從“路徑依賴(lài)”到“模式創(chuàng )新”

【在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下——在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)】揭榜制 山西創(chuàng )新驅動(dòng)新樣本

　　本報訊（記者沈佳）項目攻關(guān)遇瓶頸，行業(yè)發(fā)展缺人才，突破口在哪里？記者8月4日從省科技廳獲悉，目前，我省重大科技項目揭榜立項工作碩果連連，攻克了一些領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚了一批創(chuàng )新人才，在科技創(chuàng )新領(lǐng)域書(shū)寫(xiě)出了山西樣本。
　　去年以來(lái)，為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省探索建立“揭榜掛帥”的人才使用體制機制，面向天下英才廣發(fā)“招賢令”，借助“全球大腦”幫助企業(yè)解決一批“卡脖子”技術(shù)難題，研發(fā)一批高附加值的創(chuàng )新產(chǎn)品，建設一批高水平科研平臺。
　　長(cháng)期以來(lái)，創(chuàng )新主體偏少、企業(yè)創(chuàng )新活力不夠，創(chuàng )新平臺偏少、研發(fā)能力偏弱，科技人才總量不足、結構不優(yōu)等問(wèn)題，在山西還不同程度存在，要依靠自身力量攻克一些關(guān)鍵核心技術(shù)，很難在短時(shí)間內取得有效成果。對此，省科技廳廳長(cháng)張新偉說(shuō)：“唯有破除體制性障礙，打通機制性梗阻，從‘路徑依賴(lài)’走向‘模式創(chuàng )新’，才能努力為在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)作出科技貢獻。重點(diǎn)項目揭榜立項制度的推行，讓山西跳過(guò)人才培養和技術(shù)研發(fā)周期，在全球范圍內收獲了智力資源和創(chuàng )新資源，為實(shí)現高質(zhì)量轉型發(fā)展積蓄力量?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　我省在積極探索“揭榜掛帥”機制工作中，把影響產(chǎn)業(yè)鏈安全、制約產(chǎn)業(yè)鏈水平的薄弱環(huán)節、瓶頸問(wèn)題梳理出來(lái)張榜發(fā)布，把煤炭綠色智能開(kāi)采作為“當頭炮”和突破點(diǎn)，廣發(fā)“英雄榜”，懸榜攻克長(cháng)期以來(lái)制約煤炭轉型升級的核心技術(shù)，特別將目標瞄準了采掘自動(dòng)化、智能化這一世界性難題。晉煤集團實(shí)現煤層氣開(kāi)采最佳路徑，潞安集團致力高瓦斯中厚煤層智能化無(wú)人開(kāi)采，同煤集團打造智能化礦井新樣板，焦煤集團開(kāi)展高效保水開(kāi)采與地下空間開(kāi)發(fā)利用，全面提升煤礦安全管控能力、推進(jìn)煤炭開(kāi)采方式變革。
　　前不久，為解決產(chǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)瓶頸，讓技術(shù)創(chuàng )新的指向更加精準，我省第三批21項專(zhuān)解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)項目，通過(guò)揭榜招標完成立項。自3月底張榜發(fā)布后，中國科學(xué)院、清華大學(xué)、同濟大學(xué)等37所省外知名高校、科研機構、科技型企業(yè)和省內21家單位（團隊）熱烈響應，聯(lián)手參與揭榜，他們將圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)突破，產(chǎn)學(xué)研用一體化通過(guò)破除地域和機制藩籬，聯(lián)合提升原始創(chuàng )新能力，共同搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，著(zhù)力打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道。中國電子科技集團公司第二研究所新一項關(guān)鍵技術(shù)——集成電路真空晶圓鍵合設備研制與國內知名研究機構再度牽手，合作攻克難題。
　　截至目前，聚焦半導體、碳基新材料、信息技術(shù)應用創(chuàng )新、煤層氣、新能源、煤炭清潔高效利用等領(lǐng)域，我省已支持了3批40項“揭榜掛帥”重點(diǎn)項目，省財政引導資金2億元，帶動(dòng)企業(yè)投資7億元。與此同時(shí)，涵蓋能源、大數據、煤機智能制造、通用航空等領(lǐng)域45個(gè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項目指南已對外發(fā)布，正組織研發(fā)團隊開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

短評
新路就要這么闖

　　“功以才成，業(yè)由才廣”。人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。
　　長(cháng)期以來(lái)，創(chuàng )新主體偏少、創(chuàng )新機制不活、科技人才總量不足等問(wèn)題一直是制約我省科技創(chuàng )新的短板。重點(diǎn)項目揭榜立項制度的推行，讓山西跳過(guò)人才培養和技術(shù)研發(fā)周期，在全球范圍內收獲了智力資源和創(chuàng )新資源，無(wú)疑是我省轉型發(fā)展中一種可貴的探索與創(chuàng )新。
　　由于對資源型經(jīng)濟的路徑依賴(lài)，我們曾經(jīng)忽視了對創(chuàng )新要素的挖掘與倚重。不創(chuàng )新，無(wú)轉型，要想在轉型發(fā)展上蹚出一條新路子，首先要在科技創(chuàng )新上蹚出一條新路子，要在新字上下功夫，要項目新、人才新、機制新，聚焦“六新”，打造一流創(chuàng )新生態(tài)，聚天下英才而用之。揭榜立項制就是科技創(chuàng )新領(lǐng)域的模式創(chuàng )新，新路就要這么闖。