臨汾新聞網(wǎng)訊“討薪維權暖人心 人民調解彰正義”“貼心服務(wù) 為民解憂(yōu)”……走進(jìn)市訪(fǎng)調對接人民調解委員會(huì )調解室，整面墻壁上掛滿(mǎn)了群眾送來(lái)的各種表達謝意的錦旗。這一面面錦旗的背后，既飽含了群眾的信任與感激，更彰顯了市訪(fǎng)調委調解惠民所取得的成績(jì)。

　　多年來(lái)，市訪(fǎng)調委創(chuàng )新調解方法，構筑多元化解機制，建立健全矛盾糾紛排查調處工作長(cháng)效機制，完善縣、鄉、村三級調解組織網(wǎng)絡(luò )，組建人民調解員隊伍，有效發(fā)揮了人民調解員“第一道防線(xiàn)”的作用。

　　加強聯(lián)絡(luò )對接 構建全新模式

　　“訪(fǎng)調工作就是把大量的矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽，使廣大人民群眾真切感受到黨委政府辦實(shí)事的用心……”市人民調解協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、訪(fǎng)調委主任陳耀峰如是說(shuō)。

　　市訪(fǎng)調委自2018年成立以來(lái)，始終堅持“事要解決”的原則，因案施策、分類(lèi)調解，突出“選、進(jìn)、調、出”四字法，全力做好人民調解工作。選就是通過(guò)聯(lián)合接訪(fǎng)窗口，與信訪(fǎng)員共同接待、甄別、篩選;進(jìn)就是把到市、赴省、進(jìn)京的重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)案件中的老積案篩選出來(lái)，引入調解程序;調就是將“法、理、情”與“說(shuō)理法、交心法、扶弱法、換位法、集中法、冷卻法、選擇法、幫助法”的人民調解“八法”相結合，力爭案件一次性終結;出就是對調解不成案件，引入法律援助、勞動(dòng)仲裁等渠道，為群眾提供“訪(fǎng)、調、訴”無(wú)縫銜接的一條龍服務(wù)，真正實(shí)現了矛盾不上交、信訪(fǎng)不上行。

　　在訪(fǎng)調對接工作實(shí)踐中，市訪(fǎng)調委著(zhù)重從工作力量和工作信息上與市信訪(fǎng)局加強聯(lián)絡(luò )對接，實(shí)現信訪(fǎng)與調解深度融合，建立了聯(lián)合接訪(fǎng)窗口，對群眾來(lái)訪(fǎng)實(shí)行統一管理、協(xié)調、登記，分類(lèi)接訪(fǎng)、處置、督辦，形成了敞開(kāi)窗口集中受理、統籌條塊聯(lián)合辦理、依托窗口統一管理的接訪(fǎng)工作新模式。

　　2020年1月，市訪(fǎng)調委榮獲司法部“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專(zhuān)項活動(dòng)“表現突出集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　巧用調解方法 傾力化解矛盾

　　成功化解矛盾糾紛，一方面需要調解員巧妙運用調解方法、注重情、理、法的結合，另一方面要抓住矛盾爭議焦點(diǎn)。這是市訪(fǎng)調委多年實(shí)踐總結出的經(jīng)驗。

　　2020年，上訪(fǎng)人劉某某等20余人到市政府集體上訪(fǎng)，反映臨汾某煤業(yè)公司拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題。經(jīng)查，劉某某是外地某公司臨汾某煤業(yè)項目負責人。2014年，劉某某所在公司承建臨汾某煤業(yè)公司地面土建工程項目，工程已于2018年7月全部完工，均已驗收。臨汾某煤業(yè)公司尚欠部分工程款和工人工資。雙方對拖欠款數額分歧巨大，極易引發(fā)矛盾升級。

　　接到市信訪(fǎng)局訪(fǎng)調對接移送單后，市訪(fǎng)調委第一時(shí)間對合同糾紛實(shí)質(zhì)性的內容做出準確認定和把握。經(jīng)調解員合議商量后，迅速成立了調解小組，就前期情況進(jìn)行了詳細地詢(xún)問(wèn)、記錄，同時(shí)對雙方當事人進(jìn)行了調查。在隨后的日子里，調解小組動(dòng)之以情，曉之以理，勸導雙方，共同協(xié)商提出合理的解決方案。最終，歷經(jīng)半個(gè)多月，前后4次調解，劉某某等人和臨汾某煤業(yè)公司最終達成一致意見(jiàn)，簽訂了調解協(xié)議書(shū)。在隨后的電話(huà)回訪(fǎng)中，雙方當事人均表示對調解結果非常滿(mǎn)意。

　　強化講理說(shuō)法 實(shí)現案結事了

　　人們常說(shuō)“當局者迷，旁觀(guān)者清”。陳耀峰說(shuō)，調解就是說(shuō)理評理，了解摸清當事人的訴求，是做好調解工作的基本要求和關(guān)鍵。

　　2022年9月26日，霍州市辛置鎮村民周某某來(lái)到市訪(fǎng)調委申請調解其與霍州某公司的勞動(dòng)爭議糾紛。據了解，申請人周某某早年在該公司務(wù)工，于2015年10月辭職回村，但之前的工資和勞動(dòng)保險均未及時(shí)支付，經(jīng)過(guò)一番周折后，得到了所欠工資，但是保險問(wèn)題，一直沒(méi)能解決。為此，7年來(lái)他多次上訪(fǎng)討要說(shuō)法，要求公司處理勞動(dòng)保險事宜?！拔移鹪V了，一、二審法院都支持了我的要求，但公司就是不履行?！敝苣衬诚蛘{解員李根旺訴說(shuō)著(zhù)自己的委屈，“我的訴求就是給我解決保險問(wèn)題并給我一定的補償?！钡诙?，調解員把雙方叫到一起面對面進(jìn)行調解，原來(lái)，用人公司并不是不愿意履行，而是因為務(wù)工期間周某某是頂替另一個(gè)人的名額，公司無(wú)法為其繳納保險。在調解員的不懈努力下，該公司最終同意在兩個(gè)月內支付周某某保險補償費6.5萬(wàn)元。至此，一起長(cháng)達7年的糾紛僅僅用了兩天的時(shí)間就一次性調解成功。周某某激動(dòng)地說(shuō)：“感謝你們給我講理說(shuō)法，讓我從‘當局者迷’中走出來(lái)，事情了結了，我的心結也解開(kāi)了?！?/p>

　　在調解工作中,市訪(fǎng)調委緊緊圍繞“源頭預防”“規范運作”兩個(gè)重點(diǎn)，不斷加強聯(lián)調、聯(lián)排、聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構建“訪(fǎng)調對接”新格局。今年以來(lái)，市訪(fǎng)調委已成功調解化解47起信訪(fǎng)案件，有力促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

　　記者 白潔