汾河美景 閆銳鵬 攝

市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)李永芳在大唐熱電調研

環(huán)保執法人員對企業(yè)污染處理設施進(jìn)行檢查

助力“秋冬防”百名大學(xué)生志愿者進(jìn)百企入百村宣傳環(huán)保知識

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 蔚藍的天空下，橙紅色的彩虹橋格外醒目，河水碧波蕩漾，白鷺戲水、野鴨成群；兩岸花團錦簇、蝴蝶飛舞、游人沉醉。這是市民石先生鏡頭下的汾河美景，他把這些照片發(fā)到朋友圈后，點(diǎn)贊者甚眾，留言頗多。

　　幾位外地朋友的留言意味深長(cháng)——“這是以污染出名的臨汾？不可思議！”“我還以為臨汾就是一年四季灰蒙蒙的呢！”“想想以前那漫天煤塵，看看現在這青山綠水?！薄吹竭@些評論，石先生心里那是一個(gè)驕傲??！

　　石先生的“驕傲”，很有代表性。許許多多臨汾人發(fā)自?xún)刃牡母锌号R汾這幾年空氣質(zhì)量一年比一年好，霧霾少了，藍天多了，空氣清新了……

　　數據顯示：2019-2020年“秋冬防”期間，市區空氣質(zhì)量綜合指數為6.79，同比下降20.1%，同比改善率在汾渭平原11市及全省11市排名第一；優(yōu)良天數同比增加27天；重污染天數同比減少8天，PM2.5濃度下降15.4%，超額完成國家考核任務(wù)。

　　這些變化，這些數字的背后，承載著(zhù)全市上下團結一心、合力攻堅的艱苦付出。

　　3月31日，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)潘賢掌在我市調研時(shí)，對我市“秋冬防”工作予以高度評價(jià)：“臨汾市不斷創(chuàng )新思路舉措，堅定信心、克難攻堅，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境的持續改善?！?/p>

　　確立“三案兩單” 科學(xué)治污減排

　　在2019-2020年“秋冬防”來(lái)臨之前，我市提前謀劃，經(jīng)過(guò)與駐臨“一市一策”專(zhuān)家組的積極溝通，完成了“三案兩單”的編制。

　　“三案”——《臨汾市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》《臨汾市重污染天氣應急預案（修訂）》；

　　“兩單”——工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單，涉及11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的678家企業(yè)；應急減排清單，涉及24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和其他行業(yè)共計2481家企業(yè)。

　　市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)趙素麗說(shuō):“這‘三案兩單’的確立，為我市全面推進(jìn)攻堅工作，科學(xué)實(shí)施污染減排，有效應對重污染天氣提供了基本遵循?！?/p>

　　我市成立了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)指揮部，組建9個(gè)工作組，指導、督促各縣（市、區）和各市直部門(mén)落實(shí)攻堅行動(dòng)各項任務(wù)，形成了齊抓共管、合力攻堅的環(huán)保治理格局。

　　各縣（市、區）把“秋冬防”攻堅擺放在重要突出位置，投身決戰。堯都區 “查、整、督、嚴”四措并舉，襄汾縣走出“減、優(yōu)、綠”之路，洪洞縣大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰略……各縣（市、區）開(kāi)展環(huán)保大整治，構建環(huán)保大格局，倒逼產(chǎn)業(yè)大調整，實(shí)現了生態(tài)環(huán)境大變樣。

　　各職能部門(mén)打破部門(mén)壁壘，主動(dòng)作為、勇于擔當、聯(lián)防聯(lián)控，大家勤會(huì )商、定方案、嚴執法……

　　深挖減排空間 分類(lèi)實(shí)施治理

　　工業(yè)企業(yè)、散煤、機動(dòng)車(chē)、揚塵是大氣環(huán)境質(zhì)量的主要污染源，我市堅持刀刃向內，精準治污，各行各業(yè)牢固樹(shù)立“管行業(yè)就要管環(huán)?！钡睦砟?，深入挖掘減排空間。

　　在工業(yè)治理方面，我市突出重點(diǎn)區域治理，退出市區周邊5家焦化鋼鐵企業(yè)；提高重點(diǎn)行業(yè)污染防治水平，6家煤焦發(fā)運企業(yè)完成環(huán)境綜合整治；加快推進(jìn)焦化鋼鐵超低排放改造，14家企業(yè)率先完成提標改造。

　　在散煤治理方面，我市加快推進(jìn)清潔取暖改造，以超于省下達改造任務(wù)31.3%的成績(jì)單，展現了臨汾力量、臨汾擔當；加大源頭管控，涉煤企業(yè)簽訂售煤承諾；突出運輸管控，設立執法檢查站點(diǎn)45個(gè)；保障優(yōu)質(zhì)煤供應，建設潔凈煤銷(xiāo)售點(diǎn)148個(gè)，發(fā)放清潔煤54.8萬(wàn)噸；收繳置換劣質(zhì)散煤6.1萬(wàn)噸，收繳干柴禾900噸。

　　在機動(dòng)車(chē)治理方面，我市交通、交警等部門(mén)持續開(kāi)展“柴油貨車(chē)冒黑煙現象清零”及路面揚塵治理專(zhuān)項行動(dòng)，累計設立固定執法點(diǎn)32個(gè)，組建49支執法隊伍，出動(dòng)執法人員34593人次，檢查柴油貨車(chē)123676輛次，監督抽測11238輛次，查處超標柴油車(chē)308輛，罰款3.08萬(wàn)元。

　　在揚塵治理方面，市住建、城管等部門(mén)堅持一手抓防治管控，一手抓機制建設，立標準、定規矩、明責任，加強對施工工地“六個(gè)百分百”落實(shí)情況監督檢查，督促工業(yè)企業(yè)完善無(wú)組織排放治理，市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)格化監管中心啟動(dòng)秋冬季24小時(shí)巡查，對市區規劃區內工地、餐飲、散煤、汽修等污染源開(kāi)展不間斷、全覆蓋巡查、排查。

　　加大執法監管 嚴懲環(huán)境違法

　　2019年10月17日，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)出通知，要求全系統執法人員切實(shí)加強“秋冬防”執法監管，提出“四個(gè)務(wù)必四個(gè)確?！钡囊螅簞?wù)必厘清管控清單，確保應管盡管；務(wù)必強化日常巡查，確保監管到位；務(wù)必從嚴從快執法，確保震懾有力；務(wù)必從嚴追責問(wèn)責，確保責任落實(shí)。

　　敢碰硬、有擔當的環(huán)保鐵軍聞令而動(dòng)，采取了一系列硬措施、硬手段。

　　他們按照《臨汾市在線(xiàn)監測數據超標懲治辦法》《關(guān)于切實(shí)加強在線(xiàn)監控執法的通知》要求，對在線(xiàn)超標實(shí)施“一日一立案、一日一處罰”，嚴格工業(yè)企業(yè)在線(xiàn)管控。

　　開(kāi)展“執法、監測、監控”聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，突出對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)監督檢查，確保達標排污；實(shí)施駐廠(chǎng)監管，嚴格錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急管控；強化協(xié)同作戰，不間斷開(kāi)展巡查監管；對典型案件予以通報，形成有力震懾；對典型環(huán)境違法問(wèn)題采取停產(chǎn)整治、查封扣押、按日計罰等處置措施，形成高壓態(tài)勢；實(shí)施科技監管，通過(guò)用電量管控、視頻監控系統，嚴查工業(yè)企業(yè)落實(shí)停限產(chǎn)要求的行為，先后對30家企業(yè)予以查封。

　　去年10月份至今年3月份，全市僅生態(tài)環(huán)境系統就出動(dòng)執法人員12700余人次，檢查企業(yè)4600余戶(hù)次，查處環(huán)境違法案件568件，形成有力震懾。

　　狠抓現場(chǎng)督導 開(kāi)展定點(diǎn)幫扶

　　去年10月21日，我市成立三個(gè)督導組，對全市“秋冬防”攻堅措施落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，建立快接快辦機制，完善配套問(wèn)責機制。

　　省生態(tài)環(huán)境廳副廳級監察專(zhuān)員武玉祥帶領(lǐng)定點(diǎn)幫扶組進(jìn)駐我市，他們下沉一線(xiàn)、奔忙不休，進(jìn)企業(yè)、看現場(chǎng)、測數據，以問(wèn)題為導向精準研判、精準施策。隨后，我市又組建了市政府督查組、市生態(tài)環(huán)境局執法檢查組，分類(lèi)開(kāi)展執法檢查和幫扶工作。

　　去年12月份和今年1月份，“秋冬防”最關(guān)鍵的這段時(shí)間里，市政府組成夜查工作組，分管副市長(cháng)親自帶隊，連續50天采取不打招呼、不設路線(xiàn)、直擊現場(chǎng)的方式，在茫茫夜色中檢查清潔取暖、散煤管控、“散亂污”企業(yè)治理、工業(yè)企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控等各項環(huán)保工作的落實(shí)情況，把市區周邊大大小小的企業(yè)、星羅棋布的農村庭院跑了個(gè)遍，看問(wèn)題、想辦法、找措施，努力尋找每一個(gè)能減少排放的空間。

　　據統計，“秋冬防”期間，我市共檢查發(fā)現涉及重污染天氣工業(yè)企業(yè)管控、施工工地管控、揚塵治理管控、污染防治設施運行管理等方面的512個(gè)問(wèn)題，對其中99個(gè)較為突出的問(wèn)題統一提交予以督辦，其余直接轉交進(jìn)行整改。

　　我市注重對重污染天氣應對的分析研判，市生態(tài)環(huán)境局與市氣象局建立日會(huì )商制度，及時(shí)分析研判氣象和空氣質(zhì)量，分析趨勢變化情況，為實(shí)時(shí)管控提供決策依據。特別是重污染天氣期間，雙方加密會(huì )商頻次，每天兩次會(huì )商，嚴格按照省生態(tài)環(huán)境廳重污染天氣調度令要求啟動(dòng)預警管控。

　　在全省范圍內，我市率先建設市重污染天氣應急指揮平臺，完善預警發(fā)布體系，確保第一時(shí)間發(fā)布，第一時(shí)間傳達，第一時(shí)間響應。2019-2020年“秋冬防”期間，我市共啟動(dòng)重污染天氣預警17次，確保預警及時(shí)、管控到位，重污染天氣同比減少8天。

　　“所有過(guò)往，皆為序章。成績(jì)只代表過(guò)去?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)李永芳說(shuō)，“我們將認真分析總結，深入剖析根源，分區分類(lèi)施策，組織開(kāi)展‘冬病夏治’‘冬病春治’，及早完善細化下一個(gè)‘秋冬防’的各項準備工作，確保藍天保衛戰決戰決勝?！?/p>

　　記者 柴云祥 文/圖