臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 鄭紅衛)日前,市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“標準地”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),明確提出今年12月底前,各縣(市、區)和開(kāi)發(fā)區要全部建立“標準地”制度,加速項目開(kāi)工落地。
“標準地”是指在具備供地條件的區域,嚴格執行“凈地”出讓規定,對新建項目先行完成區域評價(jià)、先行設定控制指標,并實(shí)現項目動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設用地。推進(jìn)“標準地”改革是營(yíng)造我市“六最”營(yíng)商環(huán)境,深化資源要素配置市場(chǎng)化改革,提高土地供應效率,切實(shí)減輕企業(yè)負擔的重大舉措。
《方案》要求,各縣(市、區)人民政府,各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì ),市直有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)企業(yè)對標競價(jià)的“標準地”制度,在經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(園區)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)集聚區等有條件的區域,實(shí)施“標準地”出讓制度,加速項目開(kāi)工落地,推動(dòng)企業(yè)投資項目辦理由事前審批向加強事前、事中、事后全過(guò)程監管服務(wù)轉變,逐步實(shí)現一般項目“全承諾、零審批、拿地即開(kāi)工”。
《方案》規定了“標準地”出讓的程序為事先作評價(jià)、事前定標準、事中作承諾、事后強監管。即政府出讓土地前,要組織相關(guān)職能部門(mén)對有條件的區域實(shí)施區域評價(jià),確保具備項目動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件;在區域評價(jià)的基礎上,由政府按照高質(zhì)量發(fā)展導向要求,制定本縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區“標準地”控制性指標,并納入土地出讓條件和《“標準地”項目投資建設合同》;用地企業(yè)對標競價(jià)取得土地后,在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的同時(shí),與當地開(kāi)發(fā)區(園區)簽訂《“標準地”項目投資建設合同》,作出具有法律效力的書(shū)面承諾;各相關(guān)部門(mén)要加強項目建設期、投產(chǎn)期監管,建立“守信者受益、失信者受限”的聯(lián)合獎懲機制。
《方案》進(jìn)一步明確了各縣(市、區)人民政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及各職能部門(mén)的職責分工,要求各縣(市、區)人民政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要負起推動(dòng)“標準地”工作的主體責任,各職能部門(mén)按職責分別推進(jìn),合力保障“標準地”制度落實(shí)到位。
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