掃黑除惡專(zhuān)項斗爭是一場(chǎng)攻堅戰,也是一場(chǎng)持久戰。
掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái),在省委堅強領(lǐng)導下,省紀委監委堅決扛起政治責任,把“懲腐打傘”工作作為反腐敗斗爭的重要戰場(chǎng),將打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來(lái),嚴懲涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,深挖徹查黑惡勢力“保護傘”,持續凈化政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
堅持政治引領(lǐng)、高位推動(dòng),確?!皯透騻恪惫ぷ髟鷮?shí)推進(jìn)
省紀委常委會(huì )專(zhuān)題研究“懲腐打傘”工作17次、下發(fā)指導性文件7個(gè)、與相關(guān)單位聯(lián)合出臺制度5個(gè)、主要領(lǐng)導親自聽(tīng)取涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件進(jìn)展情況匯報70余次……掃黑除惡專(zhuān)項斗爭號角吹響后,省紀委監委堅持把“懲腐打傘”放在全面從嚴治黨大局中考慮謀劃,將其作為檢驗“兩個(gè)維護”的重要標尺,及時(shí)研判形勢,明確目標任務(wù),強力推動(dòng)落實(shí)。
專(zhuān)項斗爭伊始,省紀委監委及時(shí)召開(kāi)部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )等,對“懲腐打傘”工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。進(jìn)入攻堅階段后,省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任王擁軍提出“兩個(gè)一律復核”要求,明確市縣兩級涉黑腐敗及“保護傘”案件的查處由紀委書(shū)記擔綱負責,涉惡腐敗及“保護傘”案件的查處由紀委副書(shū)記帶隊領(lǐng)辦。進(jìn)入專(zhuān)項斗爭決戰決勝關(guān)鍵階段后,省紀委監委“打傘破網(wǎng)”重點(diǎn)案件查辦工作領(lǐng)導小組逐案聽(tīng)取匯報,重點(diǎn)研究解決工作中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。
各市紀委監委積極對標對表省紀委監委,健全組織、強化領(lǐng)導,逐級壓實(shí)責任,層層傳導壓力。晉中市抓牢“打傘破網(wǎng)”主體責任、案件查辦第一責任和部門(mén)履職監督責任,對縣級查辦案件實(shí)行市縣聯(lián)審;運城市將“懲腐打傘”工作成效列入考核評價(jià)體系,通過(guò)結果運用倒逼工作落實(shí)。
從雁漠古域到堯舜故土,從巍巍太行山到滔滔黃河畔,全省各級紀檢監察機關(guān)以千鈞之力、雷霆之勢,各方力量上下同欲,“打傘破網(wǎng)”同頻共振,形成蕩滌黑惡勢力的強大合力,掀起掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”強大攻勢,推動(dòng)專(zhuān)項斗爭穩扎穩打、步步深入。
堅持深挖徹查、除惡務(wù)盡,始終保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢
“呂梁市政協(xié)主席劉云晨主動(dòng)投案!”“呂梁市公安局原局長(cháng)權志高被留置!”這兩個(gè)消息瞬間傳遍了三晉大地。
2019年8月15日,呂梁市政協(xié)主席、文水縣委原書(shū)記劉云晨向省紀委監委主動(dòng)投案;僅僅4天后,曾任省公安廳刑偵總隊總隊長(cháng)、呂梁市公安局局長(cháng)的省公安廳原副巡視員權志高被采取留置措施。
劉云晨、權志高所涉及的都是全國掃黑辦掛牌督辦的黑社會(huì )性質(zhì)組織案,一個(gè)是文水李增虎案,一個(gè)是柳林陳鴻志案。為做好深挖徹查工作,省紀委監委由兩名委領(lǐng)導分別包案,進(jìn)行提級辦理、直查直辦,一舉摧毀了這兩個(gè)黑社會(huì )性質(zhì)組織背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。
各級紀檢監察機關(guān)把打擊“保護傘”、清除“關(guān)系網(wǎng)”作為主攻方向,保持“打傘破網(wǎng)”凌厲攻勢,確保涉黑涉惡腐敗及“保護傘”挖得深、查得透、破得凈。專(zhuān)項工作開(kāi)展以來(lái),先后有78名涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的黨員干部、公職人員在高壓震懾下主動(dòng)向紀檢監察機關(guān)投案。
在決戰決勝的關(guān)鍵階段,省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任王擁軍同志強調:“必須堅持‘兩個(gè)一律’‘一案三查’,聚焦國家監委聯(lián)合‘兩高’‘兩部’制發(fā)通知中明確的7類(lèi)重點(diǎn)情形,把查‘保護傘’作為主攻方向,對‘關(guān)系網(wǎng)’要一打到底,對背后的腐敗問(wèn)題要深挖徹查!”
為拓寬線(xiàn)索收集渠道,各級紀檢監察機關(guān)在發(fā)揮信訪(fǎng)舉報主渠道作用的同時(shí),結合監督檢查、審查調查和巡視巡察等,多方收集問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)規范處置;認真落實(shí)“兩個(gè)一律復核”要求,對全省1046個(gè)黑惡案件逐案篩查。
為加大案件查辦力度,省市兩級實(shí)行聯(lián)點(diǎn)包案工作機制,采取領(lǐng)導包案、提級辦理、直查直辦等方式,下大力氣對逐案篩查出的“保護傘”線(xiàn)索“挖根破網(wǎng)”。省紀委監委7名班子成員掛帥,對太原任愛(ài)軍、柳林陳鴻志、文水李增虎等一批社會(huì )影響惡劣的大要案件嚴查重辦,一舉打掉了省高院原巡視員王志剛、省檢察院原副巡視員賈文聲、省公安廳原副巡視員權志高、省監獄管理局原局長(cháng)王偉等黑惡勢力“保護傘”。
為落實(shí)并完善紀法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制,省紀委監委與省委政法委研究出臺《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭問(wèn)題線(xiàn)索移送及案件同步介入規定》。各級紀檢監察機關(guān)與同級公安、檢察等部門(mén)協(xié)作配合,采取聯(lián)合辦案、雙專(zhuān)班等模式,協(xié)力“拔釘子”,共啃“硬骨頭”,共同推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展。
堅持精準研判,穩慎處置,努力實(shí)現“三個(gè)效果”有機統一
在查辦柳林陳鴻志案時(shí),審查調查組發(fā)現有106名公職人員在陳鴻志的凌志集團領(lǐng)取薪酬。省紀委監委堅持實(shí)事求是、區別對待,將其中99人的個(gè)性問(wèn)題與涉黑涉惡腐敗問(wèn)題區分開(kāi)來(lái),進(jìn)行逐案分析,精準穩慎處置,取得了良好效果。
在“懲腐打傘”專(zhuān)項行動(dòng)中,全省各級紀檢監察機關(guān)堅持把實(shí)事求是作為查辦案件的生命線(xiàn),嚴格區分“傘”與“非傘”、違法與違紀、涉罪與非涉罪的界限,做到“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,綜合衡量違紀違法性質(zhì)情節、主客觀(guān)因素、認錯悔錯態(tài)度等,精準研判處置,做到寬嚴相濟。
在查辦文水李增虎案時(shí),對主動(dòng)投案并如實(shí)交代問(wèn)題的30余名黨員干部依規依紀依法從輕從寬,對文水縣委原書(shū)記孫善文等人的嚴重違紀違法問(wèn)題予以嚴肅查處。
全省各級紀檢監察機關(guān)精準運用“四種形態(tài)”,堅持依規依紀依法,努力把每一個(gè)案件都辦成鐵案,實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一。
堅持以案促改、長(cháng)效常治,做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”
源清則流清,源濁則流濁。做好“懲腐打傘”專(zhuān)項工作,必須加大源頭治理,從根本上鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
“打傘破網(wǎng)”工作中,省紀委監委要求,每查處一案,都要力爭取得警示一片、治理一方的效果。全省各級紀檢監察機關(guān)堅持用好警示教育資源,用好“一案五書(shū)”,發(fā)揮典型案例警示教育功能,教育引導廣大干部以案為戒,自覺(jué)同黑惡勢力劃清界限,知敬畏、守底線(xiàn),使鏡鑒常照,讓警鐘長(cháng)鳴。
省紀委監委強調,掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,強化以案促改,在推動(dòng)“懲腐打傘”長(cháng)效常治上下功夫。全省各級紀檢監察機關(guān)認真剖析典型案件,推動(dòng)有關(guān)單位梳理排查薄弱環(huán)節,通過(guò)深化改革、完善制度等方式,壓縮權力尋租空間,推動(dòng)形成靠制度管權、管事、管人的長(cháng)效機制。
針對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件中暴露出來(lái)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,全省各級紀檢監察機關(guān)先后制發(fā)紀律檢查建議書(shū)238份、監察建議書(shū)674份、提示函和提醒函169份。
省紀委監委有關(guān)負責人表示,“懲腐打傘”既要標本兼治,又要長(cháng)效常治;在毫不手軟深挖徹查的基礎上,要堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤;專(zhuān)項行動(dòng)結束后,要總結固化好的經(jīng)驗做法,探索建立“懲腐打傘”長(cháng)效機制,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,讓城鄉更安寧、群眾更安樂(lè )!
記者楊文俊
責任編輯: 吉政