11月20日上午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任、省委全面深化改革委員會(huì )主任駱惠寧主持召開(kāi)省委全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議。他強調，成立全面深化改革委員會(huì )，是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制，加強黨對改革統一領(lǐng)導的一項重大舉措。省委深改委要進(jìn)一步發(fā)揮對全省改革科學(xué)謀劃、統籌協(xié)調、推動(dòng)落實(shí)的職能作用，壓實(shí)省領(lǐng)導分工負責制。省委改革辦作為“三合一”工作機構，要把重心壓到改革上來(lái)，當好省委領(lǐng)導和推進(jìn)改革的參謀助手。

　　會(huì )議進(jìn)一步學(xué)習了中央全面深化改革委員會(huì )第五次會(huì )議精神;審議通過(guò)了《中共山西省委全面深化改革委員會(huì )工作規則》、《中共山西省委全面深化改革委員會(huì )辦公室工作細則》、《山西省關(guān)于深化司法體制綜合配套改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實(shí)施意見(jiàn)》，原則批準《關(guān)于開(kāi)發(fā)區管理和運營(yíng)分離改革的指導意見(jiàn)》。

　　會(huì )議強調，我省司法體制改革取得階段性成效，要繼續深化，向影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節聚焦，加快構建權責明晰、監管有力、運轉有序的司法權運行機制，進(jìn)一步激發(fā)綜合配套改革的聯(lián)動(dòng)效應和共生效應。

　　會(huì )議指出，健全涉外法律服務(wù)體制機制，是打造內陸地區對外開(kāi)放新高地的迫切需要。要把握改革開(kāi)放再出發(fā)大勢，積極推進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，發(fā)展壯大涉外律師隊伍，加快推進(jìn)服務(wù)機構建設，努力提高服務(wù)能力和水平。

　　會(huì )議強調，建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，有利于通過(guò)提高基礎養老金標準和增加個(gè)人賬戶(hù)積累，提升城鄉居民基本養老保險待遇水平。要統籌考慮、整體把握，既要體現普惠性，讓參保居民共享改革成果;也要強調激勵性，建立多繳多得、長(cháng)繳多得激勵機制;還要把準適度性，與經(jīng)濟發(fā)展水平和實(shí)際負擔能力相適應，促進(jìn)城鄉居民基本養老保險制度健康發(fā)展。

　　會(huì )議指出，引入市場(chǎng)競爭機制、實(shí)行開(kāi)發(fā)區管理和運營(yíng)分離，是推動(dòng)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展的一條重要路徑。要積極進(jìn)行探索，規范契約化管理，支持有能力企業(yè)組建運營(yíng)團隊經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區，著(zhù)力在提升管理水平、激發(fā)運營(yíng)活力上取得新突破。

　　會(huì )議指出，十一屆省委全面深化改革領(lǐng)導小組成立兩年來(lái)，先后召開(kāi)了18次會(huì )議，共審議重大改革議題51個(gè)。推動(dòng)確立了“改革不能落后，改革必須先行”的鮮明導向，建立了領(lǐng)導干部親力親為抓改革落實(shí)責任機制，創(chuàng )立了“三個(gè)三”抓改革工作方法和臺賬管理制度，優(yōu)化了省委改革工作機構和地方改革力量配置，扭轉了一度改革總體滯后局面，推動(dòng)改革進(jìn)入施工“高峰期”。堅持供改與綜改相結合，推進(jìn)轉型綜改新進(jìn)軍，監察體制改革試點(diǎn)、縣鄉醫療衛生機構一體化改革、城鄉義務(wù)教育一體化改革等為全國提供了可復制經(jīng)驗，爭當能源革命排頭兵、企業(yè)投資項目承諾制改革、生態(tài)文明體制改革等形成了山西特色和亮點(diǎn)，國企國資改革、開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展、科技和人才體制改革、司法體制改革等取得了新突破。目前全省改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的工作格局已經(jīng)形成，具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)形成，以改革促轉型、促民生、促黨建、促全面工作的氛圍已經(jīng)形成，并呈現強勁態(tài)勢。

　　會(huì )議強調，圍繞中央全面深化改革委員會(huì )部署要求，結合我省改革實(shí)際，當前要抓好兩方面工作。一是狠抓已有改革部署落地見(jiàn)效。各地要對照省委集中督察指出的問(wèn)題，列實(shí)清單、查實(shí)原因、謀實(shí)舉措、限期解決。要健全分工負責的改革工作機制，是誰(shuí)的問(wèn)題就由誰(shuí)來(lái)解決，主要負責同志既要掛帥，又要出征。要把面上協(xié)調推進(jìn)與點(diǎn)上集中發(fā)力結合起來(lái)，著(zhù)力提升改革效能、放大改革效應。二是著(zhù)手整體謀劃明年改革工作。進(jìn)一步把改革放在全局工作的突出位置上來(lái)，進(jìn)一步增強改革創(chuàng )新意識，進(jìn)一步尋求深化改革的突破點(diǎn)，既謀劃戰略性改革，也推動(dòng)戰役性改革，讓問(wèn)題更好解決、讓發(fā)展更有活力、讓群眾更有獲得感，努力形成一批山西特色的改革品牌和亮點(diǎn)，努力提升山西改革在全國的影響力。

　　省委全面深化改革委員會(huì )委員出席，省直有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。