臨汾新聞網(wǎng)訊 有效提高監管覆蓋面,實(shí)現環(huán)境監管精細化;24小時(shí)調度,做到不漏點(diǎn)位、不留盲區;創(chuàng )新監管方式,主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題,實(shí)現精準打擊……
市生態(tài)環(huán)境局大氣污染整治調度中心自5月份成立以來(lái),根據氣象條件和各類(lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據的變化,通過(guò)一項項調度指令,對工業(yè)源、揚塵源、生活源、移動(dòng)源等涉氣污染源實(shí)施精準管控,構建起快速巡查、反應、處置體系,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續改善。
集成:“最強大腦”運籌帷幄
近年來(lái),隨著(zhù)大氣污染防治工作的不斷深入,我市減排空間不斷收緊,持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量的難度一再加大。
今年5月,市生態(tài)環(huán)境局結合當前大氣污染防治形勢,以科技治污、精準治污、依法治污為核心,邀請專(zhuān)家、抽調業(yè)務(wù)骨干,成立了市大氣污染整治調度中心,并聯(lián)合相關(guān)縣(市、區)和市直部門(mén),建立起統一實(shí)時(shí)調度、及時(shí)精準反饋的工作機制,組成了大氣污染防治“最強大腦”。
6月29日清晨,記者來(lái)到市大氣污染整治調度中心,只見(jiàn)不大的辦公室內,一面大屏幕分外搶眼,電子地圖上代表風(fēng)向的箭頭緩緩轉動(dòng)著(zhù),環(huán)境空氣質(zhì)量的監測數據密密麻麻遍布全圖。大屏幕上,畫(huà)面實(shí)時(shí)切換,各種曲線(xiàn)圖、柱狀圖等來(lái)回變換;電腦前,工作人員正聚精會(huì )神,各司其職,安靜的環(huán)境中,敲擊鍵盤(pán)、點(diǎn)擊鼠標的聲音清晰可聞。
“調度中心雖然場(chǎng)地不大、人員不多,但擁有的資源和人力都是頂尖的?!痹撝行呢撠熑苏f(shuō)。
市大氣污染整治調度中心成立后,一方面,整合了國家和省控環(huán)境空氣監測站、企業(yè)在線(xiàn)監測、空氣質(zhì)量微站等方面的監測數據,把原來(lái)分別由監測中心、監控中心、執法隊等不同單位負責的工作業(yè)務(wù),集中起來(lái)統一監控、統一分析、統一調度,有效提高了工作效率。另一方面,建立了以微信群為平臺的工作專(zhuān)班,邀請市領(lǐng)導入群監督指導,并把堯都、洪洞、曲沃、襄汾、侯馬、霍州、古縣、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區8個(gè)縣(市、區)政府(管委會(huì ))及生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負責人,市城市管理局、市住建局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、臨汾公路分局等涉及大氣污染防治監管的市直部門(mén)有關(guān)負責人等拉入群內,通過(guò)分析研判、發(fā)布指令、響應落實(shí)、反饋審核、評估建賬、總結通報,實(shí)現對污染源的精準管控。
不僅如此,5月份以來(lái),市大氣污染整治調度中心每天清晨召開(kāi)調度分析會(huì )已成為雷打不動(dòng)的慣例。市生態(tài)環(huán)境局高度重視此項工作,每天都有一位局領(lǐng)導組織執法隊、監控中心、重點(diǎn)區域巡查室負責人以及專(zhuān)家組代表商討,總結前一天的工作情況,分析大氣污染防治形勢,安排部署當天重點(diǎn)工作,形成了局內部閉環(huán)的高效工作模式。
“以前,要了解所有的監測數據,需要翻看多個(gè)手機軟件,現在所有的數據在調度中心都能看到?!痹撝行呢撠熑私榻B,“整合資源是調度中心的一大優(yōu)勢,僅從全面掌控的角度來(lái)看,數據不再在不同部門(mén)、科室間來(lái)回‘跑腿’,大大提高了工作效率,實(shí)現了精準分析研判?!?/p>
中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院是市大氣污染整治調度中心的技術(shù)支撐單位,該中心的工作人員石偉對大氣污染防治有著(zhù)豐富的經(jīng)驗。
談起大氣污染整治調度中心,石偉以一組數據說(shuō)明成效:6月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善率位居全省第一;在全省11個(gè)市里,我市是唯一一個(gè)六項污染物指標均實(shí)現同比改善的城市。
及時(shí):部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)時(shí)調度
市大氣污染整治調度中心整合的環(huán)境監測站點(diǎn),包含了全市5個(gè)國控站、32個(gè)省控站、堯都區和襄汾縣21個(gè)鄉鎮站、43個(gè)企業(yè)空氣站、40家重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監控、76個(gè)網(wǎng)格微站以及氣象標準站等。依據這些站點(diǎn)的數據,該中心具備了氣象預測、污染預警、趨勢分析等技術(shù)能力,形成了從綜合研判到科學(xué)分析再到精準調度的工作體系。
為確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續有效改善,高效、及時(shí)調度顯得尤為重要。市大氣污染整治調度中心采取三班倒的方式,全天候24小時(shí)監控調度,不漏掉任何一個(gè)時(shí)段,不留下任何一個(gè)盲區,以環(huán)保鐵軍的擔當默默守護著(zhù)臨汾的藍天白云。
“早上8點(diǎn)到下午4點(diǎn),下午4點(diǎn)到晚上12點(diǎn),晚上12點(diǎn)到次日早上8點(diǎn)。這3個(gè)無(wú)縫銜接的時(shí)間段就是我們的工作時(shí)間?!笔瘋フf(shuō),“原來(lái)專(zhuān)家組配備了8名專(zhuān)家,為了實(shí)現全方位監管,中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院在增調兩名工作人員的同時(shí),技術(shù)分析組的6名工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)時(shí)支援調度中心工作?!?/p>
落實(shí)是一切工作的生命線(xiàn)。在調度指令的發(fā)布有了保障后,市大氣污染整治調度中心把調度工作細分為分析研判、指令發(fā)布、響應落實(shí)、反饋審核、評估建賬、總結通報6個(gè)流程,實(shí)現對調度工作的全過(guò)程閉環(huán)管理。
——分析研判。專(zhuān)家組根據氣象條件、環(huán)境質(zhì)量變化,科學(xué)分析主要污染物,研判趨勢,確定管控方向。
——指令發(fā)布。專(zhuān)家組與調度中心負責人會(huì )商指令內容,確定指令后5分鐘內完成發(fā)布。
——響應落實(shí)。要求收到調度指令的縣(市、區)和市直部門(mén)20分鐘內響應,并立即開(kāi)展管控落實(shí)工作。日常指令于次日18時(shí)前反饋,應急指令于2小時(shí)內反饋,專(zhuān)項指令于48小時(shí)內反饋。
——反饋審核。調度中心對反饋內容不符合要求的,要求重新調查。對問(wèn)題未解決的,要求加嚴措施。
——評估建賬。調度中心對指令效果進(jìn)行評估,并建立臺賬。
——總結通報。調度中心每周對調度工作進(jìn)行總結通報,指出問(wèn)題多發(fā)區域、種類(lèi)、點(diǎn)位,提出改進(jìn)工作的措施建議。
與此同時(shí),為保證調度工作落到實(shí)處,市大氣污染整治調度中心還建立了電話(huà)督促機制。若調度指令沒(méi)有被接收,工作人員會(huì )向局分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導逐級上報。同時(shí),考慮到其他單位還有其他工作任務(wù),夜間調度對象以環(huán)境執法人員為主,確需縣(市、區)政府或市直部門(mén)負責人推動(dòng)的,將由市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導出面協(xié)調。
截至目前,市大氣污染整治調度中心共發(fā)布大氣調度指令485條,其中,日常調度指令243條、應急調度指令211條、專(zhuān)項調度指令31條,調度具體問(wèn)題99個(gè),有力推動(dòng)了大氣管控措施的落實(shí)和涉氣問(wèn)題的解決。
精準:直中要害成效顯著(zhù)
6月29日早上8點(diǎn),通宵值班后的專(zhuān)家組成員王麗娜剛忙完手頭的工作,又埋頭準備交接班的各種資料。交接班是一項很重要的程序,內容繁多,監控數據的變動(dòng)、調度指令的反饋、環(huán)境空氣質(zhì)量的分析等,都要逐條逐項交代清楚。
“調度工作雖然單調,但一個(gè)錯也出不得。一個(gè)細小的變動(dòng),都可能存在不易發(fā)現的污染問(wèn)題,進(jìn)而影響空氣質(zhì)量?!蓖觖惸冉榻B。
精準,才能高效。作為市大氣污染整治調度中心工作的核心,每一名工作人員對自己經(jīng)手的每一個(gè)數據、指令、反饋都力爭做到精準,不敢有一絲大意。
“要在這么多的站點(diǎn)和數據基礎上進(jìn)行分析研判,馬虎不得!”石偉說(shuō)。每一條調度指令的發(fā)布都是專(zhuān)家組認真商討后的結果,再結合環(huán)保業(yè)務(wù)骨干對污染源的了解,很多指令都能直接調度到“點(diǎn)”上。
有一次,霍州市電廠(chǎng)周邊環(huán)境空氣監測站的二氧化硫數據突然升高。專(zhuān)家組認為,電廠(chǎng)煙筒有200余米高,污染物的落地范圍一般在兩公里以外,考慮到企業(yè)在線(xiàn)監測數據穩定,可能是周邊出現了燃煤情況。果不其然,調度指令下達后,環(huán)境執法人員在電廠(chǎng)周邊發(fā)現了其他燃煤污染源;
還有一次,市區PM10數值急劇升高。專(zhuān)家根據風(fēng)向判斷五一路揚塵污染突出。調度指令下達后,監測數值很快降了下來(lái);
…………
諸如此類(lèi)的實(shí)例,數不勝數。
“雖然調度中心的作用不能馬上凸顯,但假以時(shí)日,效果會(huì )越來(lái)越明顯?!闭{度中心負責人說(shuō),現在的大氣污染防治,要改“粗放式”為“精細化”,不是要應對短期,而是要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠。
從“粗放治理”到“智慧賦能”,從“臨汾藍”到“常態(tài)藍”。市大氣污染整治調度中心以科學(xué)方法支持精準監控,以嚴格方式確保責任落實(shí),污染問(wèn)題一個(gè)個(gè)減少,環(huán)境空氣質(zhì)量一步步攀升,臨汾生態(tài)畫(huà)卷正徐徐鋪展!
記者 劉超
責任編輯: 吉政