舉報人建議按組織系統提名 完善院士推薦制度

2009-03-04 10:50:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)



2007年,李?lèi)?ài)珍當選美國國家科學(xué)院外籍院士的新聞,讓很多人至今記憶猶新。這位幾十年如一日扎扎實(shí)實(shí)做學(xué)問(wèn)、并取得了顯著(zhù)學(xué)術(shù)成就的女科學(xué)家,此前在中國科學(xué)院院士第一輪評審時(shí)就被淘汰,甚至未能進(jìn)入初步候選人名單。 

與此同時(shí),近幾年來(lái),中國某些當選院士,卻接二連三曝出學(xué)術(shù)不端的丑聞。院士“選拔”制度成為人們議論的焦點(diǎn),自然不足為怪。 

在采訪(fǎng)“六教授聯(lián)名投訴一工程院院士抄襲剽竊”事件過(guò)程中,幾位舉報人也數次表示,應完善我國院士增選制度,特別是其中的“院士推薦制”。 

按照現行中國科學(xué)院和中國工程院院士增選辦法,要想成為院士,首先要被提名為候選人。提名渠道有兩個(gè):一是由已經(jīng)當選的院士提名,直接推薦到中國科學(xué)院或中國工程院;二是按組織系統提名,即由所在單位提名,推薦到上級歸口部門(mén)遴選,或由中國科協(xié)所屬的全國性學(xué)會(huì )提名至科協(xié)遴選,再擇優(yōu)推薦至兩院。 

“按組織系統提名”,顯然比“由院士直接提名”多了一道篩選程序。實(shí)際上,兩院對各組織系統的推薦名額都有指標限制。 

比如,教育部一般可以推薦6個(gè)(每次增選都可能調整名額)。當各單位將人選推薦至上級歸口部門(mén)后,歸口部門(mén)必須組織專(zhuān)家成立初選委員會(huì ),對本系統內各單位報上來(lái)的人選進(jìn)行無(wú)記名投票,根據得到的院士推薦指標,確定最終報送兩院的本系統候選人名單。 

根據兩院規定,院士?jì)赡暝鲞x一次,每次增選,每位院士最多推薦兩名候選人。每位候選人至少要獲得3名院士推薦;年齡在65歲(工程院規定為70歲)以上的,則至少需要6名院士推薦。也就是說(shuō),如果通過(guò)這條渠道提名,只要有3至6位愿意推薦的院士就可以了。 

一位資深院士告訴記者,院士提名推薦,又分兩種情況。一種是,院士看哪位符合標準,主動(dòng)推薦;另一種是,被推薦人找上門(mén)來(lái),請院士推薦,可以稱(chēng)之為“被動(dòng)推薦”。不論是哪種推薦,推薦人要做的都是審閱對方的申報材料,并填寫(xiě)《院士推薦書(shū)》。 

在院士推薦制中,初選責任等于落在了推薦人肩上。為此,兩院要求“院士必須按照院士的標準和條件,獨立推薦候選人,防止被動(dòng)推薦;推薦人必須確實(shí)了解候選人的研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)水平和貢獻、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)等,并對《推薦書(shū)》所填內容負責?!?nbsp;

“這種推薦制度表面看似乎很?chē)乐?,?shí)際上卻存在漏洞”。李建東教授對記者說(shuō)。 

“和其他兩個(gè)提名渠道相比較,‘院士推薦’最容易做工作,人情味最重?!崩罱|說(shuō),院士增選前,申報人通過(guò)各種關(guān)系找院士推薦,采取各種方式對院士公關(guān)是普遍現象,院士“礙于人情而推薦”在所難免。雖然兩院要求“防止被動(dòng)推薦”,但這只能靠院士本人的道德境界與學(xué)術(shù)操守進(jìn)行自我約束。 

“另一方面,盡管兩院要求推薦者必須了解申報人的科學(xué)道德,但實(shí)際操作中卻存在問(wèn)題?!睂O廣友教授指出,每位申報人都是以平生成果進(jìn)行申報,假使推薦者對申報人并不熟悉,僅靠審閱對方寄送的申報材料,幾乎不可能從中了解被推薦人在一生科研活動(dòng)中是否存在科學(xué)道德問(wèn)題。 

“如果院士在這種情況下接受委托,擔當推薦人,實(shí)質(zhì)上等于被‘拉了票’。而數名院士在評審與選舉中一致力薦,對方當選的可能性就大于從其它渠道提名的候選人。由此,院士推薦制可能更容易使個(gè)別存在學(xué)術(shù)道德問(wèn)題的人混進(jìn)院士隊伍?!睂O廣友教授說(shuō)。 

據了解,院士在填寫(xiě)《推薦書(shū)》時(shí),都要鄭重地寫(xiě)上“本人了解被提名人的成就、貢獻與學(xué)風(fēng)道德等情況,對提名材料的真實(shí)性負完全責任”。但實(shí)際上,即使其提名對象日后被發(fā)現此前存在某些問(wèn)題,院士本人也無(wú)需負任何責任。 

鑒于此,兩位教授建議,應制定對院士推薦制的具體規范措施,比如,在媒體或網(wǎng)站上公示院士候選人名單及其學(xué)術(shù)信息的同時(shí),一并公布其推薦人名單,以增加院士推薦的透明度,加強社會(huì )輿論監督;如果提名對象涉嫌重大學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,或學(xué)術(shù)水平距院士標準相差甚遠,一經(jīng)查實(shí),扣減推薦人的下一輪推薦名額等。 

孫廣友教授還指出,近年兩院都提出科學(xué)道德一票否決,但一票否決到底是怎樣操作的,應予以制度化、程序化和透明化。 

他建議,在增選細則中明確一票否決的操作方式與流程,設立其程序位置,使“一票否決”真正落到實(shí)處。(中國青年報 記者 彭冰)

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