翠屏山景區一角

美如畫(huà)的昕水河濕地公園

濕地喜見(jiàn)群鷺飛

野鴨嬉戲昕水河

昕水河7道沉沙降污攔水壩與昕水河濕地公園連片成景

鄉村綠色交通線(xiàn)

山中鄉蒲園生態(tài)園

秀美山川

　　核心閱讀

　　良好生態(tài)是蒲縣最鮮明底色、最持久優(yōu)勢。

　　近年來(lái)，蒲縣縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，把“生態(tài)提升”納入縣委“463”思路目標、作為“六大攻堅”之一，高位部署、接續發(fā)力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊“綠水青山”是山城蒲縣的生態(tài)底色。

　　縈繞于山水之間的，是一個(gè)個(gè)給人以啟迪的生態(tài)文明建設故事。

　　近年來(lái)，蒲縣縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，把“生態(tài)提升”納入縣委“463”思路目標、作為“六大攻堅”之一，高位部署、接續發(fā)力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。10月9日，生態(tài)環(huán)境部公布了第四批國家生態(tài)文明建設示范市縣名單，該縣成功入選，并成為今年全省唯一獲此殊榮的縣。

　　荒山禿嶺披綠裝

　　生態(tài)文明建設成果豐碩

　　“石山土蓋頭、坡陡巖裸露”，年齡稍長(cháng)的蒲縣人大都知道，這句順口溜曾是蒲縣境內地形地貌的真實(shí)寫(xiě)照。

　　在今年46歲的高瑞鵬記憶里，這種真實(shí)寫(xiě)照就是“滿(mǎn)眼的荒山禿嶺”。

　　此言不假。蒲縣地處呂梁山南端西麓，歷史上由于過(guò)度墾荒種植，植被稀少，造成嚴重的水土流失，形成支離破碎的黃土侵蝕地貌，因而該縣大部分地形屬黃土殘垣溝壑區，生態(tài)環(huán)境脆弱，是黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區，在國家主體功能區劃定為“限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區”。

　　1991年參加工作的高瑞鵬，如今是縣林業(yè)局營(yíng)林股股長(cháng)。30年來(lái)，他目睹過(guò)“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)，歲歲造林難成林”的造林窘境，也親歷了石頭坡上植樹(shù)綠化的艱辛坎坷，更見(jiàn)證了可持續林業(yè)發(fā)展的不懈探索。

　　立足呂梁山生態(tài)脆弱區的實(shí)際，蒲縣始終把“山上治本”戰略作為造林綠化的主基調，堅持治山、治水、治窮有機結合，大力實(shí)施“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀(guān)、興林、護綠”五大工程。特別值得一提的是，1998年以來(lái)，該縣總結歷年植樹(shù)造林的經(jīng)驗教訓，在政策、資金、科技、機制、工程管理等方面大膽創(chuàng )新，制定出臺了《蒲縣造林綠化十五年規劃》等一系列措施，先后實(shí)施了城區荒山綠化、通道綠化、退耕還林、“三北”防護林、中日合作造林等工程，特別是采取深掘坑、壘石坑、客土回填等技術(shù)，實(shí)現了土石過(guò)渡帶、裸巖砂石地植樹(shù)造林新突破，保證了林木成活率，使以往的荒山禿嶺、不毛之地重新披上綠裝，到2006年累計筑壘石坑39萬(wàn)個(gè)，被錄入上?！盎崴故澜缂o錄”。目前，筑壘石坑植樹(shù)達到89萬(wàn)株，保存率98%以上。

　　深秋，縣城往北20公里的五鹿山國家自然保護區迎來(lái)最為迷人的季節。登上山頂的護林瞭望塔，舉目遠眺，入眼的是連綿起伏的群山，以及斑斕多彩的秋景……

　　令“老林業(yè)”高瑞鵬頗感欣慰的是，正是得益于歷屆縣委、縣政府堅持一張藍圖繪到底，一任接著(zhù)一任干的精神，以及緊緊圍繞“生態(tài)+”的發(fā)展方向，實(shí)施退耕還林、“三北”防護林、天保工程等一大批國家級營(yíng)造林項目和地方生態(tài)保護建設工程，如今，全縣林木覆蓋率已達59.01%，森林覆蓋率40.18%，森林蓄積283.63萬(wàn)立方米，生態(tài)環(huán)境得到有效改善的同時(shí)，蒲縣也成為臨汾的西北“后花園”和綠色屏障。

　　事實(shí)上，林業(yè)發(fā)展只是蒲縣生態(tài)文明建設的一個(gè)縮影。黨的十九大以來(lái)，該縣深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹中央、省、市部署要求，舉全縣之力，加快實(shí)施生態(tài)保護修復工程，有效解決突出環(huán)境問(wèn)題，生態(tài)文明建設取得顯著(zhù)成效。具體而言，在生態(tài)制度方面，該縣于2019年頒布了《生態(tài)文明建設示范縣規劃(修編)》(2019-2030)，成立了由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，將此項工作納入了年度目標考核范疇;全面推行河長(cháng)制，加強水資源管理與保護;開(kāi)辦網(wǎng)站專(zhuān)欄，開(kāi)通“12369”熱線(xiàn)舉報，保證生態(tài)環(huán)境信息百分百公開(kāi)。

　　在生態(tài)安全方面，該縣堅持山水林田湖草系統治理，2017年至2019年，蒲縣環(huán)境空氣質(zhì)量穩定達到二級標準，連續三年完成上級下達考核任務(wù);全年列入市級考核的主要污染物減排指標全部控制在市控目標之內;全面實(shí)施清潔生產(chǎn)工程，涉重金屬和涉危險廢物企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率達到100%;地表水水質(zhì)達水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)水標準;集中式飲用水水源、分散式飲用水水源達標率100%;嚴格執行生物物種資源保護制度，無(wú)外來(lái)物種入侵;加強環(huán)境風(fēng)險防控，全縣無(wú)重特大環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生。

　　在生態(tài)空間方面，該縣嚴格落實(shí)黨中央和省、市關(guān)于生態(tài)紅線(xiàn)作出的重要部署，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，保證面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低，完成了生態(tài)功能極重要區、生態(tài)環(huán)境極敏感區實(shí)地校核，以及縣境內12條河流的劃界保護工作。

　　在生態(tài)經(jīng)濟方面，該縣積極推行循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟模式，將“減量化、無(wú)害化、資源化”作為基本要求，建立了生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展體系。2016年至2019年，均完成了上級下達的GDP能耗和單位地區生產(chǎn)總值用水量的減排任務(wù);秸稈、畜禽糞污和農膜等農業(yè)廢棄物的綜合利用率提升到了75%以上。

　　在生態(tài)生活方面，蒲縣縣委、縣政府緊緊圍繞“生態(tài)宜居”這一理念，對全縣鄉村展開(kāi)綜合整治行動(dòng)，2017年至2019年期間興建3000座無(wú)害化廁所;興建管道網(wǎng)絡(luò )集中處理城鎮污水，處理率達到了100%。

　　在生態(tài)文化方面，該縣通過(guò)加強對生態(tài)文明建設理念等有關(guān)政策的學(xué)習，對各類(lèi)環(huán)境污染行為進(jìn)行曝光，加強警示教育;全縣黨政領(lǐng)導干部參加生態(tài)文明培訓的人數比例達到100%，公眾對生態(tài)文明建設的參與度和滿(mǎn)意度均達到了90%以上。

　　水光鳥(niǎo)影濕地美

　　生態(tài)文明建設措施得力

　　流水潺潺，芳草萋萋，數十只羽毛如雪的白鷺在水草間悠閑地覓食。這些白色的精靈時(shí)而掠水嬉戲，在水面劃過(guò)一片片漣漪;時(shí)而展翅高飛，在空中留下纖長(cháng)曼妙的身影……

　　在蒲縣昕水河濕地公園，這樣一幅美麗和諧的生態(tài)畫(huà)卷如今已司空見(jiàn)慣，但早前幾年還屬奢望?！耙郧昂铀呛诘?，像白鷺這樣的鳥(niǎo)兒很少見(jiàn)，更別說(shuō)成群了?！?9歲的濕地公園工作人員賈玉虎回憶說(shuō)。

　　的確如此。作為黃河一級支流，全長(cháng)134公里的昕水河發(fā)源于蒲縣摩天嶺，流域面積4326平方公里。近年來(lái)，受多種因素影響，昕水河生態(tài)環(huán)境受到一定破壞，蒲縣段水質(zhì)長(cháng)時(shí)間為劣V類(lèi)。

　　為了有效改善水環(huán)境，縣委、縣政府堅決扛起昕水河在黃河流域生態(tài)保護中的責任，于2017年9月在蒲城鎮河西村苗圃園實(shí)施了昕水河人工濕地水質(zhì)凈化工程。臨汾市生態(tài)環(huán)境局蒲縣分局生態(tài)科負責人申建設介紹，這一工程利用昕水河自東向西千分之八的天然落差，在全省首家創(chuàng )新采用“垂直潛流+水平潛流”相結合的復合工藝，依靠純物理凈化方式，有效改善昕水河水質(zhì)。據環(huán)境監測數據顯示，該工程自2018年6月底投入運行以來(lái)，每年可削減昕水河化學(xué)需氧量112.52噸、氨氮50.59噸，有效降低了各項水污染物濃度，確保昕水河蒲縣段水質(zhì)穩定達到地表水Ⅲ類(lèi)標準，為推動(dòng)黃河流域水生態(tài)好轉、保護母親河作出了積極貢獻。

　　與此同時(shí)，該縣還將污水處理與生態(tài)修復、景觀(guān)打造融為一體，提升綜合治理效益，在人工濕地配套了綠化工程，種植了47萬(wàn)株蘆葦、蒲葦、黃花鳶尾等植物，不僅有效提升了水質(zhì)，而且涵養了水源，改善了當地生態(tài)環(huán)境。

　　生態(tài)環(huán)境的持續修復吸引了成群結隊的白鷺和黑鸛、野鴨棲息于此，“現在的濕地公園儼然成了鳥(niǎo)兒的天堂”。尤其讓賈玉虎興奮的是，越來(lái)越多的市民和攝影愛(ài)好者乃至外縣市游客慕名來(lái)到這里。

　　蒲縣這一創(chuàng )新污水處理模式相繼引起央媒和業(yè)界的關(guān)注，但該縣生態(tài)文明建設的成功經(jīng)驗遠不止于此。

　　近年來(lái)，蒲縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰的各項決策部署，探索形成全縣上下合力抓生態(tài)環(huán)保的機制和氛圍，全面實(shí)施“青山、碧水、藍天、凈土”工程，大力營(yíng)造山清水秀、天藍地凈的自然環(huán)境。特別是今年以來(lái)探索建立縣、鄉、村，環(huán)長(cháng)、路長(cháng)、河長(cháng)、林長(cháng)“三級四長(cháng)”抓生態(tài)文明建設的長(cháng)效機制，進(jìn)一步構建了大生態(tài)、大環(huán)保的工作格局，有效解決了突出環(huán)境問(wèn)題。

　　如前所述，在“對癥下藥，同步治山治水”的同時(shí)，該縣還在全縣上下牢固樹(shù)立“大環(huán)?！崩砟?，嚴格落實(shí)工作職責，以責任落實(shí)保障工作落實(shí)?？h級領(lǐng)導帶頭抓生態(tài)環(huán)保工作，深入研究分析影響環(huán)境質(zhì)量的主要問(wèn)題以及推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、解決重點(diǎn)問(wèn)題的具體對策;分管領(lǐng)導定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境治理攻堅推進(jìn)情況，不定期進(jìn)行檢查和督查，在攻堅一線(xiàn)指導、協(xié)調、督辦工作;各鄉鎮黨政負責人作為本轄區第一責任人，認真落實(shí)屬地管理責任，把環(huán)境保護與本鄉鎮各項工作統籌考慮、同步推進(jìn);各職能部門(mén)按照“管發(fā)展管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)?！钡囊?，各司其職、各負其責，共同落實(shí)生態(tài)環(huán)保目標任務(wù);各企業(yè)作為治理污染的主體，主動(dòng)扛起責任，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，通過(guò)資源循環(huán)利用降低生產(chǎn)成本，確保排放達標，不斷提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設能力。

　　生態(tài)環(huán)保工作既是政治任務(wù)，也是系統工程，為此，蒲縣建立起黨委領(lǐng)導、黨政同責、齊抓共管、社會(huì )參與、系統治理的工作格局，凝聚各方面的力量共同參與治理。立足實(shí)際，廣泛開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識;充分發(fā)揮新聞媒體、微信等載體作用，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持和參與生態(tài)建設的濃厚氛圍;充分調動(dòng)全縣環(huán)保監察執法工作人員的積極性和主動(dòng)性，拉開(kāi)全縣環(huán)境執法大練兵的序幕;將全縣120余家企業(yè)全部納入“雙隨機”監管平臺，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境監管執法信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督，并設立了舉報電話(huà)，制定了詳細舉報制度和舉報處理流程，鼓勵公眾參與進(jìn)來(lái)，做到舉報必管、管必有結。

　　“綠色銀行”新名片

　　生態(tài)文明建設效益凸顯

　　山中村，蒲縣乃至全省的明星村，2015年曾被中央文明委授予“全國文明村”榮譽(yù)，2018年以來(lái)，又因率先探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接新模式——“道德銀行”蜚聲省內外。

　　其實(shí)，除了“道德銀行”，它還有一個(gè)十分亮眼的“銀行”名片——“綠色銀行”。

　　隸屬山中鄉的山中村，下轄8個(gè)自然村，耕地面積4000余畝，總人口296戶(hù)968人。村“兩委”在實(shí)施美麗宜居示范村建設中，為8個(gè)自然村鋪設了柏油路、硬化了巷道，使村內主干道硬化率、垃圾處理率、路燈安裝率達到100%，整村綠化率達72%;實(shí)施核桃種植覆蓋工程，全村核桃栽植達到10萬(wàn)余株，人均100株，成為全省核桃產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村。實(shí)施光伏發(fā)電項目，投資80萬(wàn)元實(shí)施100KW光伏發(fā)電項目，每年村集體收入13萬(wàn)余元;實(shí)施生態(tài)旅游項目，把蒲園生態(tài)農場(chǎng)、光伏發(fā)電、龍泉山莊和山中奶奶廟、山中新村等旅游資源用綠色文化串起來(lái)，成功打造鄉村旅游品牌。時(shí)下，生態(tài)文明建設已經(jīng)成為山中村的“綠色銀行”。

　　山中村“綠色銀行”是蒲縣生態(tài)文明建設效益凸顯的一個(gè)實(shí)例。

　　在生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民方面，近年來(lái)，蒲縣在持續推進(jìn)造林綠化的同時(shí)，積極調整林業(yè)結構，大力發(fā)展經(jīng)濟林，不僅讓全縣綠起來(lái)，更讓廣大農民富起來(lái)。在縣域內各大垣面重點(diǎn)推開(kāi)核桃標準化園區建設，目前，全縣核桃發(fā)展到10.6萬(wàn)畝，人均1畝。2019年全縣核桃掛果面積達到6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量424萬(wàn)斤，實(shí)現銷(xiāo)售收入6700余萬(wàn)元，戶(hù)均收入16700余元。同時(shí)，為了破解核桃產(chǎn)業(yè)單一及響應國家發(fā)展構樹(shù)精準扶貧的號召，該縣還搶抓機遇于2015年爭取到山西省構樹(shù)精準扶貧項目試點(diǎn)縣，打造“蒲縣構樹(shù)”品牌，引進(jìn)李德發(fā)院士工作站，研發(fā)構樹(shù)無(wú)抗飼料生產(chǎn)加工基地，大力扶持發(fā)展生豬肉牛規模養殖和有機肥加工，成為“晉陜甘寧蒙”五省區構樹(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地縣。

　　在生態(tài)增綠利民方面，該縣全方位實(shí)施“身邊增綠”行動(dòng)，相繼啟動(dòng)實(shí)施了通道綠化、縣城綠化、城區綠化、村鎮綠化、廠(chǎng)礦區綠化、住宅小區綠化、昕水河流域生態(tài)修復和縣城森林公園等工程，在人多的地方多栽樹(shù)，在生產(chǎn)生活的地方多播綠，讓廣大人民群眾直接享受造林綠化成果。2019年，蒲縣縣城人均公共綠地面積達到40.24平方米，榮獲山西省“園林縣城”“衛生縣城”稱(chēng)號。

　　在生態(tài)文化智民方面，從2014年起，該縣每年開(kāi)展“生態(tài)+文明祭掃活動(dòng)”，為群眾免費提供側柏樹(shù)苗，發(fā)放防火“明白卡”，讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái)，持續鞏固造林綠化成果。近10年以來(lái)，該縣無(wú)論是清明節還是其他防火期均未發(fā)生較大森林火災。

　　在生態(tài)環(huán)境惠民方面，該縣按照生態(tài)宜居的目標，實(shí)施了城鄉環(huán)境連片整治工程，通過(guò)實(shí)施改水、改廁、改灶、改圈“四改”工程，引導城鄉居民轉變生產(chǎn)生活方式，進(jìn)一步解決了農村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，呈現出環(huán)境優(yōu)美、鄉風(fēng)文明的新氣象。

　　生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì )提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生?？h委書(shū)記薛鳳奎認為，良好生態(tài)是蒲縣最鮮明底色、最持久優(yōu)勢。蒲縣將一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快山水林田湖草系統治理，綠色生產(chǎn)和綠色生活協(xié)同推動(dòng)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化同步加快，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

　　縣委副書(shū)記、縣長(cháng)楊曉舟曾指出，生態(tài)文明建設是一項全局性、系統性、長(cháng)期性工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須一張藍圖繪到底，保持定力，久久為功。

　　毋庸贅言，對于躋身“國家生態(tài)文明建設示范縣”的蒲縣來(lái)說(shuō)，仍須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續推進(jìn)生態(tài)文明建設，守好生態(tài)環(huán)保這道底線(xiàn)，讓蒲縣的天更藍、山更綠、水更清，空氣更清新、生活更宜居。

　　記者 孫宗林

　　圖片由蒲縣縣委宣傳部提供