄目或刊物，已成為人們學(xué)習法律知識的良師益友。全市已在電視、廣播、報刊開(kāi)設法制專(zhuān)欄節目50個(gè)，建立專(zhuān)業(yè)普法網(wǎng)站15個(gè)。同時(shí)，利用手機短信、QQ群、微信、微博、電子顯示屏普法，豐富了宣傳形式。
    整合普法人才資源。全市17個(gè)縣（市、區）均組建了“六五”普法講師團，全市聘請2000多名大學(xué)生村官擔任普法宣傳員，在市、縣兩級機關(guān)單位選任普法聯(lián)絡(luò )員1260名。
    整合法治文化資源 深化法治宣傳教育
    法治文化是法治社會(huì )的重要精神支柱和內在動(dòng)力。我市利用臨汾獨有的人文資源推進(jìn)法治文化建設，傳播法治理念，弘揚法治精神。
    加強法治文化陣地建設。我市積極探索建設縣（市、區）法治文化公園，鄉鎮、街道建設法治書(shū)屋或法治文化長(cháng)廊。侯馬市建立了法治主題廣場(chǎng)和廉政文化公園。襄汾在縣城廣場(chǎng)制作了不銹鋼法制宣傳欄14塊，并制作了固定性宣傳標語(yǔ)。堯都區依托“清風(fēng)閱報欄”，在150個(gè)小區設立普法宣傳欄，并在市區古城公園興建了一條百米長(cháng)的法治宣傳長(cháng)廊。吉縣在全縣79個(gè)行政村分別搭建了法治宣傳專(zhuān)欄，使法治宣傳工作真正貼近基層、深入民心。
    開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。我市開(kāi)展了形式多樣的法治文化活動(dòng)，把法律知識通俗化、規范直觀(guān)化、歷史形象化，寓法治熏陶于人們的休閑娛樂(lè )之中。侯馬市在2013年舉辦了“喜迎十八大，法律伴你行”法治文藝節目匯演。安澤縣組織舉辦了“和諧杯”法制書(shū)畫(huà)大賽，共有160多幅作品參賽。
    打造高標準法治教育基地。我市依托侯馬彭真故居紀念館、洪洞華夏司法博物館、安澤荀子公園、霍州署衙，建設了一批高標準的法治教育基地，實(shí)現了法治文化與我市地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化的有機融合。
    在搞好普法教育的同時(shí)，各縣(市、區)圍繞推進(jìn)“法治臨汾”建設這一主題，以學(xué)促用，普治并舉，使依法治理工作不斷引向深入。各縣（市、區）將普法依法治理情況納入當地黨委、政府綜合考核體系，制定實(shí)施考評細則，提升了法治創(chuàng )建工作的社會(huì )影響力。
    5年來(lái)，全市開(kāi)展了法治縣創(chuàng )建、依法治理示范單位和民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。翼城縣、吉縣、襄汾縣被全國普法辦表彰為“全國法治縣創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)集體“，浮山縣蛟頭河村、堯都區韓村、古縣張家溝村、洪洞縣秦壁村、汾西縣澗底村榮獲“全國民主法治示范村”稱(chēng)號。市國稅局、市食藥監局、侯馬市郭村被評為“省級依法治理標兵單位”，市環(huán)保局、市總工會(huì )、市計生委等11個(gè)單位被命名為“省級依法治理示范單位”。市級命名表彰依法治理示范單位70家，縣級樹(shù)立了依法治理示范單位、民主法治示范村850家，極大地激發(fā)了基層單位參與依法治理的積極性。
    在推進(jìn)依法治市進(jìn)程中，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項依法治理，促進(jìn)了社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。從2012年起，市委、市政府開(kāi)展了“環(huán)境提升年”、創(chuàng )建國家環(huán)保模范城活動(dòng)，依法整治環(huán)境取得了明顯成效。2013年4月，市委、市政府開(kāi)展了“夯實(shí)基礎管理、落實(shí)工作責任”的集中教育整頓活動(dòng)。整頓期間，今年以來(lái)，全市推進(jìn)“六權治本”工作，著(zhù)力提升各級領(lǐng)導干部和廣大公職人員運用法治思維和法治方式的能力，為推進(jìn)法治建設進(jìn)程打下了堅實(shí)的基礎。
    “六五”普法規劃實(shí)施以來(lái)，全市各級領(lǐng)導干部依法執政、依法行政、依法管理的能力和水平不斷提高，廣大公民學(xué)法用法尊法守法意識進(jìn)一步增強。通過(guò)開(kāi)展“六五”普法總結驗收，進(jìn)一步深化普法依法治理工作，必須樹(shù)立"三個(gè)意識"，即樹(shù)立大局意識、樹(shù)立服務(wù)意識、樹(shù)立創(chuàng )新意識，加大普法依法治理創(chuàng )新力度，不斷增強工作的針對性和實(shí)效性。（楊文婷）