黑惡不除，百姓難安。
　　三年來(lái)，忻州市堅持政治引領(lǐng)、依法嚴懲，重拳揮向侵占土地、資源等涉黑涉惡團伙，為集體和群眾挽回了經(jīng)濟損失，嚴厲打擊壟斷行業(yè)領(lǐng)域黑惡勢力，恢復了行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟秩序，實(shí)現小微企業(yè)數量、就業(yè)崗位“雙增”，雷霆之舉阻擊金融領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪發(fā)生，及時(shí)為本地資金嚴重流失“止血”，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境，讓廣大人民群眾帶著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的安全感走進(jìn)全面小康社會(huì )。
　　截至目前，該市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙103個(gè)，其中黑社會(huì )性質(zhì)組織19個(gè)、惡勢力犯罪集團31個(gè)、惡勢力犯罪團伙53個(gè)，破獲各類(lèi)案件1282起，查封、扣押、凍結涉案財物8億余元。風(fēng)雷激蕩過(guò)后，是一片水笑山歡。

高位推動(dòng)壓緊壓實(shí)責任

　　忻州市是集中連片貧困地區，所轄14個(gè)縣（市、區）中有11個(gè)縣是國家級貧困縣。三年間，該市堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，堅定落實(shí)中央和省委決策部署，把脫貧攻堅作為第一要務(wù)，把掃黑除惡作為重要一環(huán)。市委緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，明確要求涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題專(zhuān)項整治要“在見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效上著(zhù)力，以結果論英雄”。
　　為此，忻州市以各級“一把手”為主體，抓住“關(guān)鍵少數”，推動(dòng)形成四級書(shū)記親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員“一崗雙責”合力抓的責任體系。各級各部門(mén)實(shí)行履責督導談話(huà)制度，把掃黑除惡納入目標責任考核范圍，做到層層傳導壓力、壓實(shí)壓細責任，確保工作順利推進(jìn)。
　　重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題突出，嚴重危害社會(huì )，群眾反映強烈。忻州市深入分析易滋生黑惡勢力的重點(diǎn)環(huán)節，明確了整治重點(diǎn)、薄弱環(huán)節，有針對性地加強市場(chǎng)準入、規范管理、重點(diǎn)監控等日常監管措施，消除治理盲區。
　　三年來(lái)，忻州市將防范化解重大風(fēng)險與行業(yè)治亂相結合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住主要矛盾，建立問(wèn)題清單、細化落實(shí)清單、明確責任清單，先后組織開(kāi)展涉黑涉惡團伙成員關(guān)系網(wǎng)排查、脫貧攻堅、能源資源、露天礦山、重點(diǎn)工程建設、“黑料場(chǎng)”等專(zhuān)項行動(dòng)，形成對涉黑涉惡行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化整治態(tài)勢。
　　期間，忻州市建立起“四個(gè)一”工作機制，“一級一專(zhuān)班”組織開(kāi)展大起底、“一月一總結”全力壓緊“責任鏈”、“一事一清單”交辦督辦見(jiàn)長(cháng)遠、“一縣一督導”聚焦問(wèn)題攻難點(diǎn)。健全了行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線(xiàn)索發(fā)現移交、監管漏洞通報整改機制，形成了全流程工作閉環(huán)，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治抓深抓實(shí)抓出成效。
　　截至10月20日，該市共發(fā)出“三書(shū)一函”2191份，整治各類(lèi)亂點(diǎn)12941個(gè)，共排查起底黑惡勢力團伙成員社會(huì )關(guān)系1293人，發(fā)現涉嫌黑惡犯罪人員129人，還排查涉嫌參與黑惡犯罪上萬(wàn)人，明確涉黑涉惡人員90人，鏟除黑惡滋生土壤。
　　聚焦中央和省委的督導反饋問(wèn)題，忻州市逐一專(zhuān)題研究部署，列出問(wèn)題清單，制定整改方案，細化整改措施，明確整改時(shí)限，把整改工作作為一項極其嚴肅的政治任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)督導反饋問(wèn)題逐個(gè)整改到位。
　　截至目前，所有反饋問(wèn)題已全部整改完成。在此基礎上，該市又深入查找漏洞、補齊短板，舉一反三，觸類(lèi)旁通，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展，確保整改工作經(jīng)得起檢驗。

強化破案攻堅提升辦案質(zhì)效

　　沒(méi)有平安就沒(méi)有幸福。在掃黑除惡戰斗打響伊始，忻州市就迅速掀起“穩準狠”凌厲攻勢，摸排起底涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索，快捕、快訴、重判涉黑涉惡案件。
　　12337智能化舉報平臺作用大顯，忻州市“當日回訪(fǎng)、次日交辦、一周報告”的線(xiàn)索核查機制確保線(xiàn)索核查率達到100%。公安機關(guān)制定涉黑涉惡線(xiàn)索核查三長(cháng)負責制、線(xiàn)索摸排責任制，集中開(kāi)展涉黑涉惡線(xiàn)索摸排核查，創(chuàng )新建立專(zhuān)人、專(zhuān)班、專(zhuān)點(diǎn)、專(zhuān)款、專(zhuān)案“五專(zhuān)”模式。檢察機關(guān)對黑惡勢力犯罪案件實(shí)施捕訴一體、提前介入、督導督辦三個(gè)全覆蓋，形成介入全面有效、退查少而精準、起訴又準又快的忻州檢察品牌。
　　三年間，忻州市構建起重點(diǎn)案件會(huì )商研判機制，成立公檢法重大涉黑案件工作專(zhuān)班，統一執法思想，提升辦案質(zhì)效。截至目前，全市檢察機關(guān)共批準逮捕264件601人，審查起訴153件969人，提起公訴120件777人；一審宣判86件480人，二審判決45件324人。
　　與此同步，忻州市把打傘破網(wǎng)作為深化專(zhuān)項斗爭的主攻方向，創(chuàng )新建立紀檢監察機關(guān)與政法機關(guān)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，強化組織領(lǐng)導、線(xiàn)索移送、信息互通、協(xié)同辦案、結果反饋等工作內容，切實(shí)提高掃黑除惡和反腐拍蠅的整體性、協(xié)同性。
　　按照“傘網(wǎng)清除”行動(dòng)要求，紀檢監察機關(guān)嚴查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問(wèn)題線(xiàn)索，涉黑腐敗線(xiàn)索紀委書(shū)記親自?huà)鞄?、涉惡腐敗線(xiàn)索紀委副書(shū)記親自辦案，通過(guò)運用干部交流、提級管轄、交叉辦案、聯(lián)點(diǎn)包案、簽字背書(shū)等措施，開(kāi)展涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題分類(lèi)攻堅。
　　截至10月20日，該市紀檢監察機關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題線(xiàn)索1531件，立案查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”等案件301件，給予黨紀政務(wù)處分298人，組織處理241人，移送司法機關(guān)13人。
　　在“打財斷血”上，忻州市對打掉的黑惡勢力逐案梳理，既查扣顯性“黑財”，又深挖隱性“黑財”，建立政法機關(guān)與人民銀行、銀保監、金融辦、稅務(wù)等多部門(mén)協(xié)調互動(dòng)的查控機制。
　　對涉案財產(chǎn)千萬(wàn)元以上的涉黑案件，忻州市成立了5個(gè)案件財產(chǎn)處置領(lǐng)導小組，對涉案財產(chǎn)百萬(wàn)以上的15個(gè)涉黑涉惡案件，全部成立財產(chǎn)處置工作專(zhuān)班，重點(diǎn)圍繞甄別、判決、執行三個(gè)環(huán)節，確保涉黑涉惡財產(chǎn)按期依法及時(shí)足額執行入庫。截至目前，全市共上繳國庫1207萬(wàn)余元。

夯基固本提升基層組織建設

　　掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰爭。忻州市廣泛發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，始終為了群眾，讓群眾成為這場(chǎng)斗爭的“參與者”“見(jiàn)證者”?，F在11個(gè)國家級貧困縣全部順利摘帽退出，廣大人民群眾獲得了滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感和安全感。
　　掃黑除惡以來(lái)，忻州市緊緊圍繞掃黑除惡重點(diǎn)工作，積極創(chuàng )新宣傳方式，在宣傳發(fā)動(dòng)上持續發(fā)力。深入開(kāi)展“以案警示、以案剖析、以案釋法”活動(dòng)，利用這些發(fā)生在群眾身邊的、有重大影響的、有典型意義的涉黑涉惡案件作為法治公開(kāi)課、犯罪警示課、干群教育課，社會(huì )反響強烈，鼓舞了廣大人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心決心。一條條線(xiàn)索從群眾舉報中浮出水面，為掃黑除惡向縱深推進(jìn)提供了強大支持。
　　掃黑除惡必須從源頭上建立長(cháng)效管理機制。忻州市把筑牢基層黨組織、提升基層戰斗力作為著(zhù)力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，狠抓基層基礎建設，不斷鞏固基層陣地。農村基層軟弱渙散黨組織得到整頓提升，農村黨組織“三基建設”持續深入推進(jìn)。全面開(kāi)展村“兩委”換屆回頭看，堅決把不符合條件的人擋在門(mén)外，堅決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的人員從村干部隊伍中清理出去，并及時(shí)補齊配強。
　　目前，該市打掉黑惡勢力的村共有17個(gè)，已經(jīng)全部列入軟弱渙散村黨組織并整頓完畢。全市組織部門(mén)共核查涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索190件462人，其中查實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索55件253人。
　　忻州市政法委相關(guān)負責人告訴記者，掃黑除惡三年間，該市梳理了組織領(lǐng)導、隊伍建設、目標任務(wù)、工作保障、考核評價(jià)等“五大體系”，明確了30條系統完備、科學(xué)規范、運行有效的工作機制，形成了打擊、治理、建設、防范的掃黑除惡長(cháng)效常治的工作態(tài)勢，推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化、制度化、規范化。

本報記者王利強