法治勁風(fēng)促和諧

——全市司法行政工作綜述

     臨汾新聞網(wǎng)訊 “十二五”時(shí)期是全面貫徹實(shí)施依法治國方略、努力為構建和諧社會(huì )提供全方位法律保障和法律服務(wù)的重要時(shí)期。這5年，我市司法工作以推進(jìn)平安臨汾建設、法治臨汾建設為總目標，堅持市縣一體化方針，提出了“平川抓提升、山區抓突破”的工作思路，在全系統營(yíng)造了干事創(chuàng )業(yè)、奮力爭先的濃厚氛圍，為促進(jìn)全市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定作出了重要貢獻。

　　普法工作取得新進(jìn)展“十二五”以來(lái)，我市狠抓“關(guān)鍵少數”示范引領(lǐng)，先后組織了新任縣(市)委書(shū)記、新任縣(市)長(cháng)撰寫(xiě)文章，參與法治建設論壇和依法行政訪(fǎng)談錄活動(dòng);借助平陽(yáng)大講堂、干部大講堂、黨校培訓等平臺，市、縣兩級舉辦了法制報告會(huì )70余場(chǎng);2015年，掀起了學(xué)習宣傳憲法引領(lǐng)全民普法教育的高潮，市司法局先后購買(mǎi)了《憲法讀本》4000余冊，《習近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》2000余冊，發(fā)放給市人大代表、市直各部門(mén)主要負責人、各縣(市、區)領(lǐng)導等，在全社會(huì )形成了人人學(xué)習憲法、維護憲法、尊重憲法的良好氛圍。

　　在具體的普法工作中，我市多次組織“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位”“法律進(jìn)鄉村、進(jìn)學(xué)?！薄胺蛇M(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)。先后組織了憲法和人民代表大會(huì )制度、刑事訴訟法修正案、法治建設、新《安全生產(chǎn)法》、新《環(huán)保法》等專(zhuān)題報告會(huì )，市、縣兩級黨委中心組共組織法律學(xué)習200余次。向全市農村發(fā)放“兩委”干部和社區居民簡(jiǎn)明法律知識手冊62200本、農村普法掛圖2960套，針對農民學(xué)法的特點(diǎn)，各縣(市、區)充分利用集市廟會(huì )、春節、元宵節等節日，組織“送法下鄉”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)390次，向農民發(fā)放各類(lèi)普法資料上百萬(wàn)份，發(fā)放掛圖、撲克、雨具、紙杯等宣傳品數十萬(wàn)份。全市中小學(xué)共配備法制副校長(cháng)1680名，配備率達100%以上，使全市學(xué)校法制教育進(jìn)課堂率、應急演練覆蓋率、法制活動(dòng)開(kāi)展率、全員安全法制培訓率均達100%?！傲濉逼辗ㄒ詠?lái)，全市各級各部門(mén)先后舉辦了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法制培訓班220余期、2.8萬(wàn)人次，有力提高了廣大企業(yè)職工的法律素質(zhì)，推動(dòng)了企業(yè)轉型升級和經(jīng)濟持續健康發(fā)展。全市在電視、廣播、報刊開(kāi)設法制專(zhuān)欄節目50個(gè)，5年來(lái)共組織大型法制宣傳活動(dòng)290場(chǎng)次，受教育群眾達40余萬(wàn)人。

　　法律服務(wù)呈現新作

　　為5年間，全市法律服務(wù)工作以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為著(zhù)眼點(diǎn)，以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)，為推動(dòng)我市轉型發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　全市組建了由40名骨干律師、公證員及司法鑒定人員參與的法律服務(wù)團隊，主動(dòng)實(shí)施對接，深入企業(yè)、農業(yè)、物流園區開(kāi)展法律體檢、法律咨詢(xún)、風(fēng)險評估，參與項目建設招商引資、項目洽談以及涉及征地拆遷、安置補償等矛盾糾紛化解工作，為重點(diǎn)工程項目和企業(yè)提供“一站式”“定單式”服務(wù);法律服務(wù)團共組織開(kāi)展“法律服務(wù)牽手重點(diǎn)工程”等專(zhuān)項法律服務(wù)活動(dòng)200余次，通過(guò)調研走訪(fǎng)、講法釋疑、風(fēng)險評估等形式提出法律意見(jiàn)書(shū)2500余份，全市43個(gè)律師事務(wù)所圍繞建設“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”，對近百個(gè)引資和重點(diǎn)建設項目實(shí)行跟蹤服務(wù)，協(xié)助政府審查、草擬法律文書(shū)以及調解訴訟法律事務(wù)，擔任重點(diǎn)工程及中小企業(yè)法律顧問(wèn)618家，共接受咨詢(xún)33460人次。

　　2015年，我市將市直近200名律師分別派駐到法律服務(wù)資源匱乏的山區縣實(shí)施定向支援，如期在全市3108個(gè)村(社區)實(shí)現了法律顧問(wèn)全覆蓋。目前，全市律師共為村(社區)提供法律咨詢(xún)5114人次，開(kāi)展法律 宣傳317場(chǎng)次，舉辦法律知識培訓47次，發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊65876余份，調處各類(lèi)糾紛816起，為村(社區)管理提供法律意見(jiàn)425條，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。

　　5年間，全市共建立法援工作站171個(gè)，村級聯(lián)絡(luò )站2970個(gè)，志愿者隊伍人數達186人。全市法律援助中心共辦理援助案件10559件，直接受援人12242人，為受援人挽回經(jīng)濟損失17327.68萬(wàn)元。法援中心接待群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)106042人次，接聽(tīng)12348專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)咨詢(xún)12600人次，代寫(xiě)法律文書(shū)5429件，有效維護了弱勢群體的合法權益。

　　基層維穩實(shí)現新突破

　　“十二五”期間，全市17個(gè)縣(市、區)全部成立了專(zhuān)門(mén)的社區矯正工作機構，建立了社區矯正宣告室、檔案室、監控室、信息采集室、接待室、心理咨詢(xún)室“六室”工作模式。目前，17個(gè)縣(市、區)全部完成了社區矯正電子監管系統建設，并為2151名社區服刑人員配備了定位手機，實(shí)現了手機監控全覆蓋。

　　在教育幫扶工作中，我市逐步從單一說(shuō)教向綜合施教轉變，5年間共舉行傳統文化講座15期，共培訓3000余名社區服刑人員;利用社會(huì )力量參與就業(yè)指導，組織了電 工、焊工技能培訓班10余期，共2500余人參加;逐步建立心理咨詢(xún)師隊伍，現有16人取得了心理咨詢(xún)師資格并投入工作中。截至2015年10月，全市累計接收社區矯正人員7729人，解矯5150人，現在冊2579人;現有刑滿(mǎn)釋放人員7263人，以各種形式累計安置刑滿(mǎn)釋放人員6975人，安置率達到96%以上;全市建立社區矯正人員公益性勞動(dòng)基地21家，建立安置幫教基地25家，過(guò)渡性安置刑釋解教人員215人，在預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪方面發(fā)揮了重要作用。

　　同時(shí)，我市積極構建“3+2+N”調解網(wǎng)絡(luò )體系，即在市、縣、鄉三級成立人民調解工作指導委員會(huì )，在鄉、村兩級成立人民調解委員會(huì )和人民調解室，在多個(gè)矛盾糾紛突出的行業(yè)、領(lǐng)域、企事業(yè)單位、人民團體或其他組織建立專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會(huì )和調解室。

　　5年間，全市充實(shí)完善了3108個(gè)村(社區)調委會(huì )的規范化建設，先后命名了400多個(gè)標準化調解室;全市各級各類(lèi)調委會(huì )共調解案件88095起，調解成功83690起，調解率達100%，調解成功率95%;共排查預防各類(lèi)矛盾糾紛48731起，防止民轉刑512起。

　　記者 侯映坤