臨汾新聞網(wǎng)訊 大地回春，乍暖還寒。近日，從生態(tài)環(huán)境部傳來(lái)喜訊：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局榮獲“2022年生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵縣級表現突出集體”稱(chēng)號。這是全國生態(tài)環(huán)境系統的最高集體榮譽(yù)。自2020年以來(lái)，曲沃縣已經(jīng)連續第三次獲此殊榮。

　　2022年，曲沃分局在市生態(tài)環(huán)境局指導下，緊緊圍繞全縣生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作，以打好“三大污染防治攻堅戰”和“不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”為目標，持續開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)和環(huán)境執法大練兵活動(dòng)，在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時(shí)，打造出一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境執法鐵軍，為曲沃縣生態(tài)環(huán)境的持續改善奠定了堅實(shí)基礎。

　　圍繞核心 多管齊下強素質(zhì)

　　生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)，練的是專(zhuān)業(yè)素養，提升的是執法能力，磨礪的是環(huán)保精兵。

　　2022年新一輪的大練兵活動(dòng)啟動(dòng)后，曲沃分局便迅速成立了環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定了《2022年曲沃縣生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)方案》，將大練兵的工作任務(wù)和要求作了進(jìn)一步明確細化，形成了由一把手總負責、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)科室緊密配合的良好工作格局。

　　生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)有“全年、全員、全過(guò)程”的總要求，曲沃分局將這一要求融入到學(xué)習培訓、環(huán)境執法、案件辦理等方方面面工作中，力求活動(dòng)取得實(shí)效，環(huán)境執法人員能力得到提升，為生態(tài)環(huán)境保護工作的持續開(kāi)展奠定堅實(shí)基礎。

　　融入培訓學(xué)習——曲沃分局將《山西省生態(tài)環(huán)境系統行政處罰自由裁量基準》《環(huán)境行政處罰證據指南》及相關(guān)法律法規等作為學(xué)習重點(diǎn)內容，并把生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵相關(guān)內容納入到環(huán)境執法人員業(yè)務(wù)和崗位培訓中，要求環(huán)境執法人員結合自身實(shí)際分析總結，以規范現場(chǎng)執法檢查(勘察)筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄等證據材料為抓手，進(jìn)一步提高行政處罰規范化水平;

　　融入案件辦理——曲沃分局督促環(huán)境執法人員認真開(kāi)展環(huán)境執法現場(chǎng)檢查，重點(diǎn)規范現場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄內容，有力培養了環(huán)境執法人員在調查取證、現場(chǎng)執法方面的能力，做到了每一起案件程序合法、內容完整、重點(diǎn)突出、邏輯嚴密、表述準確;

　　融入執法行動(dòng)——圍繞“三大污染防治攻堅戰”，曲沃分局制定出臺了《曲沃縣2022年環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)計劃》，深入開(kāi)展了“利劍斬污”、普速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全隱患治理、環(huán)境風(fēng)險隱患排查百日攻堅等十余項專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)典型案例的查處，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保全縣生態(tài)環(huán)境持續改善;

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　　功夫不負有心人。2022年，曲沃縣空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數266天;空氣質(zhì)量綜合指數4.73，同比下降5.8%;重污染天數4天，同比減少7天。

　　注重幫扶 政企合力促提升

　　晉南鋼鐵、通才工貿、立恒焦化3家鋼鐵、焦化企業(yè)完成超低排放改造;晉南鋼鐵(一期)環(huán)?？?jì)效評級達到A級標準;立恒焦化、閩光焦化和沃能化工完成化工類(lèi)企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)……一項項環(huán)保領(lǐng)域的成果離不開(kāi)環(huán)境執法人員的監督幫扶。

　　2022年，曲沃分局將監督幫扶作為環(huán)境執法的重要一環(huán)，在監督的同時(shí)送服務(wù)，在服務(wù)過(guò)程中促監督，精準施策、精細排查，主動(dòng)幫扶、依法監管，確保政策傳達到位、措施落實(shí)到位。各種形式的入企監督幫扶，不僅切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調解決了許多涉及環(huán)保的“急難愁盼”和難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，也間接提高了企業(yè)精準治污、科學(xué)治污的能力，為企業(yè)發(fā)展增添了綠色前行的動(dòng)力，受到企業(yè)廣泛好評。

　　2022年國慶假期期間，曲沃分局針對縣域內一氧化碳指標升高問(wèn)題，組織清華大學(xué)專(zhuān)家團隊，大氣、監控、執法中隊工作人員等力量深入晉南鋼鐵開(kāi)展幫扶活動(dòng)，以座談交流、實(shí)地查看、調閱資料的方式，圍繞企業(yè)燒結、煉鐵、轉爐、軋鋼，以及焦化企業(yè)一氧化碳回收治理設施治理等方面，進(jìn)行逐項檢點(diǎn)，幫助企業(yè)梳理出問(wèn)題短板，對企業(yè)日常管理、下一步整改等方面工作提出了具體標準，有效控制了一氧化碳的排放。

　　“生態(tài)環(huán)境監督幫扶，不僅要精準把脈找‘病因’，還得對癥下藥開(kāi)‘藥方’?！睋撠煏x南鋼鐵、立恒焦化等企業(yè)環(huán)境執法監管的曲沃分局環(huán)境執法人員高坤介紹，他們的幫扶式執法，一改以往的環(huán)境監管剛性執法模式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)走訪(fǎng)重點(diǎn)排污單位等方式，查找劣勢指標及當前時(shí)段重點(diǎn)工作，有針對性地逐條梳理大氣污染防治中部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、企業(yè)監管監控、管控措施制定落實(shí)等方面問(wèn)題，就具體問(wèn)題提出整改措施，幫助企業(yè)提高大氣污染綜合治理水平。

　　“幫扶要點(diǎn)更細化了，發(fā)現的問(wèn)題更精準了，有力度更有溫度的生態(tài)環(huán)境執法不僅幫助我們解決了問(wèn)題，還為企業(yè)節約了成本，減輕了負擔?！闭劶扒址志值膸头鍪綀谭?，晉南鋼鐵安全環(huán)保部負責人尉磊感嘆不已。

　　與此同時(shí)，“無(wú)事不擾、環(huán)境更好”也是曲沃分局在環(huán)境執法上推行的重要舉措。2022年以來(lái)，該分局全力推動(dòng)監督執法正面清單制度，減少執法人員到現場(chǎng)檢查頻次，對轄區企業(yè)實(shí)行“分類(lèi)管理、差異化管控、動(dòng)態(tài)調整”的監管模式，充分利用用電設施管控、熱點(diǎn)網(wǎng)格智能監控系統、許可證管理信息平臺、無(wú)人機飛檢等科技手段開(kāi)展非現場(chǎng)檢查。根據實(shí)際情況需要，還會(huì )采取線(xiàn)上交流，企業(yè)傳送照片、視頻等方式代替現場(chǎng)檢查，進(jìn)一步優(yōu)化了縣域營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)了企業(yè)綠色健康發(fā)展。

　　嚴打違法 堅守紅線(xiàn)強震懾

　　生態(tài)環(huán)境執法工作是生態(tài)環(huán)境保護的基礎性工作，是解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善的有力武器。

　　曲沃分局始終堅持生態(tài)環(huán)境執法嚴的主基調不動(dòng)搖，以生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)為抓手，聯(lián)合多部門(mén)協(xié)同作戰、聯(lián)合執法、形成合力，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為，形成強大震懾，有力維護了生態(tài)環(huán)境安全。

　　在各類(lèi)專(zhuān)項執法中，曲沃分局把環(huán)境違法案件的查處力度、速度等作為執法人員的重要考核標準，堅決做好查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、按日計罰、涉嫌環(huán)境污染犯罪或適用行政拘留移送公安機關(guān)等重大案件的辦理，為生態(tài)環(huán)境安全和維護群眾生態(tài)環(huán)境利益提供了有力保障。

　　2022年，曲沃分局在對縣域內某企業(yè)進(jìn)行執法檢查時(shí)發(fā)現，現場(chǎng)查閱的歷史臺賬與調閱的中控數據有出入。經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)六七月累計9天未落實(shí)《臭氧重污染天氣調度令》。曲沃分局環(huán)境執法人員根據《排污許可管理條例》規定，參照《山西省生態(tài)環(huán)境系統行政處罰自由裁量基準(試行)》相關(guān)標準要求，對企業(yè)作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。

　　同年，曲沃分局環(huán)境執法人員在某企業(yè)入企檢查時(shí)，發(fā)現該企業(yè)煙氣出口溫度10分鐘內從127.6℃驟降至10.3℃，明顯不符合操作規程。經(jīng)認真檢查后，確認該企業(yè)存在數據造假問(wèn)題。隨后，環(huán)境執法人員還對第三方運維公司展開(kāi)了調查，發(fā)現運維人員涉嫌配合企業(yè)數據造假。曲沃分局根據相關(guān)規定，對該公司處以罰款100萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)，該企業(yè)和第三方運維公司涉嫌刑事犯罪的人員也移送曲沃縣公安局處理。

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　　以案示法、以案示警。曲沃分局充分發(fā)揮查處環(huán)境違法典型案例教育警示作用，有力震懾了環(huán)境違法行為。2022年全年，曲沃分局辦理行政處罰案件46件，行政處罰306.5萬(wàn)元，查封扣押1件，向公安部門(mén)移送案件線(xiàn)索4起;受理各類(lèi)信訪(fǎng)舉報案件94件，均已完成調查并及時(shí)反饋處理。

　　記者 劉超